近年來(lái),青島市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,切實(shí)踐行“人民城市人民建,,人民城市為人民”重要理念,,堅(jiān)持人民至上,,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,著眼常態(tài)長(zhǎng)效,系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性推進(jìn)文明城市創(chuàng)建,著力建設(shè)崇德向善,、文化厚重,、和諧宜居、人民滿意的文明城市,。青島市連續(xù)多屆以優(yōu)異成績(jī)走在全國(guó)前列,,蟬聯(lián)全國(guó)文明城市稱號(hào),獲中央文明辦通報(bào)表?yè)P(yáng),,10個(gè)區(qū)市全部進(jìn)入省級(jí)文明縣(市,、區(qū))行列。
一,、聚焦中心工作,,讓文明城市創(chuàng)建服務(wù)全局。將文明城市創(chuàng)建融入城市發(fā)展系統(tǒng),,加強(qiáng)全局性謀劃,,聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略,服務(wù)全市中心大局,,以創(chuàng)建帶動(dòng)發(fā)展,,以文明激發(fā)活力,加快建設(shè)開(kāi)放,、現(xiàn)代,、活力、時(shí)尚的國(guó)際大都市,。一是借力國(guó)家戰(zhàn)略,。結(jié)合經(jīng)略海洋、軍民融合等國(guó)家戰(zhàn)略,,聚焦交通設(shè)施,、政務(wù)服務(wù)等民生工程,發(fā)起推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的“15個(gè)攻勢(shì)”,,將文明城市創(chuàng)建的工作主張,、標(biāo)準(zhǔn)要求全面貫穿結(jié)合融入其中,形成創(chuàng)建促進(jìn)攻勢(shì),、攻勢(shì)拓展創(chuàng)建的良好格局,。二是助力疫情防控。有針對(duì)性開(kāi)展精神文明教育,強(qiáng)化“制止餐飲浪費(fèi),、培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣”宣傳,,開(kāi)展“講文明講衛(wèi)生、美環(huán)境樹(shù)新風(fēng)”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),,提倡文明健康,、綠色環(huán)保的生活方式。開(kāi)展“文明健康 有你有我”公益廣告宣傳行動(dòng),,設(shè)計(jì)推出22幅通稿,,全媒體全天候集中宣傳。組織15萬(wàn)余名志愿者和4000多支志愿服務(wù)隊(duì)伍,,依法有序投身疫情防控一線,。三是全力培根鑄魂。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)道德模范許振超,、寧允展、唐嘉陵和改革先鋒,、青島楷模,、文明市民等先進(jìn)人物。開(kāi)展“您懂得·別忘了”文明禮儀倡導(dǎo)活動(dòng),,將“小細(xì)節(jié)”變成“大文明”,。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),建成鎮(zhèn)(街道)文明實(shí)踐所138個(gè),、村(社區(qū))文明實(shí)踐站4942個(gè),,實(shí)現(xiàn)全域覆蓋;建成使用新時(shí)代結(jié)婚禮堂118個(gè),,大力推廣新型婚俗“青島模式”,。建設(shè)“崇德尚禮”道德品牌,培育嶗山“嶗·好人”,、城陽(yáng)“美德故事”,、西海岸新區(qū)“好人共生”等系列品牌,為國(guó)際大都市建設(shè)提供道德支撐,。四是著力塑造形象,。運(yùn)用全媒體、融媒體對(duì)外講好“文明青島”故事,,塑造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái),、對(duì)外開(kāi)放橋頭堡的良好形象。在上合組織青島峰會(huì),、海軍節(jié)等重大活動(dòng)期間,,組織培訓(xùn)上萬(wàn)名志愿者,,廣泛開(kāi)展專業(yè)、熱情,、周到的城市運(yùn)行服務(wù),,受到國(guó)內(nèi)外賓朋一致好評(píng)。
