編者按
今年6月9日至12日,市委辦公室、市委政研室考察學(xué)習(xí)組前往江蘇省泰州市、浙江省湖州市,圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,、招商引資和全面深化改革等工作進(jìn)行了考察,形成了《考察學(xué)習(xí)報告》。市委書記李峰專門作出批示:“報告很好,。請各級各部門通過學(xué)習(xí),思路上受啟發(fā),,措施上可借鑒,,經(jīng)驗上可復(fù)制,使我們的目標(biāo)更明,、行動更快,、工作更實?!?/p>
現(xiàn)將《關(guān)于赴江蘇泰州,、浙江湖州考察學(xué)習(xí)的報告》在棗莊日報一版,、二版陸續(xù)編發(fā),備學(xué)習(xí)借鑒,。以期實現(xiàn)堅持問題導(dǎo)向,,全面對標(biāo)對表,明晰目標(biāo)任務(wù),,堅定堅決落實“六穩(wěn)”“六?!保慵膊椒€(wěn)深化改革攻堅,,奮力開創(chuàng)棗莊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展新局面,。
市委辦公室、市委政研室考察學(xué)習(xí)組
為學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)在優(yōu)化營商環(huán)境,、深化招商引資等方面的經(jīng)驗做法,,按照市委領(lǐng)導(dǎo)要求,6月9日至12日,,由李書亭同志帶隊,,組織市委辦公室、市委政研室(改革辦)有關(guān)部位同志一行6人,,前往江蘇省泰州市,、浙江省湖州市進(jìn)行了為期4天的考察學(xué)習(xí)。在泰州先后考察了中國醫(yī)藥城內(nèi)的石藥集團(tuán),、碩世生物,,高港區(qū)內(nèi)的統(tǒng)之幸食品、萬向精工,、大自然德森堡木業(yè),、長城汽車整車項目、揚子江藥業(yè)集團(tuán),,泰興市內(nèi)的惠爾信機(jī)械,、長虹三杰新能源、黃橋琴韻小鎮(zhèn),、高新區(qū)鳳棲小鎮(zhèn),、南理工泰興智能制造研究院、高層次人才服務(wù)中心,、萬基傳動,、泰興市行政審批局,聽取了泰州市委改革辦,、市工信局,、市商務(wù)局、市行政審批局,、市發(fā)改委的經(jīng)驗介紹,;在湖州先后考察了市民服務(wù)中心,、城市數(shù)字大腦、南太湖新區(qū)建設(shè)等,??疾炱陂g,大家一路走,、一路看,、一路想、一路議,,既開闊了眼界,、啟發(fā)了思路,又看到了差距,、感到了壓力,,感觸很多、收獲很大,,進(jìn)一步堅定了推動我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的信心決心?,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一,、總體感受
總體看,,兩市發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、充滿活力,,尤其是在優(yōu)化營商環(huán)境,、深化招商引資方面理念新、思路活,、辦法多,,可以說各具特色、各有千秋,。歸納起來,,主要有以下幾個特點:
(一)目標(biāo)定位準(zhǔn)、工作氣魄大,。兩市良好的發(fā)展局面,,主要得益于思路清晰、方向明確,、敢想敢干,。一是謀事有“大格局”。兩市把自身發(fā)展放到國家重大戰(zhàn)略中來謀劃,,泰州搶抓“一帶一路”,、長江經(jīng)濟(jì)帶和長三角一體化“三大機(jī)遇”,致力打造“江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點城市”,。湖州主動融入長三角一體化國家戰(zhàn)略,,著力打造“在湖州看見美麗中國”的城市品牌,,努力成為長三角中心花園和綠色發(fā)展先行區(qū)。二是干事有“大手筆”,。兩市優(yōu)化營商環(huán)境下決心,、出重拳、用猛藥,,湖州推出九條新政,,投入超1000億元資金打造營商環(huán)境,短短40天就簽約億元以上項目87個,,總投資超1088億元,。泰州部署開展六大專項行動,出臺一攬子文件舉措,,打出一套“組合拳”,,再造了發(fā)展新優(yōu)勢。三是成事有“大目標(biāo)”,。兩市爭先進(jìn)位意識強(qiáng),,全面拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn),,向高處攀,、與強(qiáng)者比,不干則已,,干就干最好,、爭就爭頭籌。比如,,在優(yōu)化營商環(huán)境方面,,泰州以“國內(nèi)一流、江蘇最優(yōu)”為目標(biāo),,湖州提出打造長三角最優(yōu)營商環(huán)境,。所有這些,都體現(xiàn)了大智慧,、大謀略,,起點之高、氣魄之大確實是我們所不及的,。
