一聲令下風雷動,,攻堅克難闊步行。春日的山亭,,處處熱潮涌動,。
“山亭興必須產(chǎn)業(yè)興,,山亭強必須工業(yè)強。我們要堅定‘工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)’不動搖,,在三年攻堅突破行動中打頭陣、當先鋒,?!比嗣駮脙?nèi),區(qū)委書記畢志偉鏗鏘話語擲地有聲,,向全區(qū)上下發(fā)出了“強工業(yè),、興產(chǎn)業(yè)”的動員令。22名企業(yè)家第一次坐在大會主席臺上,,感受到了“貴如上賓”般的濃厚重商親商氛圍,;
先把經(jīng)濟搞上去、力促工業(yè)強起來,。項目工地上,,新能源汽車裝備制造園、新一代節(jié)能降耗濾清器干式檢漏機,、賦能生物科技保健食品等21個重點項目集中開工,,掀起了山亭全區(qū)項目建設的滾滾熱潮…...
3月14日上午,山亭全區(qū)“工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”三年攻堅突破行動動員大會在山亭區(qū)人民會堂召開,。山亭區(qū)委書記畢志偉出席并作重要講話,山亭區(qū)委副書記,、山亭區(qū)長劉宗國主持會議,。山亭區(qū)領導王家云、柴正民,、張奇,、楊雷、趙海濤,、李霞,、趙傳筠、齊健,、李軍,、李洪波、張鐵譯,以及22名優(yōu)秀企業(yè)家代表在主席臺就坐,。
會上,,山亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、桑村鎮(zhèn),、城頭鎮(zhèn),、工信局、國資服務中心,、華沃水泥,、卜珂食品、連銀山建材負責人先后作了發(fā)言,。
要堅持以“解放思想、更新觀念”為先導攻堅突破,,切實增強抓好“工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”的責任感、緊迫感,。工業(yè)是財政稅收的主要來源,,是提高群眾收入水平、改善生活質(zhì)量的重要渠道,,是促進消費增長,、擴大就業(yè)再就業(yè)的拉動力量,也是加快新型城鎮(zhèn)化,、促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展的必由之路,。山亭興必須產(chǎn)業(yè)興,山亭強必須工業(yè)強,。我們要堅定“工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”不動搖,在三年攻堅突破行動中打頭陣,、當先鋒,。全區(qū)上下必須來一次全面徹底、觸及靈魂的思想再解放,、思想大解放,、思想真解放。領導干部要重點在服務企業(yè)發(fā)展上解放思想,,牢固樹立“政府搞服務,、企業(yè)唱主角”觀念,真正當好企業(yè)發(fā)展的“守夜人”,。經(jīng)濟主管部門和鎮(zhèn)街要重點在優(yōu)化營商環(huán)境上解放思想,,牢固樹立全區(qū)“一盤棋”意識,當好服務企業(yè)發(fā)展的“店小二”。其他部門單位要重點在關心支持工業(yè)發(fā)展上解放思想,,牢固樹立“主人翁”意識,,打造山亭親商安商富商的“金名片”。企業(yè)家要重點在做大做強上解放思想,,牢固樹立“艱苦奮斗,、永不滿足”的創(chuàng)業(yè)精神,打造“領軍企業(yè)”“百年品牌”,,打造多贏共贏的“新局面”,。
要堅持以“做優(yōu)存量,、做大增量”為重點攻堅突破,,全面推動工業(yè)經(jīng)濟轉型振興。一是堅定不移推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,,提升經(jīng)濟質(zhì)量,。要聚焦大健康食品、綠色建材家居,、新一代信息技術,、高端裝備智造、高端塑編,、新能源,、新型紡織服裝七大先進制造業(yè)和高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、特色文旅康養(yǎng),、新型商貿(mào)物流三大特色產(chǎn)業(yè),,打造“7+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是堅定不移實施企業(yè)培壯行動,,做優(yōu)經(jīng)濟存量,。要扶優(yōu)扶強骨干企業(yè),大力實施“521”企業(yè)培壯行動計劃,,做大做強國有企業(yè),,逐步形成“培育一個龍頭企業(yè)、帶動一個產(chǎn)業(yè)鏈條,、打造一個產(chǎn)業(yè)集群”的良性循環(huán),。做實做優(yōu)科技支撐,全力打造以企業(yè)為主體,、人才為主力,、創(chuàng)新平臺為載體的“政產(chǎn)學研金服用”協(xié)同創(chuàng)新體系,鼓勵企業(yè)加強與高等院校,、科研院所合作,,孵化引進一批高精尖特項目,,建設一批新型研發(fā)機構、重點實驗室,、技術創(chuàng)新中心等平臺,,不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。強化產(chǎn)業(yè)人才支撐,。要完善產(chǎn)業(yè)人才政策,,瞄準產(chǎn)業(yè)需求,搭建校企合作平臺,,探索創(chuàng)新高層次人才靈活使用機制,,為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,將更多的科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,。