為進(jìn)一步提高項(xiàng)目行政審批效能,，打造最優(yōu)營商環(huán)境,，棗莊市薛城區(qū)以深化建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為突破口，分區(qū)域,、分類別精準(zhǔn)優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程,，精簡合并審批事項(xiàng)和審查環(huán)節(jié),，提高審批效率和服務(wù)效能，以最大程度利企便民,，讓企業(yè)少跑腿,、好辦事,、不添堵，促進(jìn)項(xiàng)目加速落地,，進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效,。

　　優(yōu)化審批流程 實(shí)現(xiàn)服務(wù)“集成化”

　　圍繞“一表通辦、一窗受理”,，薛城區(qū)將工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程整合為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可,、工程建設(shè)許可、施工許可和竣工驗(yàn)收 4 個(gè)階段,，將原來涉及 10 余個(gè)部門 112 張表單整合為 4 張表單,，實(shí)行每個(gè)階段“一份辦事指南、一張申請(qǐng)表單,、一套申報(bào)材料,、完成多項(xiàng)審批”的運(yùn)作模式。

　　建立完善“前臺(tái)受理,、后臺(tái)審核”機(jī)制,，聯(lián)合規(guī)劃、國土,、審批,、住建及供水、供電,、燃?xì)?、熱力、排水,、通信等單位,，設(shè)立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口，將分散在多個(gè)部門獨(dú)立審批的主流程事項(xiàng)綜合在統(tǒng)一窗口收件,、出件,，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全系統(tǒng)無縫銜接,。

　　疫情期間,，棗莊旭曼編織有限公司在工改平臺(tái)并聯(lián)辦理了年產(chǎn)1500噸塑料編織袋建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)，充分體現(xiàn)一個(gè)窗口一個(gè)平臺(tái)并聯(lián)審批的便捷性,。

　　簡化審批事項(xiàng) 實(shí)現(xiàn)服務(wù)“簡約化”

　　聚焦為企業(yè)“減負(fù)”,，薛城區(qū)探索實(shí)施取消施工圖審查，實(shí)行勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全承諾制和重要工程施工圖專家論證制,，落實(shí)設(shè)計(jì)人員終身負(fù)責(zé)制,，建設(shè)工程、建設(shè)單位在辦理施工許可等行政審批手續(xù)時(shí),，僅需要提交建設(shè),、勘察,、設(shè)計(jì)單位共同簽署的《勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量安全承諾書》，不再要求提交《施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書》,。

　　同時(shí),，將工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理，質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)不再作為施工許可前置要件,，而是簡化為企業(yè)安全生產(chǎn)承諾及責(zé)任主體承諾制,，最大程度簡化施工許可所需要件及辦理程序，減少企業(yè)辦理施工許可時(shí)間,，為項(xiàng)目盡早開工贏得時(shí)間,。

　　縮短審批距離 實(shí)現(xiàn)服務(wù)“主動(dòng)化”

　　立足提供更加有溫度、人性化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù),，薛城區(qū)實(shí)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”線上連接,，建立“企業(yè)呼叫、部門報(bào)到”機(jī)制,，將審批服務(wù)前置化,、主動(dòng)化，變被動(dòng)受理業(yè)務(wù)為主動(dòng)服務(wù)企業(yè),。

　　疫情防控以來,，通過線上遠(yuǎn)程指導(dǎo)企業(yè)完成平臺(tái)申報(bào)，先后將施工許可證書郵寄到棗莊市中醫(yī)院等3家建設(shè)單位手中,。實(shí)行“一對(duì)一”貼心幫辦,，大力推行建筑工程施工許可證上門辦理，打通辦理施工許可“最后一納米”,，根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目情況定制審批流程及審批樣表等材料,，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施“專人負(fù)責(zé)制”。

　　成立“上門服務(wù)分隊(duì)”,，面對(duì)面指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)注冊(cè),、申報(bào)及資料上傳工作，經(jīng)過網(wǎng)上審核完成證書核發(fā)后,，把施工許可證送到企業(yè)手中,，實(shí)現(xiàn)辦理施工許可證全過程“零跑腿”。先后為棗莊市三鼎房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,、棗莊市碧桂園隆飛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等 14 家企業(yè)上門辦理了施工許可證,，保障更多項(xiàng)目順利落地、推進(jìn),、見效,。

　　加強(qiáng)審批監(jiān)管 實(shí)現(xiàn)服務(wù)“聯(lián)動(dòng)化”

　　為實(shí)現(xiàn)審管“無縫對(duì)接”，壓實(shí)協(xié)同工作責(zé)任,，薛城區(qū)建立信息協(xié)同制度,，利用山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等服務(wù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)審批與監(jiān)管信息的即時(shí)共享，實(shí)現(xiàn)行政審批與監(jiān)管信息的雙向推送,；建立現(xiàn)場勘驗(yàn)和技術(shù)論證協(xié)同工作機(jī)制,，對(duì)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員資質(zhì)有特殊要求的現(xiàn)場勘驗(yàn),、技術(shù)論證等事項(xiàng),，主管部門及時(shí)組織或參與實(shí)施勘驗(yàn)、技術(shù)論證等,；建立審管責(zé)任追究機(jī)制,，行政審批部門和監(jiān)管部門依法履行職責(zé)分工，在信息互通,、聯(lián)絡(luò)會(huì)商,、業(yè)務(wù)協(xié)同等方面相互配合，不依法履行審批,、監(jiān)督職責(zé)或者因?qū)徟粐?yán),、監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果，影響行政審批和事中事后監(jiān)管的,，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),，進(jìn)行責(zé)任追究；建立部門聯(lián)席會(huì)議制度,成立行政審批與監(jiān)管部門聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,，定期召開聯(lián)席會(huì),，共同研究、及時(shí)解決審批與監(jiān)管過程中遇到的問題,，不斷加強(qiáng)和完善審管聯(lián)動(dòng)相關(guān)工作,，健全完善行政審批與職能監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，進(jìn)一步理順服務(wù)職能,，提升政務(wù)服務(wù)效能,。