(二)優(yōu)勢發(fā)揮好,、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)。以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),,以重大項目建設(shè)為支撐,, 以產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新為動力,打造先進(jìn)制造業(yè)集群,這是兩地的共同做法,。一是堅持放大優(yōu)勢,。兩市立足自身優(yōu)勢,做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),,使強(qiáng)項更強(qiáng),、優(yōu)勢更優(yōu)。比如,,泰州從最具基礎(chǔ)條件,、最有比較優(yōu)勢的“醫(yī)藥、船舶,、化工”三大產(chǎn)業(yè)出發(fā),,集中力量、集聚資源,、集成政策,,延鏈、補(bǔ)鏈,、強(qiáng)鏈,,擴(kuò)大集聚效應(yīng),形成競爭優(yōu)勢,。像船舶產(chǎn)業(yè)就享有“全國船舶看江蘇,、江蘇造船看泰州”的美譽(yù)。二是堅持項目為王,。面對疫情不利影響,,兩市不約而同開展“重大項目攻堅年”,,不遺余力大抓項目,、抓大項目。比如,,泰州重點抓5億元和3000萬美元以上的項目,,突出產(chǎn)業(yè)項目質(zhì)量、重大項目數(shù)量,、有效投資總量,,前5個月新簽約這類項目總投資873億元,同比增長48.9%,。像先期總投資80億元的長城汽車整車項目,,預(yù)計年納稅超20億元。
三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,。兩市把創(chuàng)新擺在發(fā)展突出位置,,注重加強(qiáng)與大院大所的合作,泰州更加注重科技成果轉(zhuǎn)化,湖州更加注重人才驅(qū)動創(chuàng)新,,都是以創(chuàng)新提升區(qū)域核心競爭力,。比如,泰州經(jīng)常性舉辦產(chǎn)學(xué)研活動承接科技成果,,強(qiáng)化中試平臺建設(shè),、推動重大成果落地,對接先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)新資源“外地搞研發(fā),、泰州產(chǎn)業(yè)化”,,與中科院、南理工等知名院校合作共建研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中心,,等等,,可以說辦法很多、力度很大,。
(三)服務(wù)意識強(qiáng),、服務(wù)質(zhì)量高。通過實地考察兩市,,感受最大的是政府服務(wù)到位,,聽到最多的是企業(yè)稱贊當(dāng)?shù)胤?wù)好。無論是泰州還是湖州,,他們都把服務(wù)做到了極致,,做到了企業(yè)的心坎里,做成了“金招牌”,。一是幫辦服務(wù)很貼心,。泰州全面推行“店小二”服務(wù),建立三級聯(lián)動代辦服務(wù)機(jī)制,,實行投資建設(shè)項目“全程代辦”,,切實做到“包辦企業(yè)墻外事,幫辦企業(yè)墻內(nèi)事”,??疾炜吹剑袊t(yī)藥城已建設(shè)5期現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化廠房,,占地約1600畝,,建筑面積超過220萬平方米,配有項目服務(wù)專員,,可直接拎包入住,。在泰興市政務(wù)服務(wù)大廳,專門設(shè)置了代辦服務(wù)中心,,建立了重大項目審批綠色通道,,實行一窗受理,、掛圖作戰(zhàn)、跟蹤紀(jì)實,,審批進(jìn)度一覽表在窗口公示,,誰快誰慢、哪里卡脖子一目了然,,有力推動了審批提速提效,。二是專班服務(wù)很精準(zhǔn)。泰州推行重大項目專班服務(wù),,明確一名“首席服務(wù)員”,,從簽約到投產(chǎn)各個環(huán)節(jié)均有專人對接,對建設(shè)中的難題分類指導(dǎo),、精準(zhǔn)施策,,確保按時間節(jié)點高效推進(jìn)。參觀的長城汽車整車項目,,占地1173畝,,還涉及征地拆遷、規(guī)劃調(diào)整等問題,,市,、區(qū)兩級抽調(diào)專業(yè)人員專班服務(wù),對項目提前介入,、全程指導(dǎo),,一對一精準(zhǔn)服務(wù),創(chuàng)下長城汽車項目最快開工的新紀(jì)錄,。三是平臺服務(wù)很專業(yè),。聚焦產(chǎn)業(yè)項目需求提供專業(yè)化服務(wù),是泰州的亮點做法,。像中國醫(yī)藥城根據(jù)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)特點,,構(gòu)建了最便捷的藥品注冊服務(wù)體系、最周到的高端人才服務(wù)體系,、最完善的公共服務(wù)平臺體系,、最健全的創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系,、最安全的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,,吸引了大批醫(yī)藥項目、高層次人才落戶中國醫(yī)藥城,,僅碩世生物一家公司就聚集了8名博士,、39名碩士。正是這樣貼心,、精準(zhǔn),、專業(yè)的服務(wù),,贏得了企業(yè)信賴,也催生了一批“二次投資”,。