三要堅定不移推進招商引資,、項目建設,做大經(jīng)濟增量,。要突出質(zhì)效抓招商,,力爭3年內(nèi)全區(qū)工業(yè)實際使用外資和內(nèi)資實現(xiàn)翻一番,每年招引50億元以上項目不少于1個,、過億元項目不少于30個。要強鏈補鏈抓招商,。圍繞“7+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,,引進一批有較強帶動作用的“鏈主”企業(yè)、關聯(lián)企業(yè),,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,,打造產(chǎn)業(yè)集群。要壓實責任抓招商,。經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、區(qū)商投局和“7+3”產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”是全區(qū)招商引資的主力軍,要把招商引資作為履職盡責的重要內(nèi)容,,時刻掛在心上,,落實到行動上。要凝心聚力建項目,。今年全區(qū)確定重點項目75個,,其中省級項目12個、市級項目14個,;產(chǎn)業(yè)類項目53個,,基礎設施類項目13個,社會民生類項目9個,。要嚴格落實“六個一”推進機制,,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),在保證質(zhì)量的前提下,,確保早開工,、早建成、早投產(chǎn),。四是堅定不移強化要素保障,,做強經(jīng)濟承載力。要創(chuàng)新完善土地要素保障機制,。要深入實施閑置和低效用地清理行動,,鼓勵“零增地”技改和新上項目,推行畝產(chǎn)效益評價改革,,新增用地指標重點保障工業(yè)項目建設,。要全面落實“要素跟著項目走”機制,誰的項目好,,就給誰更多保障,。創(chuàng)新完善資金要素保障機制。要把爭取上級項目資金,、盤活自有資金,、調(diào)動銀行資金、吸納社會資金相結合,,創(chuàng)新股權投資,、風險補償、金融信貸,、政策性扶持等多種方式,,用好企業(yè)債券、上市融資等手段,,增加至善應急轉貸資金,、山盛科技創(chuàng)新基金等專項資金規(guī)模,切實解決企業(yè)融資難題,。創(chuàng)新完善基礎設施配套保障機制,。加快推進棗莊機場、臨滕高速和國道518南外環(huán)建設,,加強通信網(wǎng)絡和移動基站建設,,實現(xiàn)城區(qū)5G網(wǎng)絡全覆蓋。啟動臨沂支線城區(qū)段天然氣管道改線工程,,完善開發(fā)區(qū)公共服務和“六網(wǎng)一廠”基礎設施建設,,暢通快遞物流網(wǎng)絡,降低物流成本,,不斷增強鎮(zhèn)駐地吸引力支撐力,。
要堅持以“優(yōu)化環(huán)境,、建強隊伍”為支撐攻堅突破,大力營造尊商重企的濃厚氛圍,。一是打造公平公正的法治環(huán)境,。要以創(chuàng)建法治政府建設示范區(qū)為抓手,嚴格落實司法執(zhí)法平等保護機制,,建立“一企一警”服務機制,,深入推進社會信用體系建設,建立“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制,,著力倡導誠信為本,、品行天下的社會風尚。二是打造高效便捷的政務環(huán)境,。持續(xù)深化“放管服”“一次辦好”改革,,著力打造“亭好辦”政務服務品牌。開通重點項目綠色通道,,健全完善“企業(yè)吹哨,、部門報到”機制,真正做到“無事不擾,、有求必應”,。三是打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。按照“精心規(guī)劃,、精致建設、精細管理,、精美展現(xiàn)”要求,全力推進“山水林田大會戰(zhàn)”,、全域大公園創(chuàng)建活動,,持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、提高城市品質(zhì),,讓美麗山亭成為招商引資的新招牌,。四是營造重商親商的人文環(huán)境。各級干部要帶著情懷尊重企業(yè)家,、關心企業(yè)家,、愛護企業(yè)家、服務企業(yè)家,,構建“親”“清”政商關系,,厘清邊界、各司其職,、相向而行,,坦蕩真誠地同企業(yè)家交流交往,,支持企業(yè)發(fā)展壯大。五是建設高素質(zhì)企業(yè)家隊伍,。要大力培樹和弘揚廣大企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神,、精益求精的工匠精神、誠信盡責的擔當精神,,積極實施企業(yè)家培育工程,,切實維護企業(yè)家合法權益,加強企業(yè)家溝通聯(lián)系,,在全社會營造尊重企業(yè)家,、支持企業(yè)家的濃厚氛圍。