二,、堅(jiān)持群眾導(dǎo)向,,讓文明城市創(chuàng)建惠及全民,。將文明城市創(chuàng)建融入社會(huì)治理系統(tǒng),,加強(qiáng)協(xié)同性推進(jìn),貫徹以人民為中心,,聚焦群眾需求,,辦好民生實(shí)事,讓創(chuàng)建成果更多,、更公平,、更實(shí)在地惠及市民群眾,增強(qiáng)人們的獲得感,、幸福感,、安全感。一是回應(yīng)群眾關(guān)切,。開(kāi)展“我愛(ài)青島·我有不滿·我要說(shuō)話”民聲傾聽(tīng)主題活動(dòng),,搭建常態(tài)化聽(tīng)民意、解民憂平臺(tái),,用社情民意找準(zhǔn)文明創(chuàng)建關(guān)鍵穴位,。截至2020年11月底,全渠道受理意見(jiàn)訴求218.5萬(wàn)多件,,問(wèn)題辦結(jié)率98.19%,,市民滿意率95.75%?;顒?dòng)中,,涌現(xiàn)出“星期三問(wèn)城管”熱線等便民服務(wù)、為民解憂的政務(wù)品牌,。李滄區(qū)建立文明城市創(chuàng)建數(shù)字化督查指揮中心,,完善創(chuàng)建工作問(wèn)題發(fā)現(xiàn)處置閉環(huán)機(jī)制。二是專注改善民生,。實(shí)施住宅小區(qū),、市容環(huán)境、交通秩序,、供熱,、養(yǎng)犬等10項(xiàng)民生領(lǐng)域“管理服務(wù)提升行動(dòng)”,,用好繡花功夫,補(bǔ)齊城市短板,,讓城市更加整潔,、更加有序、更加舒適,。著力推動(dòng)老舊小區(qū)改造,,2020年度開(kāi)工建筑面積230多萬(wàn)平方米,惠及居民3.2萬(wàn)戶,,累計(jì)投資4.8億元,。開(kāi)展樓院環(huán)境衛(wèi)生“大掃除”、城區(qū)立面設(shè)施“大清潔”,、街面市容秩序“大清理”整治行動(dòng),,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾分類硬件設(shè)施、閉環(huán)管理系統(tǒng)和完整回收利用鏈條,,打造“潔序凈美”市容環(huán)境,。三是完善公共服務(wù)。推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,,完善服務(wù)群眾“直通車”,,著力提升行業(yè)服務(wù)水平,優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量,,營(yíng)造“三化三型”政務(wù)環(huán)境,。健全“吹哨報(bào)到”“接訴即辦”工作機(jī)制,推進(jìn)涉外商事審判司法程序和訴訟服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè),,落實(shí)惠企暖企的制度政策,,打造市場(chǎng)化、法治化,、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,。四是發(fā)動(dòng)群眾參與。舉辦2020年鄰居節(jié),,50多萬(wàn)居民線上線下參與,,讓市民共建共享創(chuàng)建成果。開(kāi)展“不文明行為隨手拍”活動(dòng),,引導(dǎo)群眾自我監(jiān)督,、自我教育、自我提升,。
三,、突出以城帶鄉(xiāng),讓文明城市創(chuàng)建覆蓋全域,。將文明城市創(chuàng)建融入鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),,加強(qiáng)全域性統(tǒng)籌,,通過(guò)指導(dǎo)帶動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶,、融合創(chuàng)建等方式,,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利實(shí)施,以全域文明創(chuàng)建促進(jìn)全市均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,。一是促進(jìn)融合創(chuàng)建,。立足全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大突破、十大行動(dòng)”,,實(shí)施文明創(chuàng)建工程,,創(chuàng)新形式載體、打通互動(dòng)渠道,,推進(jìn)“五大創(chuàng)建”融合深化,,引導(dǎo)村鎮(zhèn),、單位,、學(xué)校、家庭等文明典型參與支持鄉(xiāng)村振興,,助力城鄉(xiāng)一體發(fā)展,。著眼推動(dòng)軍民融合戰(zhàn)略,大力推進(jìn)軍民共建活動(dòng),,突出思想共建和精神共育,,開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑,、行之有效的共建活動(dòng),,增進(jìn)軍政、軍民關(guān)系,。二是促進(jìn)結(jié)對(duì)創(chuàng)建,。發(fā)揮文明單位示范帶動(dòng)作用,開(kāi)展“共建幫扶,、精準(zhǔn)脫貧”活動(dòng),,105個(gè)單位投入近2000萬(wàn)元、扶持項(xiàng)目300多個(gè),,給城鄉(xiāng)基層送去文明,、送去實(shí)惠。推廣平度“道德銀行”基層治理新模式,,讓群眾守“德”有“得”,。