“十三五”以來,，我市扎實(shí)推進(jìn)國資國企改革，以改革促發(fā)展,，以創(chuàng)新增活力,，國企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)穩(wěn)中向好。特別是今年以來,，全市緊緊圍繞“凝心聚力抓發(fā)展,，先把經(jīng)濟(jì)搞上去”的總目標(biāo)，以實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和“雙招雙引”工程為契機(jī),，以實(shí)施市屬國有企業(yè)改革“三年行動(dòng)計(jì)劃”為主線,，進(jìn)一步優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，加快培育強(qiáng)企方陣和支柱型產(chǎn)業(yè)集群,，全力打贏“國企改革倒計(jì)時(shí)”攻堅(jiān)戰(zhàn),，全市國資國企實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

       記者了解到,，今年,，市、區(qū)（市）兩級(jí)國有企業(yè)積極與中國建材,、航天科技,、中化交建、北京建工等開展洽談,，推進(jìn)“央企入棗”“省企駐棗”合作新模式,。截至目前,，新上、在談重點(diǎn)項(xiàng)目39個(gè),，涉及資金222.58億元,，已初步達(dá)成合作意向項(xiàng)目6個(gè)，計(jì)劃總投資109.79億元,。

       開展“雙招雙引”

       牽住工作全局“牛鼻子”

       圍繞實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程,，我市積極開展招商引資，主動(dòng)與央企,、省企及優(yōu)秀民企合資合作,，破解企業(yè)資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展瓶頸,。市國資委成功承辦“2020央企省企棗莊行”活動(dòng),，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目8個(gè)、推介項(xiàng)目6個(gè),，涉及智能制造,、高端化工等產(chǎn)業(yè)，建立“央企省企棗莊行”年度常態(tài)化舉辦機(jī)制,，推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。提升國企資產(chǎn)證券化水平,，推進(jìn)泉興集團(tuán)等市屬企業(yè)收購上市公司,，著眼企業(yè)信用評(píng)級(jí)建設(shè)，推動(dòng)2A+信用平臺(tái)建設(shè),。組建棗莊華惠國際貿(mào)易公司,，探索外貿(mào)供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)。9月29日,，在省“山東與世界500強(qiáng)連線”美國專場活動(dòng)中,，國眾集團(tuán)股權(quán)合作項(xiàng)目在主會(huì)場成功簽約，引進(jìn)外資3000萬美元,。國翔集團(tuán)運(yùn)營管理?xiàng)椙f大數(shù)據(jù)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,，引進(jìn)京東、泰盈科技,、優(yōu)客工場等新業(yè)態(tài)企業(yè)入駐園區(qū),，探索閑置國有“死資源”轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钯Y本”，預(yù)計(jì)全面運(yùn)營后可招攬商戶或項(xiàng)目100個(gè),，創(chuàng)利稅5000萬元,，提供就業(yè)崗位1500個(gè)。

       市國資委聯(lián)合市委組織部,、市財(cái)政局起草“一辦法,、兩規(guī)范”,，即《市屬國有企業(yè)外部董事管理辦法（試行）》《市屬國有企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作規(guī)范（試行）》以及《市屬國有企業(yè)推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作規(guī)范（試行）》，持續(xù)加大高層次人才對(duì)接引進(jìn)力度,，建立市屬企業(yè)與市直部門干部雙向交流機(jī)制,，實(shí)行“1+1+N”導(dǎo)師幫帶制度，今年引進(jìn)柔性人才2人,，“百人計(jì)劃”專家包亦望和“百千萬人才工程”國家級(jí)人選萬德田與國檢集團(tuán)棗莊公司開展合作,，上半年申請(qǐng)“2020年山東省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目”1項(xiàng)。聯(lián)合市委組織部,，選派國資系統(tǒng)8名年輕干部赴省國資委,、青島市國資委和省屬企業(yè)跟班學(xué)習(xí)，今年以來引進(jìn)84名優(yōu)秀人才,。舉辦企業(yè)英才培訓(xùn)班,，對(duì)60名具有發(fā)展?jié)摿Φ膰蟾刹考信嘤?xùn)。