要堅持以“組織領導,、責任落實”為保障攻堅突破,,真正形成眾志成城抓落實的強大合力。一要加強領導,,高效推進,。把實施“工業(yè)強區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略作為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展“一號工程”,,領導小組要定期召開工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,,重點研究分析工業(yè)經(jīng)濟運行情況,,把握工業(yè)經(jīng)濟走勢,,解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的難題,。開發(fā)區(qū),、鎮(zhèn)街和有關部門要研究制定具體實施方案,主要負責同志要親自抓,,親自聯(lián)系重點企業(yè),、重點項目,把主要精力花在跑企業(yè)跑項目上,。二要創(chuàng)新機制,,嚴督實導。要建立協(xié)調(diào)推進和督導機制,,實行一月一通報,、一季一考評、一年一觀摩制度,,強化對目標任務完成情況的閉環(huán)管理,、過程管控,掌握工作進展,,解決存在問題,。將“工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”三年攻堅突破行動考核結果納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核,考核結果作為評價領導干部政績的重要內(nèi)容和評先選優(yōu)的重要條件,。加大輿論宣傳力度,,及時總結推廣典型經(jīng)驗,在全區(qū)形成大抓工業(yè),、抓大產(chǎn)業(yè),、共促發(fā)展的濃厚氛圍。三要轉變作風,,擔當作為,。各級黨員干部要鉚足牛勁牛力,以擔當成就事業(yè),、以實干鑄就輝煌,。開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺,。各級各部門要牢固樹立目標責任意識,,明確預期目標、細化階段目標,,倒排時間、克難攻堅,,以奮勇爭先的精神狀態(tài)形成你追我趕,、比學趕超的工業(yè)創(chuàng)強氛圍。
百舸爭流,,破浪者領航;千帆共進,,奮勇者當先,?!肮I(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”,,是我們的共同心愿和奮斗目標,,也是我們這一代山亭人的應盡職責和歷史使命。讓我們攜起手來,,只爭朝夕加油干,,不負韶華再出發(fā),為建設新時代現(xiàn)代化強區(qū)作出新的更大貢獻,!
一是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”要“流量”,。市委書記陳平在全市“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅突破行動動員大會上的講話,,向全市發(fā)出了“先把經(jīng)濟搞上去,、集中精力強工業(yè)”的號召和動員令,“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”是市委市政府立足我市實際作出的重大決策部署,,必定促進棗莊經(jīng)濟加快發(fā)展。能不能把握機遇,、借勢發(fā)展,,是檢驗我區(qū)各級領導干部政治敏銳性的一個重要方面,。要充分認清我區(qū)工業(yè)化初級階段的客觀實際,,錨定“先把經(jīng)濟搞上去,力促工業(yè)強起來”的目標定位,,明大勢,、把方向、“蹭流量”,、“搭便車”,,搶抓發(fā)展機遇,借勢借智借力,,統(tǒng)籌抓好動能轉換,、工業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)轉型,、鎮(zhèn)街發(fā)展,、“山水林田大會戰(zhàn)”等各項工作。二是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“解放思想,、轉變觀念”要“能量”,。沒有工業(yè)就沒有山亭的未來。不重視工業(yè),,就是缺乏政治敏感性的表現(xiàn),;不抓工業(yè),就是不懂高質(zhì)量發(fā)展,。觀念一轉天地寬,,任何工作不怕做不到,就怕想不到,。針對我區(qū)“總量小,、負擔重、基礎差,、底子薄,、結構老,、新興少、層次低,、鏈條短,、長不大、走不遠”的實際,,要進一步解放思想,、轉變觀念,堅持問題導向,,力求揚長避短,、取長補短、以長帶短,,集中精力,、物力、財力,、兵力抓工業(yè),,加快全區(qū)的工業(yè)現(xiàn)代化進程。三是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“做大做強,、做優(yōu)做實”要“存量”,。棗莊工業(yè)發(fā)展60年,“從無到有,、從有到全,、從全轉衰、從衰轉新”,,奠定了當前的工業(yè)發(fā)展基礎,,給了我們重要啟示。圍繞全市“6+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,,結合山亭實際,,我區(qū)認真梳理制定了《關于培育壯大“7+3”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》?!皬姽I(yè),、興產(chǎn)業(yè)”首要就是做大做優(yōu)現(xiàn)有企業(yè)“存量”,現(xiàn)有企業(yè)做不大,,產(chǎn)業(yè)基礎就不牢固,。當前,我區(qū)的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為工業(yè)振興的主戰(zhàn)場,,正在加快“一區(qū)七園”建設,,高端塑編,、豆制品等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備一定規(guī)模和基礎,,需要我們進一步穩(wěn)扎穩(wěn)打,、夯實基礎、轉型升級,、做大做強,,只有把“存量”做大做強,底盤做大了,,我們整個工業(yè)才能強起來,。