(四)工作推進(jìn)實,、干部作風(fēng)硬。兩市在發(fā)展上所取得的成果,,與求真務(wù)實,、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)密不可分。兩市注重調(diào)動和激發(fā)廣大干部的積極性,,形成了一套有效的工作推進(jìn)機(jī)制,,推動各級干部苦干實干、狠抓落實,。主要有三點值得借鑒:一是任務(wù)分解要細(xì),。泰州開展優(yōu)化營商環(huán)境六大專項行動后,按照任務(wù)項目化,、項目目標(biāo)化,、目標(biāo)節(jié)點化、節(jié)點責(zé)任化的原則,,制定了2020年重點任務(wù)清單,,逐項分級、分季度細(xì)化目標(biāo),,能量化的明確量化指標(biāo),、能明確時限的明確時限,確保每一項任務(wù)有措施,、有標(biāo)準(zhǔn),、有時限、有責(zé)任主體,。從清單上可以看到,,指標(biāo)非常實,節(jié)點非常清,,責(zé)任非常明確,,既利于工作指導(dǎo),又便于督查考核,。二是推進(jìn)措施要硬,。湖州以城市數(shù)字大腦建設(shè)為依托,加快推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型,,打造現(xiàn)代智慧城市,。這項工作核心在數(shù)據(jù)。如何打破部門數(shù)據(jù)壁壘,、實現(xiàn)數(shù)據(jù)歸集共享,?湖州市委,、市政府高度重視,提出“不交數(shù)據(jù)就交帽子”,,堅決打破部門利益束縛,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源整合。在提升效能上,,兩市針對工作推動不力,、辦事效率低下的單位,設(shè)有“蝸牛獎”或“蝸牛座區(qū)”,,鞭打“慢?!保贡坡浜笞ヂ鋵?。三是考核節(jié)奏要快,。泰州開展重點開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量項目建設(shè)“三比一提升”行動(比質(zhì)量規(guī)模、比推進(jìn)效率,、比產(chǎn)出效益,、提升核心競爭力),建立了“月度快報,、雙月過堂,、季度報告點評、半年現(xiàn)場督查,、年度觀摩述職”的工作推進(jìn)機(jī)制,。湖州市委、市政府每季度組織區(qū)縣“互看互學(xué)互比”,,重點是看項目,、比項目,同臺打擂,、現(xiàn)場打分,,倒逼區(qū)縣你追我趕、競相發(fā)展,,各級干部普遍感到壓力較大,,真正比出了精氣神、比出了新思路,、比出了高質(zhì)量,。
二、主要啟示
兩市始終堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,,大抓營商環(huán)境,、大抓招商引資、大抓工作機(jī)制創(chuàng)新,,勇立時代潮頭,,敢領(lǐng)風(fēng)氣之先,區(qū)域競爭力顯著提升,,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,,對我們具有很好的借鑒啟示。
啟示之一:有眼光才能有未來,。心有多大,,世界就有多大;眼光有多長遠(yuǎn),,夢想就有多近,。回顧兩市近年來發(fā)展之路,,就是能夠?qū)彆r度勢,、放眼未來、順勢籌謀,,對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn),、融入國家戰(zhàn)略、巧借地利之便,,在發(fā)展關(guān)頭走出“關(guān)鍵幾步”,,見識早、行動快,,搶抓機(jī)遇,、搶占先機(jī)。像泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),、湖州數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是緊跟時代大潮培育做強(qiáng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。他們的經(jīng)驗啟示我們,,一個地區(qū)要想實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型發(fā)展,,必須放眼全球全國,立足省情市情,,因勢而謀,、應(yīng)勢而動、順勢而為,、乘勢而上,,這樣才能把握發(fā)展的主動權(quán),搶占競爭的制高點,。就棗莊而言,,要實現(xiàn)換道超車、趕超發(fā)展,,必須要有大眼光,、大格局,、大胸懷,勇于領(lǐng)跑,、不甘于跟跑,,在智能化、數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的時代大潮中搶占先機(jī),、贏得未來。
啟示之二:新理念開辟新天地,。思路決定出路,。兩市在優(yōu)化營商環(huán)境上,不僅推進(jìn)力度大,,而且理念超前,、方式靈活、手段豐富,,敢于打破常規(guī),,突破束縛限制。像泰州深化審批制度改革,,在工程建設(shè)項目審批過程中推行“系統(tǒng)逐漸生成,、企業(yè)一次繳納、部門一次征收”的“一費制”改革,。在施工圖紙審查上,,泰州推廣“大數(shù)據(jù)O2O審圖”,網(wǎng)上辦,、聯(lián)合審,、不見面,尤其是疫情期間為項目贏回了時間,;湖州推動“兩免兩減兩加”試點改革,,52.8%的項目豁免施工圖紙審查,豁免項目開工前時間平均提前30天以上,。這啟示我們,,解放思想沒有終點,只有不斷前行的起點,。優(yōu)化營商環(huán)境猶如逆水行舟,,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,。與先進(jìn)地區(qū)相比,,我們還有不小的差距,必須堅決沖破不合時宜的思想觀念,敢破敢立,,敢于打破自己身上的“緊箍咒”,,推動改革實現(xiàn)大突破,營商環(huán)境邁上新臺階,。
