4月8日至14日,,市委宣傳部聯(lián)合廈門大學(xué)舉辦了“棗莊市新時代意識形態(tài)與精神文明創(chuàng)建工作”專題培訓(xùn)班,。培訓(xùn)班通過請專家學(xué)者作專題報告、實地考察文明城市創(chuàng)建現(xiàn)場,、與有關(guān)部門座談交流等形式,,全面學(xué)習(xí)了廈門市創(chuàng)建全國文明城市的工作理念,、創(chuàng)建機制、工作措施,、典型經(jīng)驗,,進一步開闊了眼界和思路,得到了許多有益的經(jīng)驗和啟示,,現(xiàn)將廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作主要經(jīng)驗做法介紹如下,,供各級各部門學(xué)習(xí)借鑒。
一,、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,。廈門市始終把創(chuàng)建全國文明城市工作擺在重要戰(zhàn)略位置,明確提出“創(chuàng)建文明城市只有起點,,沒有終點,;只有逗號,沒有句號”,,歷屆黨委,、政府堅持不懈抓,不斷掀起創(chuàng)建全國文明城市新熱潮,,創(chuàng)建工作始終走在全國前列,。市委書記、市長親自抓,,市委書記任創(chuàng)建全國文明城市指揮部總指揮,;每年召開創(chuàng)城動員會,每季度召開點評會,,市委書記,、市長親自動員部署,親自檢查督導(dǎo),,親自在點評會上對創(chuàng)城存在的問題進行點評,;層層簽訂責(zé)任狀,,逐級建立問責(zé)追究制度,建立起“縱向到底,,橫向到邊,,環(huán)環(huán)相扣”的“責(zé)任鏈”;創(chuàng)建效果納入年底績效考核的重要內(nèi)容,,作為考核,、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);把創(chuàng)城工作納入各級黨政“一把手”工程,,納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體布局,,轉(zhuǎn)化為各級黨委、政府和部門常態(tài)工作,,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管、文明建設(shè)部門組織協(xié)調(diào),、有關(guān)部門分工負責(zé),、社會力量積極參與的工作體制和工作格局。
二,、督導(dǎo)考核有力,。實施創(chuàng)建全程監(jiān)督,把功夫下在平時,,促進問題整改落實,。市幾大班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入創(chuàng)建現(xiàn)場,2017年開展視察,、調(diào)研,、督查10余次,確保創(chuàng)城工作高效推進,;市創(chuàng)建辦每周一個專題對重點難點問題進行專項督導(dǎo),,編發(fā)《內(nèi)部情況通報》和《督查通報》,2017年發(fā)現(xiàn)問題1520個,,整改率98%,,市領(lǐng)導(dǎo)批示11次;在廈門日報開設(shè)曝光臺,,每周曝光一個區(qū)的創(chuàng)建問題,,通過區(qū)長表態(tài)限期整改,促進問題解決,;建立市民文明巡訪團,,通過微信群和微信平臺開展“隨手拍”活動,暢通投訴渠道,,引導(dǎo)市民隨時發(fā)現(xiàn),、反映不文明現(xiàn)象;組建“文明創(chuàng)建媒體暗訪團”,,堅持每月一專項,、每季一主題開展專題測評,邀請人大代表,、政協(xié)委員,、市民代表明查暗訪,根據(jù)測評結(jié)果排出各區(qū)名次,,在媒體上公布,,督促各區(qū)和相關(guān)責(zé)任部門限時整改。堅持點評會制度,,市里每季度開一次點評會,,各區(qū)一個月至少召開一次,市主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加點評,,市創(chuàng)建辦將督查中發(fā)現(xiàn)的問題在點評會上一一展示,,與相關(guān)部門責(zé)任人面對面、硬碰硬解決實際問題,。制定《廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作獎懲問責(zé)暫行辦法》,,對創(chuàng)城中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的單位和有關(guān)人員進行嚴(yán)肅問責(zé)。