四是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“雙招雙引、項目建設”要“增量”,。抓工業(yè),,要一手抓“存量”,做大做強現(xiàn)有企業(yè),;一手抓“增量”,,大力開展雙招雙引。我區(qū)提出的“1466”整體工作思路,,核心就是聚焦“凝心聚力抓發(fā)展,,先把經(jīng)濟搞上去”,重點就是“強工業(yè),、興產(chǎn)業(yè),、上項目”。抓“增量”要靠招商引資,,企業(yè)家是招商引資主體,,要圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、鏈條布局開展招商引資,,實現(xiàn)建鏈強鏈補鏈延鏈,。企業(yè)家要立下雄心壯志,瞄準同行業(yè)前三名,,對標龍頭企業(yè),,開展鏈條招商、謀劃發(fā)展壯大,。企業(yè)家要堅持高起點高標準定位,,選好追趕標兵,奮力追趕同行業(yè)的頭部企業(yè),。五是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“深化改革,、擴大開放”要“變量”。當前,,由于疫情改變了全球的經(jīng)濟結構,,改變了好多國家的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向,從全球到全國正面臨著一次發(fā)展格局的大調(diào)整。要認真思考謀劃,,積極貫徹新發(fā)展理念,,主動融入新發(fā)展格局,在發(fā)展格局調(diào)整中搶抓發(fā)展機遇,。民營企業(yè)家要在市場當中尋找自己的定位,、坐標和方向,要杜絕“小成即滿,、小富即安”思想,。要積極擔負社會責任,堅持互利雙贏,,企業(yè)獲利,、政府受益,更好地推進民生事業(yè)落實,。國有企業(yè)要向制造業(yè),、實體經(jīng)濟、非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,,不斷提高境界和格局。六是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“科技創(chuàng)新,、協(xié)同發(fā)展”要“力量”,。創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念的之首,是推動高質(zhì)量發(fā)展的核心力量,,無處不在,、無時不在。企業(yè)一定要舍得投資搞科技研發(fā)和產(chǎn)品創(chuàng)新,,如果不能跟上科技進步的步伐就必然會被淘汰,。只有產(chǎn)品不斷創(chuàng)新,才能不斷占有市場,,企業(yè)才能不斷做大做強,。要大力發(fā)展“流鏈經(jīng)濟”,促進人流,、物流,、信息流、資金流高效運轉,,產(chǎn)業(yè)鏈,、供應鏈、創(chuàng)新鏈,、價值鏈協(xié)同聯(lián)動,,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化,。要立足在單一細化市場做專做精做特做優(yōu)做大做強,推進轉型升級,,奮力搶占細分市場的領軍地位,,以獨特優(yōu)勢、核心優(yōu)勢,、創(chuàng)新優(yōu)勢,使企業(yè)立于不敗之地,。七是強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)必須向“優(yōu)化環(huán)境,、提升服務”要“容量”。營商環(huán)境也是生產(chǎn)力,。各級各部門抓工業(yè)要把主要精力放在優(yōu)環(huán)境,、搞服務上來。工業(yè)振興的主力軍是企業(yè)家,。各級黨政領導干部和金融機構要做好服務,,學會跟企業(yè)家打交道、交朋友,,積極構建“親”“清”政商關系,,在全社會形成尊重企業(yè)家、崇尚企業(yè)家,、愛護企業(yè)家,、服務企業(yè)家的良好氛圍,切實優(yōu)化營商環(huán)境,,為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)厚植良田沃土。
會上,,還印發(fā)了《關于開展“工業(yè)強區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)”三年攻堅突破行動的實施意見》《關于培育壯大“7+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《山亭區(qū)“521”企業(yè)培壯行動計劃實施方案》《關于做好2021年縣級領導幫扶重點企業(yè)發(fā)展工作的通知》《山亭區(qū)服務企業(yè)家正向清單》《山亭區(qū)服務企業(yè)負面清單》等文件,明確了攻堅突破的時間表、路線圖,、任務書,。
山亭全區(qū)在職縣級領導干部,,山亭區(qū)直各部門主要負責人,,各鎮(zhèn)街黨政主要負責人、分管負責人,、經(jīng)委主任,,民營企業(yè)家代表,、國企集團主要負責人,中國銀行,、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行,、建設銀行,、農(nóng)商銀行、棗莊銀行,、農(nóng)發(fā)行山亭主要負責人,,開發(fā)區(qū)分管負責人及各部負責人,區(qū)直相關部門分管負責人,、業(yè)務科長等參加會議。