啟示之三:大項目支撐大發(fā)展,。大項目具有關(guān)鍵性,、引領(lǐng)性和支撐性作用,,是實現(xiàn)發(fā)展的重要引擎。兩市始終把重大項目招引作為重中之重,,持續(xù)不斷地上大項目,、好項目,同時下大力氣培育龍頭骨干企業(yè),,筑牢高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”,。像揚子江藥業(yè)集團(tuán),連續(xù)五年榮登中國醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)榜首,,支撐起泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)之脊,。像長城汽車整車項目,年產(chǎn)20萬輛SUV乘用車,,項目落地同時帶來4個配套項目,,致力打造泰州汽車科技產(chǎn)業(yè)園,可以說引來一個大項目,,帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,,造就一個新產(chǎn)業(yè)。像動力電池產(chǎn)業(yè)是湖州新能源產(chǎn)業(yè)最重要的支撐點,,擁有天能,、超威兩大龍頭企業(yè),產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率超過70%以上,。這也讓我們感受到,,高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量項目,沒有大項目難有大發(fā)展,。這兩年,,我市密集上了一批大項目、好項目,,必須堅定不移沿著這條路子走下去,。
啟示之四:強(qiáng)集群促成強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。對于一方經(jīng)濟(jì)和一個產(chǎn)業(yè)而言,,一枝獨秀不是春,,百花齊放春滿園。推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,是區(qū)域競爭需要,,也是產(chǎn)業(yè)競爭必然,。泰州突出比較優(yōu)勢,聚焦生物醫(yī)藥和新型醫(yī)療器械,、高端裝備和高技術(shù)船舶,、化工及新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,,加快產(chǎn)業(yè)膨脹,,擴(kuò)大集群規(guī)模,2019年三大產(chǎn)業(yè)累計實施億元以上項目711個,,占全市億元以上項目數(shù)的71%,,化工企業(yè)關(guān)聯(lián)度就達(dá)到80%,三大產(chǎn)業(yè)集群905家規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入3581億元,,可謂產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,,集聚效益明顯。今年湖州也提出要求,,力爭2020年新簽約項目符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度80%以上,。這對棗莊而言很有借鑒意義,我市除了高端化工,、鋰電等少數(shù)幾個產(chǎn)業(yè)外,,其他產(chǎn)業(yè)均不同程度的存在“單身漢多、集群化少”的現(xiàn)象,。這產(chǎn)業(yè),、那產(chǎn)業(yè),不集群就很難做成大產(chǎn)業(yè),,只有實現(xiàn)集群發(fā)展,,才能推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由局部優(yōu)勢向整體優(yōu)勢跨越、由一般優(yōu)勢向明顯優(yōu)勢跨越,。我們必須要把散落的整合起來,,把割裂的關(guān)聯(lián)起來,串珠成鏈,、握指成拳,,推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)做成特色。
三,、幾點思考
對標(biāo)學(xué)習(xí)兩市先進(jìn)經(jīng)驗,,我們不僅是心動更要有行動,說到底要結(jié)合棗莊實際,,做好消化,、轉(zhuǎn)化文章。經(jīng)過認(rèn)真討論,對如何推動我市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,,形成了一些初步思考和建議,。
(一)聚焦思想解放再發(fā)力,做好“闖”的文章,。自覺把事業(yè)放在全國大局中去思考,,放在省委的要求部署上去謀劃,主動適應(yīng)新形勢,,堅決破除舊觀念,,敢闖敢試、敢為人先,。一是堅定信心走下去,。這兩年,,我們走出了符合棗莊市情和發(fā)展實際的路子,,連續(xù)在全省考出了好成績。要按照“5951”總體工作思路,,聚焦聚力“先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的目標(biāo)定位,,大力實施智能制造發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移,、久久為功,。二是抬高標(biāo)桿追上去。落后不可怕,,甘于落后最可怕,。如今身后已經(jīng)沒有追兵,我們別無選擇,,唯有奮起直追,。要瞄準(zhǔn)先進(jìn)、對標(biāo)一流,,“跳起來摘桃子”,,與最強(qiáng)者比拼,與最快者賽跑,,義無反顧跑出“加速度”,。三是改革攻堅沖出去。強(qiáng)力推動“9+2改革攻堅行動”,,全面落實“1+10”制度創(chuàng)新流程再造體系,,打破條條框框,跳出傳統(tǒng)路徑,,以改革的辦法沖關(guān)奪隘,、攻城拔寨,闖出一片新天地。
