“要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,準(zhǔn)確把握新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命,總結(jié)運(yùn)用巡視理論,、實(shí)踐,、制度創(chuàng)新成果,,貫徹巡視工作方針,履行政治監(jiān)督責(zé)任,,為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。”3月20日上午,全國(guó)巡視工作會(huì)議暨十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)召開,,與會(huì)同志展開熱烈討論,。 這是黨的十八大以來首次召開全國(guó)巡視工作會(huì)議,是黨中央加強(qiáng)對(duì)巡視工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視工作的高度重視,。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神,總結(jié)了黨的十九大以來巡視工作的新經(jīng)驗(yàn),,對(duì)高質(zhì)量做好新時(shí)代巡視工作作出部署,。 會(huì)議期間同時(shí)套開了十九屆中央第三輪巡視動(dòng)員部署會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和省區(qū)市巡視辦主任研討班,,切實(shí)提高會(huì)議效率,,帶頭反對(duì)形式主義。 ■對(duì)新時(shí)代巡視工作進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,,推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展 巡視猶如一把利劍,對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。2018年,,黨中央先后開展兩輪巡視,分別對(duì)14個(gè)省區(qū),、10個(gè)副省級(jí)城市和16個(gè)單位黨組織開展常規(guī)巡視,,對(duì)13個(gè)省區(qū)市和13個(gè)單位黨組織開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視。根據(jù)巡視移交的問題線索,蒲波,、曾志權(quán),、繆瑞林等中管干部被查處;常規(guī)巡視多板塊安排巡視對(duì)象,,調(diào)整巡視時(shí)長(zhǎng)至3個(gè)月,,首次將副省級(jí)城市黨委和人大常委會(huì)、政府,、政協(xié)黨組主要負(fù)責(zé)人一并納入巡視范圍,;專項(xiàng)巡視首次圍繞黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署集中對(duì)一個(gè)領(lǐng)域開展巡視……中央巡視工作從政治巡視內(nèi)容、組織方式到巡視覆蓋面,、巡視整改落實(shí)都不斷創(chuàng)新拓展深化,,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。 站在新的歷史起點(diǎn)上,,如何將巡視工作不斷引向深入,?這次召開的全國(guó)巡視工作會(huì)議緊扣新時(shí)代脈搏和新的形勢(shì)任務(wù),對(duì)貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于巡視工作決策部署,、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神進(jìn)行再動(dòng)員,、再部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、明確方向定位,,有力推動(dòng)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展。 “習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要指示精神從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,,深刻闡述了新時(shí)代巡視工作的政治方向,、政治定位、重點(diǎn)任務(wù),、工作格局,,既提要求,又教方法,,具有很強(qiáng)的政治性,、實(shí)踐性和指導(dǎo)性。”與會(huì)同志普遍表示,,通過學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,,進(jìn)一步加深了對(duì)巡視監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識(shí),深化了對(duì)政治巡視內(nèi)涵的理解,,明確了推動(dòng)巡視高質(zhì)量發(fā)展的方向,,堅(jiān)定了做好巡視工作的信心和決心。 “當(dāng)前,,全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。”中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)人表示,,召開這次會(huì)議,,充分體現(xiàn)了黨中央把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,持續(xù)發(fā)揮巡視利劍作用,,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心。 與會(huì)同志一致認(rèn)為,,通過這次會(huì)議,,進(jìn)一步深化了對(duì)形勢(shì)任務(wù)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好新時(shí)代巡視工作的責(zé)任感使命感緊迫感,。要堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,自覺把巡視放到黨和國(guó)家大局中去謀劃,、部署,、推進(jìn),堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任,,做到黨中央重大決策部署到哪里,,巡視巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,督促落實(shí)黨的大政方針,,確保黨中央政令暢通,,為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。 ■總結(jié)黨的十九大以來巡視實(shí)踐新經(jīng)驗(yàn)新做法,,進(jìn)一步把握巡視監(jiān)督規(guī)律 中央第八巡視組緊緊盯住被巡視黨組織的政治建設(shè)、政治責(zé)任落實(shí)情況,,查找政治偏差,,堅(jiān)定不移深化政治巡視;天津市委堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于巡視工作部署要求,,落實(shí)巡視主體責(zé)任,,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);江蘇省委扎牢織密上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),,構(gòu)建完善巡視巡察戰(zhàn)略格局,;四川省委把督促巡視整改落實(shí)作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容,在做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督上下功夫,,高質(zhì)量推動(dòng)巡視整改任務(wù)落實(shí),;生態(tài)環(huán)境部黨組強(qiáng)化巡視政治監(jiān)督,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障,;交通銀行黨委用好巡視利劍,,防范金融風(fēng)險(xiǎn)……20日上午的大會(huì)上,,6名有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言;當(dāng)天下午的分組討論中,,與會(huì)同志也分別介紹了本地區(qū),、本單位巡視巡察工作的實(shí)踐創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。 “整改不認(rèn)真,,就是對(duì)人民不負(fù)責(zé),。”四川省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王雁飛介紹,目前省委第一輪巡視反饋問題已全部整改,,第二輪反饋的1719個(gè)問題已整改1278個(gè),,占75%。對(duì)整改后依然存在突出問題的地方和單位,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門開展回訪督查,,及時(shí)殺“回馬槍”。“我們將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,,學(xué)習(xí)貫徹好條例,、規(guī)劃和相關(guān)制度規(guī)定,努力以更科學(xué)的理念,、更有效的方式,、更嚴(yán)密的機(jī)制,持續(xù)深化巡視整改日常監(jiān)督,,把巡視利劍磨得更鋒利,,為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮更大作用。”王雁飛表示,。 江蘇省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)蔣卓慶介紹,,江蘇統(tǒng)籌謀劃巡視巡察同步發(fā)展,逐步建立“橫向到邊,、縱向到底,、全省一盤棋”的巡視巡察格局。目前,,市縣已完成對(duì)829個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、477個(gè)街道巡察全覆蓋,省直單位有79家開展巡察,,巡察村(社區(qū))黨組織7663個(gè),,形成了巡視巡察協(xié)同發(fā)展、相互促進(jìn)的良好局面,。黨的十九大以來,,巡視巡察共發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題3.7萬多個(gè),推動(dòng)為民解難事,、辦實(shí)事1.1萬多件,,做到“在群眾呼聲中進(jìn)駐,,在群眾掌聲中撤出”,維護(hù)了黨在群眾心目中的良好形象,。 與會(huì)同志均表示,,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化了對(duì)巡視監(jiān)督規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握,,有利于完善工作思路舉措,,推動(dòng)巡視工作更加科學(xué)、更加嚴(yán)密,、更加高效,。 ■對(duì)推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出新要求,為巡視工作縱深發(fā)展提供重要遵循 “習(xí)近平總書記對(duì)推進(jìn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展提出了重要要求,,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)作出具體部署。”中央巡視辦主要負(fù)責(zé)人說,,總書記的重要要求進(jìn)一步明確了新時(shí)代巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的方向,、路徑和舉措,為巡視工作向縱深發(fā)展提供了重要遵循,。 ——緊扣督促做到“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù),,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確要求深化政治巡視,強(qiáng)化政治監(jiān)督,,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,。巡視的本質(zhì)是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”,,要緊扣黨組織政治責(zé)任,,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署中的責(zé)任問題、腐敗問題,、作風(fēng)問題,,違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題,“七個(gè)有之”問題,,重點(diǎn)整治形式主義,、官僚主義問題。通過巡視巡察督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)政治責(zé)任,,用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”,。 ——緊扣形成“四個(gè)全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,,構(gòu)建科學(xué)、嚴(yán)密,、有效的監(jiān)督網(wǎng),。把巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督貫通起來,,與紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、審計(jì),、信訪等監(jiān)督融合貫通起來,形成整體監(jiān)督合力,,做到權(quán)力行使到哪里,,監(jiān)督約束就跟進(jìn)到哪里。 ——緊扣做好巡視“后半篇文章”,,推動(dòng)形成整改長(zhǎng)效機(jī)制,。強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的重要內(nèi)容,。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞深化巡視整改研究出臺(tái)了一系列具體舉措,,包括強(qiáng)化巡視整改主體責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新巡視整改日常監(jiān)督機(jī)制,、加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的巡視監(jiān)督等,,建立了中央巡視機(jī)構(gòu)與中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機(jī)制。 ——緊扣巡視工作向縱深發(fā)展,,完善上下聯(lián)動(dòng)的巡視巡察格局,。上下聯(lián)動(dòng)的根本目的是加強(qiáng)黨中央對(duì)巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,,整合監(jiān)督力量,,提高監(jiān)督質(zhì)效。據(jù)悉,,今年將研究制定巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)指導(dǎo)意見,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全體制機(jī)制,,深化拓展省區(qū)市巡視,,分類推進(jìn)中央單位巡視,促進(jìn)市縣巡察向基層延伸,,做到橫向全覆蓋,、縱向全鏈接、全國(guó)“一盤棋”。 ——緊扣巡視工作規(guī)范化建設(shè),,提高依規(guī)依紀(jì)依法巡視水平,。這是貫徹全面依法治國(guó)、依規(guī)治黨的內(nèi)在要求,,也是巡視高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。會(huì)議明確要把規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓,從健全巡視巡察制度,、加強(qiáng)信息化建設(shè),、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化隊(duì)伍等方面作出了具體部署。 與會(huì)同志一致表示,,要以這次會(huì)議為契機(jī),,深入貫徹黨中央關(guān)于巡視工作的決策部署,努力實(shí)現(xiàn)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展,,為取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。