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棗莊:創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,,擦亮法治棗莊“金字招牌”

   日期:2020-07-01     來源:大眾日報    

       從11個領(lǐng)域發(fā)起的“9+2改革攻堅行動”在棗莊正如火如荼進(jìn)行中。優(yōu)化法治環(huán)境改革專班以棗莊爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市為契機(jī),,強(qiáng)力推動專項行動,,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,,擦亮法治棗莊“金字招牌”,促進(jìn)棗莊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。
  棗莊市委常委,、宣傳部長,、政法委書記、依法治市辦主任李愛杰在優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅調(diào)度會上表示,,要認(rèn)真對照市委確定的重點任務(wù),,抬高標(biāo)桿,補(bǔ)足短板,,以優(yōu)化法治環(huán)境引領(lǐng)全市重點工作改革攻堅目標(biāo)完成,。
  棗莊市堅持把法治建設(shè)作為首題要務(wù)。今年,,市委市政府堅持高起點謀劃,、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高規(guī)格定位,、高效率落實,,迅速啟動創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市,力爭2021年年底創(chuàng)建成功,。

  棗莊優(yōu)化法治環(huán)境專班以法治政府示范創(chuàng)建和優(yōu)化法治環(huán)境“4567”專項行動為統(tǒng)攬,,將“強(qiáng)力推動優(yōu)化法治環(huán)境改革攻堅”7項改革任務(wù)和優(yōu)化法治環(huán)境專項行動22項工作任務(wù),細(xì)化量化為50項攻堅任務(wù),,制定重點任務(wù)責(zé)任清單,,明確牽頭單位、責(zé)任單位和工作時限,,細(xì)化節(jié)點計劃,,突出特色亮點,推動工作落實,。
  改革完善平等保護(hù)制度,。對有悖于平等保護(hù)原則,不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,,該修訂的修訂,該廢止的廢止,。為民營企業(yè)在市場準(zhǔn)入,、審批許可、經(jīng)營運行,、招投標(biāo)等方面打造公平競爭環(huán)境,。市優(yōu)化法治環(huán)境專班組織開展了優(yōu)化法治環(huán)境調(diào)研,召集市直有關(guān)部門,、協(xié)會商會對“優(yōu)化法治環(huán)境”進(jìn)行座談,,出臺《關(guān)于服務(wù)保障中小型民營企業(yè)發(fā)展的意見》,,專項為中小型企業(yè)提供寬松法治環(huán)境。制訂《關(guān)于依法保障民營經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)加快發(fā)展的意見》,,推動優(yōu)化法治環(huán)境系列措施落地落實,。
  深化“放管服”改革,共減少辦事環(huán)節(jié)57個,,申報材料42項,,平均辦理時限壓縮了30%。積極推行容缺辦理制度,。前不久,,位于薛城化工園區(qū)的合資企業(yè)杰富意振興公司上游原材料供應(yīng)告急,企業(yè)負(fù)責(zé)人必須急赴馬來西亞,,只有1天的時間,,而相關(guān)證件正常辦理需要3天。司法行政部門組織公證處連夜辦理,,第二天一早把公證書送到企業(yè),,解了燃眉之急。
  對企業(yè)在經(jīng)營過程中出現(xiàn)的非主觀過失或輕微違規(guī),,探索實行“首次不罰”“首次輕罰”,。建立“限時清欠”機(jī)制,大力清理地方政府和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)賬款問題,,受到企業(yè)一致好評,。加強(qiáng)涉企司法保護(hù),提高涉企案件辦理效率,,對久壓不決、久拖不決的涉企積案進(jìn)行集中清理,。
  改革完善法律服務(wù)機(jī)制,。專班推動建立“接訴即辦”機(jī)制,暢通涉企問題溝通渠道,,市,、區(qū)市、鎮(zhèn)街全面推行全領(lǐng)域無差別“一窗受理”,。建立企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解協(xié)調(diào)工作機(jī)制,,及時處置企業(yè)產(chǎn)權(quán)糾紛訴求。建立“法律服務(wù)幫辦代理”機(jī)制,,為廣大中小企業(yè)提供法律支持,。市中區(qū)在區(qū)級層面,依托區(qū)公共法律服務(wù)中心公證,、律師,、人民調(diào)解,、法律援助服務(wù)窗口,實現(xiàn)涉企法律服務(wù)事項“一窗口受理,、一體化服務(wù),、一站式辦結(jié)”;在鎮(zhèn)街層面,,成立公共法律服務(wù)工作站,,建立“窗口化”公共法律服務(wù)大廳,為駐地企業(yè)提供法律咨詢,、法律援助案件初審,、矛盾糾紛化解以及律師、公證推介預(yù)約等服務(wù),,為中小企業(yè)搭建“零距離”法律服務(wù)橋梁,。
  6月12日上午,棗莊市舉行第四屆黨政一體法律顧問聘任儀式,,市委市政府為25名法律顧問頒發(fā)聘書,,任期兩年。專班繼續(xù)推進(jìn)完善公共法律服務(wù),,棗莊在全省率先建立覆蓋市,、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街)的黨政一體法律顧問制度,,共聘任法律顧問164名,。近兩年來,法律顧問參與棗莊機(jī)場建設(shè)等政府重大經(jīng)濟(jì)項目,、招商引資談判,,制定審核各類經(jīng)濟(jì)合同217份,涉及投資金額過千億元,;參與企業(yè)破產(chǎn)改制,、土地征收、拆遷安置,、進(jìn)京非訪等重大涉法事項調(diào)處269次,,辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴,、信訪案件論證等195件,,最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有效避免了社會矛盾的激化,。
  改革完善誠信棗莊體系,。專班加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè),推動企業(yè)商務(wù)誠信建設(shè),,健全社會誠信體系建設(shè),,爭創(chuàng)國家和省信用體系建設(shè)示范城市,。目前已連續(xù)發(fā)布兩批失信聯(lián)合懲戒對象名單,依法運用行政性約束和懲戒,,讓失信者“一處失信,、處處受限”。
  起草對誠信典型自然人實施聯(lián)合激勵的13條措施和《棗莊市2020年社會信用體系建設(shè)工作要點》,。做好疫情防控期間信用建設(shè),,優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),減免企業(yè)不可抗力責(zé)任,,依法依規(guī)實施信用聯(lián)合獎懲,。
  棗莊持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè),著力打造公平正義的法治環(huán)境,、安商富商的發(fā)展環(huán)境,、清正陽光的政務(wù)環(huán)境。


 
 
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