(二)聚焦?fàn)I商環(huán)境再發(fā)力,,做好“優(yōu)”的文章,。從市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化工作,明確牽頭部門,,健全工作機(jī)制,,形成全市優(yōu)化營商環(huán)境“一盤棋”。一是強(qiáng)化“店小二”服務(wù),。借鑒“包辦企業(yè)墻外事,,幫辦企業(yè)墻內(nèi)事”理念,重大項目全程幫辦代辦,,專業(yè)團(tuán)隊全程跟蹤指導(dǎo),,提供更加貼心精準(zhǔn)專業(yè)的服務(wù),讓企業(yè)專心謀發(fā)展,,其他事情政府辦,。二是叫響“棗辦好”品牌。強(qiáng)力推動流程再造改革攻堅,,拿出“工匠精神”,,一個流程一個流程梳理,做到手續(xù)最簡,、環(huán)節(jié)最少,、成本最低、效率最高,。凡是先進(jìn)地區(qū)做到的,,我們都要做到,而且做得更好,,尤其是堅決打破數(shù)據(jù)壁壘,,實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享。三是實行“清單化”推進(jìn),。借鑒泰州做法,,編制優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單,任務(wù)分解到部門,、落實到個人,,指標(biāo)全部量化,設(shè)定時限要求,,定期督促落實,,誰推進(jìn)慢就約談?wù)l,誰沒完成就拿誰是問,。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)培育再發(fā)力,,做好“強(qiáng)”的文章,。立足棗莊資源稟賦,發(fā)揮比較優(yōu)勢,,緊緊圍繞六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,,加速形成產(chǎn)業(yè)集群,,推動產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。把園區(qū)作為主陣地,,每個園區(qū)確定1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不求全但求精,,各園區(qū)之間差異化錯位發(fā)展,,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招項目、延鏈條,,聚政策,、搞配套,引人才,、提層次,,做成規(guī)模、做成特色,、做出影響。二是突出招大引強(qiáng),。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)招龍頭,、圍繞龍頭招配套”思路,對重點產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈,、延鏈,、強(qiáng)鏈,培育一批具有“鏈主”地位的企業(yè),,把分散資源整合起來,,把整個鏈條串聯(lián)起來,讓大項目頂天立地,、好項目鋪天蓋地,,形成集群效應(yīng)。三是突出科技創(chuàng)新,。借鑒泰州鳳棲小鎮(zhèn)做法,,打造一批集聚創(chuàng)新要素、承接成果轉(zhuǎn)化的平臺,,筑巢引鳳,、借勢借力,,推動人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、科技鏈,、資本鏈融合,讓資本找到好項目,,讓科學(xué)家找到好基地,,讓企業(yè)找到好平臺。
(四)聚焦干部作風(fēng)再發(fā)力,,做好“實”的文章,。考察中接觸到的干部,,對事業(yè)充滿激情,、對業(yè)務(wù)駕輕就熟,工作很務(wù)實,、作風(fēng)很扎實,。相比而言,我們干部不務(wù)實的問題依然存在,,要從制度機(jī)制上發(fā)力,,營造事業(yè)至上、擔(dān)當(dāng)實干的濃厚氛圍,。一是用考核傳導(dǎo)壓力,。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,強(qiáng)化日??己?,完善節(jié)點考核,考核頻率大一點,,工作節(jié)奏快一點,,定期打打擂臺,經(jīng)常排排名,,讓干部時時刻刻感受到壓力,。二是用激勵增強(qiáng)動力。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,,用好考核結(jié)果,更加注重與干部經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,,更加注重與干部提拔使用掛鉤,,讓實干者實惠,使有為者有位,。三是用制度激發(fā)活力,。完善容錯糾錯機(jī)制,,細(xì)化政商交往正負(fù)面清單,為敢想者“開綠燈”,,為敢干者“兜住底”,,最大限度調(diào)動干部積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。