8月11日,，十三屆全國人大常委會第二十一次會議閉幕，契稅法經(jīng)表決通過,，將于2021年9月1日起施行,。
契稅法按照稅制平移的原則，將現(xiàn)行有效的契稅免征政策予以明確,，規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地,、房屋權(quán)屬，法定繼承人通過繼承承受土地,、房屋權(quán)屬,，免征契稅。
此前契稅法草案授權(quán)國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要可規(guī)定其他減免稅情形,，但未明確具體范圍,。契稅法細(xì)化了這一授權(quán)條款，進(jìn)一步明確了關(guān)于減免征稅情形的范圍,，規(guī)定國務(wù)院對居民住房需求保障,、企業(yè)改制重組,、災(zāi)后重建等情形可免征或減征契稅，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
以下為全文：
（2020年8月11日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）第一條?在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬，承受的單位和個(gè)人為契稅的納稅人,，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納契稅,。
第二條?本法所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬,，是指下列行為：
（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售,、贈與,、互換；
前款第二項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,，不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移,。
以作價(jià)投資（入股）、償還債務(wù),、劃轉(zhuǎn),、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的,，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定征收契稅,。
契稅的具體適用稅率,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會決定,，并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。
省,、自治區(qū),、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū),、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率,。
（一）土地使用權(quán)出讓、出售,，房屋買賣,，為土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同確定的成交價(jià)格，包括應(yīng)交付的貨幣以及實(shí)物,、其他經(jīng)濟(jì)利益對應(yīng)的價(jià)款,；
（二）土地使用權(quán)互換、房屋互換,，為所互換的土地使用權(quán),、房屋價(jià)格的差額；
（三）土地使用權(quán)贈與,、房屋贈與以及其他沒有價(jià)格的轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬行為，為稅務(wù)機(jī)關(guān)參照土地使用權(quán)出售,、房屋買賣的市場價(jià)格依法核定的價(jià)格,。
納稅人申報(bào)的成交價(jià)格、互換價(jià)格差額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定核定,。
第五條?契稅的應(yīng)納稅額按照計(jì)稅依據(jù)乘以具體適用稅率計(jì)算。
（一）國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、社會團(tuán)體,、軍事單位承受土地,、房屋權(quán)屬用于辦公、教學(xué),、醫(yī)療,、科研、軍事設(shè)施,；
（二）非營利性的學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)承受土地,、房屋權(quán)屬用于辦公,、教學(xué),、醫(yī)療,、科研、養(yǎng)老,、救助,；
（三）承受荒山、荒地,、荒灘土地使用權(quán)用于農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)生產(chǎn),；
（四）婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻之間變更土地,、房屋權(quán)屬；
（五）法定繼承人通過繼承承受土地,、房屋權(quán)屬,；
（六）依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華代表機(jī)構(gòu)承受土地,、房屋權(quán)屬,。
根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院對居民住房需求保障,、企業(yè)改制重組,、災(zāi)后重建等情形可以規(guī)定免征或者減征契稅，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案,。
第七條?省,、自治區(qū)、直轄市可以決定對下列情形免征或者減征契稅：
（一）因土地,、房屋被縣級以上人民政府征收,、征用，重新承受土地,、房屋權(quán)屬,；
（二）因不可抗力滅失住房，重新承受住房權(quán)屬,。
前款規(guī)定的免征或者減征契稅的具體辦法,，由省、自治區(qū),、直轄市人民政府提出,，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會決定，并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案,。
第八條?納稅人改變有關(guān)土地,、房屋的用途，或者有其他不再屬于本法第六條規(guī)定的免征,、減征契稅情形的,，應(yīng)當(dāng)繳納已經(jīng)免征、減征的稅款,。
第九條?契稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間,，為納稅人簽訂土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當(dāng)日，或者納稅人取得其他具有土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證的當(dāng)日,。
第十條?納稅人應(yīng)當(dāng)在依法辦理土地、房屋權(quán)屬登記手續(xù)前申報(bào)繳納契稅,。
第十一條?納稅人辦理納稅事宜后,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開具契稅完稅憑證。納稅人辦理土地,、房屋權(quán)屬登記,，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)契稅完稅、減免稅憑證或者有關(guān)信息,。未按照規(guī)定繳納契稅的,，不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理土地、房屋權(quán)屬登記,。
第十二條?在依法辦理土地,、房屋權(quán)屬登記前，權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同,、權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同性質(zhì)憑證不生效,、無效、被撤銷或者被解除的,，納稅人可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請退還已繳納的稅款,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第十三條?稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立契稅涉稅信息共享和工作配合機(jī)制,。自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政,、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供與轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬有關(guān)的信息，協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)契稅征收管理,。
稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對稅收征收管理過程中知悉的納稅人的個(gè)人信息,，應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供,。
第十四條?契稅由土地,、房屋所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)依照本法和《中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定征收管理。
第十五條?納稅人,、稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反本法規(guī)定的,，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第十六條?本法自2021年9月1日起施行,。1997年7月7日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國契稅暫行條例》同時(shí)廢止,。