三,、創(chuàng)建氛圍濃厚,。全方位加強文明城市創(chuàng)建新聞宣傳、社會宣傳,,不斷提高群眾知曉率,、支持率,為創(chuàng)城營造良好的社會環(huán)境,。充分利用報刊,、廣播、電視,、網(wǎng)站等大眾傳媒和基層宣傳陣地,,在主要媒體開辟專欄20多個,開展“文明創(chuàng)建永不止步”全市大討論,,制作文明城市創(chuàng)建動漫宣傳片,、公益廣告片、電視專題片在電視臺反復(fù)播放,,長年堅持不懈抓好創(chuàng)建文明城市媒體宣傳,。在各行各業(yè)、各類人群中評選表彰文明先進典型,,為市民樹立學(xué)習(xí)榜樣,;市委文明辦組織編制《市民文明手冊》,、《講文明,樹新風(fēng)》,、《改陋習(xí),,樹新風(fēng)》等宣傳手冊,積極倡樹良好社會風(fēng)尚,;各級各部門開展不同形式的創(chuàng)城宣傳活動和志愿服務(wù)活動,,組織大學(xué)生成立宣傳小分隊,聯(lián)合駐廈部隊開展“軍民共建文明村”活動,,組織離退休老干部成立創(chuàng)建全國文明城市宣講團,,通過各種形式吸引群眾踴躍參與創(chuàng)建。突出公益廣告宣傳,,每年組織公益廣告征集評選活動,,建立公益廣告宣傳庫,在依托新聞媒體持續(xù)刊播的同時,,充分利用工地圍檔,、公交侯車亭、路名牌,、變電箱,、交通指示牌等載體,通過設(shè)計制作宣傳手冊,、溫馨提示卡,、行為服務(wù)卡、招貼畫等宣傳品,,密集推出公益廣告,,推動公益廣告走進千家萬戶,市民對創(chuàng)建活動的知曉率,、支持率達100%,。
四、活動載體豐富,。為不斷提高文明城市創(chuàng)建水平,,堅持創(chuàng)新活動載體,設(shè)計豐富的文明創(chuàng)建活動,,廣大市民積極參與,,在創(chuàng)城實踐中不斷提高文明素質(zhì)。在全市開展“爭當(dāng)文明小白鷺”活動,,征集文明小白鷺形象代言,,向市民反映最強烈的十大不文明行為說“不”;堅持每年一個主題,開展市民文明行為示范月活動,,先后開展了“垃圾不落地”,、“文明斑馬線”、“地鐵文明出行”等主題活動,;開展公共文明行為示范點創(chuàng)建活動,,每年培育命名一批公共文明行為示范街、示范路,、示范園,、示范苑等,,目前已培育17個示范點,;大力發(fā)展社區(qū)書院,由市委文明辦主導(dǎo),,與廈門職業(yè)學(xué)院合作,,建立市級書院總部、區(qū)級指導(dǎo)中心,、社區(qū)書院教學(xué)點三級服務(wù)管理體系,,目前全市建立社區(qū)書院231家,開設(shè)課程6200多門,,根據(jù)群眾需要推行“菜單式”免費教育培訓(xùn),。大力開展“全國公共文明行為典范城市”創(chuàng)建活動,深入開展“八不文明行為”規(guī)范行動,、“培育好家風(fēng),、傳承好家訓(xùn)”、“文明小使者”,、“文明小博客”等主題活動,,連續(xù)舉辦11屆“和諧鄰里節(jié)”,參與市民群眾達到70余萬人次,,有效助推了市民群眾的文明自覺,。
五、法治保障完善,。充分利用立法權(quán)優(yōu)勢,,注重通過立法提升社會文明程度,廈門現(xiàn)行99部地方法規(guī)中,,涉及文明建設(shè)的達到83部,。制定出臺《廈門市生活垃圾分類管理辦法》,對垃圾分類,、投放,、回收等進行具體規(guī)定,并明確相應(yīng)處罰措施。出臺《廈門經(jīng)濟特區(qū)促進社會文明若干規(guī)定》,,重點治理九類不文明行為,,創(chuàng)設(shè)文明信息平臺,建立文明積分制度,,有效約束不文明行為,。