探索建立社區(qū)文明建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)結(jié)對(duì)文明單位開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)共建活動(dòng),,形成相互促進(jìn),、共同提高的創(chuàng)建格局,。三是促進(jìn)全域創(chuàng)建。在推進(jìn)城區(qū)創(chuàng)建基礎(chǔ)上,,大力推進(jìn)文明城市創(chuàng)建全域統(tǒng)籌推進(jìn),。發(fā)揮膠州示范帶動(dòng)作用,連續(xù)兩屆獲得縣級(jí)全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)第一名,。指導(dǎo)萊西順利爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)全國(guó)文明城市提名城市,,形成創(chuàng)建梯隊(duì),進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)建活力和內(nèi)生動(dòng)力,。
四,、完善保障機(jī)制,讓文明城市創(chuàng)建貫穿全程,。將文明城市創(chuàng)建融入業(yè)務(wù)工作系統(tǒng),,加強(qiáng)全周期管理,完善機(jī)制打基礎(chǔ),、保長(zhǎng)遠(yuǎn),,把創(chuàng)建任務(wù)貫穿各區(qū)市轄區(qū)建設(shè)、各部門業(yè)務(wù)發(fā)展全過(guò)程,,做到一同部署,、一同落實(shí)。一是健全工作機(jī)制,。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督查制度,,由市委、市人大和市政府,、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)老舊小區(qū),、背街小巷、集貿(mào)市場(chǎng)及周邊等環(huán)境秩序進(jìn)行督查,,搭建起全市層面頂格推進(jìn)的組織領(lǐng)導(dǎo)平臺(tái),。建立聯(lián)席會(huì)議制度,推動(dòng)各級(jí)各部門“一把手,,抓兩手”,,完善頂格推進(jìn)機(jī)制。將創(chuàng)建工作情況納入全市年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核,,健全獎(jiǎng)懲考核制度,,形成有力工作導(dǎo)向,促進(jìn)創(chuàng)建常態(tài)長(zhǎng)效,。對(duì)創(chuàng)建成績(jī)突出的單位和個(gè)人,,落實(shí)政策予以表彰。二是健全監(jiān)督機(jī)制,。健全日常監(jiān)測(cè)機(jī)制,,委托第三方開(kāi)展月度測(cè)評(píng),,公布測(cè)評(píng)成績(jī),反饋存在問(wèn)題,,組織“回頭看”督查,,推動(dòng)創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)在日常平常經(jīng)常。在媒體開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”“回音壁”等專題,,用好《問(wèn)政青島》等欄目,,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,倒逼問(wèn)題整改,。建立1000多人的公共文明引導(dǎo)員,、市民巡訪團(tuán)隊(duì)伍,深入主要交通路口,、公交地鐵站點(diǎn)和行業(yè)窗口單位等,,常態(tài)開(kāi)展文明督導(dǎo)。三是健全追責(zé)機(jī)制,。健全市直部門,、區(qū)市、街道三級(jí)責(zé)任追究制度,,針對(duì)問(wèn)題倒查追溯,,層層壓實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,。紀(jì)檢監(jiān)察部門就文明城市創(chuàng)建出臺(tái)嚴(yán)明工作紀(jì)律,、嚴(yán)格責(zé)任追究等制度,督促各級(jí)各部門黨委(黨組)扛牢主體責(zé)任,,履行創(chuàng)建職責(zé),,杜絕形式主義、官僚主義,。四是健全法治保障,。在施行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、控制吸煙,、軌道交通,、公共汽車乘坐、養(yǎng)犬管理等辦法和條例基礎(chǔ)上,,在全省率先出臺(tái)實(shí)施文明行為促進(jìn)條例,,把基本道德規(guī)范轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,樹(shù)立鮮明價(jià)值導(dǎo)向,,為文明創(chuàng)建提供堅(jiān)實(shí)法治保障,。