       推進(jìn)國企改革

       打造攻堅(jiān)克難“橋頭堡”

       圍繞“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃布局,，我市建立市屬國企主業(yè)和投資項(xiàng)目負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，將主業(yè)控制在2至3個(gè)，管理層級(jí)壓縮至3級(jí)內(nèi),。率先完成“三供一業(yè)”資金清算審計(jì),、國企退休人員社會(huì)化管理工作。泉興集團(tuán)積極做好“減”的文章,，先后通過剝離三產(chǎn)服務(wù)業(yè),、淘汰熱電落后產(chǎn)能等方式，深耕新型建材能源主業(yè),，位列“中國水泥熟料產(chǎn)能20強(qiáng)”,。國金水利、交發(fā)集團(tuán)大力做好“加”的文章,，承擔(dān)蟠龍河起步區(qū)綜合整治和總投資216億元的濟(jì)棗高鐵（棗莊段）等省,、市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，企業(yè)綜合競爭力顯著提升,。市,、區(qū)（市）兩級(jí)國有企業(yè)積極與重點(diǎn)央企省企開展洽談，推進(jìn)“央企入棗”“省企駐棗”合作新模式,。按照“分類分層,、一企一策”的思路，我市以股權(quán)多元化為方向推動(dòng)混合所有制改革,，實(shí)現(xiàn)市級(jí)國有資本與各級(jí)國有資本,、集體資本、非公有資本等交叉持股,、相互融合,。市方圓檢測認(rèn)證公司通過吸引上市公司國檢集團(tuán)增資入股,，組建國檢集團(tuán)棗莊公司，形成了上市公司,、國有,、個(gè)人多元化持股格局，努力打造立足棗莊,、輻射淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園,。山東國銀安防集團(tuán)積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)，以增資擴(kuò)股方式引入央企中信外包集團(tuán),，拓展現(xiàn)金清分,、ATM自助設(shè)備托管等新業(yè)態(tài)金融外包業(yè)務(wù)，將傳統(tǒng)的保安公司打造成覆蓋魯西南地區(qū)的智慧金融外包服務(wù)中心,。截至目前,，市屬二級(jí)以下子公司開展混合所有制改革21個(gè)，涉及資產(chǎn)56.2億元,。

       完善監(jiān)管體制

       堅(jiān)守職能定位“主陣地”

       市國資委通過出臺(tái)《棗莊市國資委以管資本為主進(jìn)一步推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變實(shí)施方案》,，做好全市國資系統(tǒng)“十四五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈布局調(diào)查,，制定《國企改革三年行動(dòng)方案》,，配套出臺(tái)業(yè)績考核、投融資,、重大事項(xiàng)管理等20余項(xiàng)制度,，下發(fā)《市屬企業(yè)工資總額管理辦法》《國有企業(yè)年金制度的指導(dǎo)意見》等系列文件，落實(shí)7大類23項(xiàng)容錯(cuò)免責(zé)具體情形,，出臺(tái)服務(wù)企業(yè)十條意見，初步形成國企改革“1+N”有效制度供給體系,。進(jìn)一步明確《國資委出資人監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單》,，下放管理權(quán)限8條，簡化再造流程3項(xiàng),。貫徹關(guān)于完善資產(chǎn)定價(jià),、土地處置政策改革要求，實(shí)現(xiàn)國新糧油集團(tuán)將國有劃撥土地使用權(quán)作價(jià)轉(zhuǎn)增國家資本金,，國務(wù)院國資委對(duì)我市改革探索予以肯定,。

       在推動(dòng)國資國企數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，市國資委加快“國資云”大數(shù)據(jù)與企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)建設(shè),，利用浪潮云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)IT資源集中運(yùn)營,，推動(dòng)山東大學(xué)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新研究院項(xiàng)目落地實(shí)施。聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化目標(biāo),，積極與北斗研究院,、中國航天系統(tǒng)科學(xué)與工程研究院對(duì)接,。加快“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)泉興集團(tuán)等傳統(tǒng)資源型企業(yè)“入網(wǎng)上云”,，推廣使用智能裝備,、智能制造和工業(yè)軟件。