在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總結(jié)表彰暨“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”動員大會上,,市委李峰書記提出,要全面統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,“讓城市盡快恢復(fù)煙火氣”。市市場監(jiān)管局“四進(jìn)”工作組結(jié)合市中區(qū)中心街街道三產(chǎn)服務(wù)業(yè)占比較重,、轄區(qū)個體工商戶受疫情沖擊較大的實(shí)際,,指導(dǎo)街道以“流程再造改革攻堅(jiān)”為突破口,量身定制服務(wù)套餐,,將小作坊小餐飲登記證升級成為食品經(jīng)營許可證,,幫助餐飲業(yè)戶“小證換大證”,線上線下齊發(fā)力,,拓寬銷售渠道,,增加營業(yè)收入,以打造“棗辦好”政務(wù)服務(wù)示范點(diǎn)助力餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。
一,、上門服務(wù),精準(zhǔn)設(shè)計(jì)“定制套餐”
“四進(jìn)”工作組調(diào)研發(fā)現(xiàn),,中心街街道餐飲業(yè)復(fù)工后堂食少,,有的不及疫情發(fā)生前的30%,部分小作坊小餐飲業(yè)主受制于餐飲電商平臺“小證”不能上線的經(jīng)營限制,無法通過外賣平臺開辟新的銷售渠道,。為此,,“四進(jìn)”工作組、中心街街道黨工委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向,,聚焦業(yè)戶所需、所難,、所急,、所盼,制定幫扶餐飲業(yè)戶食品經(jīng)營證件升級,、助力銷售模式轉(zhuǎn)型的工作計(jì)劃,。
一是主動開展上門服務(wù)。征集摸清業(yè)戶意愿,,逐戶摸底登記核查,,嚴(yán)格檢查經(jīng)營場所面積、衛(wèi)生狀況,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)等情況,,對于基本符合條件的,予以初審登記,,全程幫助填寫準(zhǔn)備所需圖表材料,。
二是同電商平臺磋商對接。為拓寬小作坊小餐飲網(wǎng)上銷售渠道,,“四進(jìn)”工作組分別同美團(tuán),、餓了么等電商平臺進(jìn)行溝通座談,了解小作坊小餐飲從事平臺銷售所需條件,、程序流程,,協(xié)調(diào)電商在業(yè)戶辦證后及時簽約銷售。
三是專業(yè)定制服務(wù)套餐,?!八倪M(jìn)”工作組和街道多次召開專題會議,根據(jù)不同消費(fèi)群體和餐飲特點(diǎn),,提供精準(zhǔn)化,、差異化服務(wù),結(jié)合不同餐飲店情況,,派專業(yè)人員上門指導(dǎo)整改提升,,確保整改有的放矢、精準(zhǔn)高效,。
二,、容缺受理,,實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)“流程再造”
對有換證需求的餐飲業(yè)戶,不說不行,,只說怎么行,、如何行,及時受理申請,,積極指導(dǎo)幫助,。
一是分類施策容缺受理。對業(yè)戶辦理《食品經(jīng)營許可證》條件暫未達(dá)標(biāo)還需整改提升的,,先予受理,,在上門服務(wù)過程中積極幫助整改;對受客觀條件所限無法整改但不影響食品安全的,,如經(jīng)營場所面積達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,,只要其它條件符合相關(guān)規(guī)定,也予以登記審核,,盡可能讓有需求的業(yè)戶如愿領(lǐng)到經(jīng)營證件,。
二是精簡手續(xù)一次辦好。針對食品經(jīng)營許可申請材料繁多,、專業(yè)性強(qiáng)等特點(diǎn),,辦證工作人員在幫助業(yè)戶準(zhǔn)備材料時,為讓業(yè)戶少跑腿甚至不跑腿,,能通過手機(jī),、電腦上傳的,上傳后由工作人員提取打??;不能上傳的,工作人員上門去取,。材料齊備后,,用戶只需攜帶證件原件到街道綜合便民服務(wù)大廳現(xiàn)場簽字,即可等待送證上門,,真正實(shí)現(xiàn)了只跑一次、一次辦好,。
三是專業(yè)指導(dǎo)流程再造,。“四進(jìn)”工作組和街道辦證工作人員充分發(fā)揮專業(yè)和信息優(yōu)勢,,幫助業(yè)戶通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)申請信息,,幫助制定各項(xiàng)食品安全經(jīng)營制度,幫助繪制設(shè)備布局和衛(wèi)生設(shè)施示意圖表等,,耐心細(xì)致指導(dǎo)幫助群眾完善申報(bào)條件,,變被動受理審查為主動指導(dǎo)服務(wù),。
三、協(xié)同辦理,,全力打造“棗辦好”品牌
在幫扶餐飲業(yè)戶轉(zhuǎn)型升級過程中,,“四進(jìn)”工作組協(xié)調(diào)相關(guān)部門通力配合、協(xié)同作戰(zhàn),,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航,。縮減材料,、壓縮時限,,需要與行政審批服務(wù)部門形成共識;新增從業(yè)人員健康體檢,,需要衛(wèi)健部門協(xié)調(diào)安排,;審批權(quán)限下放、辦證人員調(diào)整,,需聯(lián)系主管部門重新賦權(quán)等,,任何一點(diǎn),通則順?biāo)?,不通即堵,。“四進(jìn)”工作組和中心街街道協(xié)力攻堅(jiān),,與相關(guān)部門主動溝通,、靠上跟進(jìn),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)打通,,直至最后辦結(jié),。如在幫助辦理《食品經(jīng)營許可證》中,發(fā)現(xiàn)因受疫情期間對每日查體人數(shù)限制的影響,,部分從業(yè)人員新辦或者換發(fā)《健康證》需要預(yù)約等待一段時間,。為幫助業(yè)戶盡快掃清經(jīng)營障礙,實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)銷售,,協(xié)調(diào)定點(diǎn)醫(yī)院開通“綠色通道”,,組織7家餐飲店的從業(yè)人員于4月22日集中查體,次日即領(lǐng)到了《健康證》,。
按照“辦事環(huán)節(jié),、提交材料、辦理時限分別再減少一半”的要求,,中心街街道在推動政務(wù)服務(wù)流程再造過程中,,聚力于疫情期間餐飲業(yè)復(fù)工這一民生實(shí)事,本著特事特辦,、一次辦結(jié)的原則,,減化程序和材料,,克服種種困難,在最短的時間內(nèi)讓首批申請的13家餐飲業(yè)戶順利拿到了《食品經(jīng)營許可證》,,如愿上線經(jīng)營,,將工作最忙、任務(wù)最重的窗口業(yè)務(wù),,干成了群眾贊譽(yù)最多,、效率最高的民心工作和服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的綠色通道。