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淄博市堅持城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化發(fā)展

   日期:2021-08-14     來源:“學習強國”山東學習平臺    

      近年來,淄博市按照中央,、省文明辦統(tǒng)一部署,,堅持城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化發(fā)展,注重頂層設(shè)計,,把城郊結(jié)合部整治提升作為全國文明城市創(chuàng)建的突破口,,在全域范圍內(nèi)實施城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動,在全市范圍內(nèi)打響“七大會戰(zhàn)”,,推動構(gòu)建全域創(chuàng)建工作格局,,讓城鄉(xiāng)居民共享文明創(chuàng)建成果。 

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  一是一把手掛帥,,下好城鄉(xiāng)環(huán)境攻堅“一盤棋”,。市委、市政府把城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為“一把手”工程,,按照“城鄉(xiāng)一體,、全域整治,統(tǒng)籌推進,、高標提升”的總體思路,,聚焦解決各類城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題,出臺《全市城鄉(xiāng)環(huán)境大整治精細管理大提升行動總體方案》,,成立市委書記,、市長任組長,市委常委,、副市長任副組長,,市直部門主要負責人任成員的領(lǐng)導小組。推行“路長制”管理制度,,市委,、市政府主要領(lǐng)導帶頭,建立市,、區(qū)縣,、鎮(zhèn)辦、村居四級路長(街長)組織體系,,對責任路域定期巡查,,促進路域環(huán)境整改提升。建立市領(lǐng)導掛包鎮(zhèn)辦督查巡查工作制度,,15位市領(lǐng)導,、全國文明單位及立項全國文明單位掛包主城區(qū)15個鎮(zhèn)辦,每個鎮(zhèn)辦成立工作專班,其他區(qū)縣和鎮(zhèn)辦參照建立掛包制度,,對創(chuàng)城工作實行網(wǎng)格化管理,,班子成員分片區(qū)掛包,推動城鄉(xiāng)環(huán)境整治無縫隙全覆蓋,。 

  二是拉網(wǎng)式巡查,,建好問題查擺整改“一本帳”。市委,、市政府主要領(lǐng)導多次采取“四不兩直”方式對城郊路域環(huán)境,、農(nóng)村環(huán)境等整治情況暗訪督導,推進問題整改,,針對城鄉(xiāng)環(huán)境大整治專門批示11件(次),。市創(chuàng)城辦將城鄉(xiāng)結(jié)合部各實地測評點位分為A、B,、C,、D四類,A類為達標點位,,B類為基本達標點位,、限期一周整改,C類為不達標點位,、限期一個月整改,,D類為基礎(chǔ)條件差、存在硬傷需長期治理的點位,,組織各鎮(zhèn)辦對本轄區(qū)內(nèi)四類點位進行全面自查,,分類制定整改清單、責任清單,、完成時限,。成立文明城市創(chuàng)建工作指揮部,抽調(diào)人員組建10個實地督導組,,采取暗訪形式,,每天到市區(qū)城郊結(jié)合部位發(fā)現(xiàn)問題、督辦問題,,建立問題,、責任、整改情況“三張清單”,,實行臺賬式銷號管理,,定期開展問題“回頭看”。堅持每日督查,、每周通報、每月調(diào)度工作制度,商討解決重點難點問題,,研究推進落實措施,,督促加力整改。 


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  三是靶向式突破,,打響城鄉(xiāng)環(huán)境整治“七大會戰(zhàn)”,。市委、市政府制定了1+7總體方案(行動總方案+七大會戰(zhàn)實施方案),,具體從7個方面聚力攻堅,。實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)。組織開展“優(yōu)環(huán)境,、防疫情,、保健康”百日攻堅專項行動,對2587個村莊衛(wèi)生全面整治,,實現(xiàn)“巷巷亮”的村莊2226個,,完成率85%;新改建農(nóng)村公路467.18公里,,農(nóng)村通戶道路硬化312.18萬平米,,基本實現(xiàn)“戶戶通”,創(chuàng)建美在家庭8974戶,。實施路域環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn),。聚焦解決城鄉(xiāng)道路揚塵污染嚴重、存在漏管失管區(qū)域,、路面破損較多,、道路周邊綠量不足、沿線環(huán)境臟亂差等突出問題,,集中開展建筑外立面,、樓頂廣告、架空線路,、阻車樁,、斑馬線、“僵尸”設(shè)施等專項整治,,大力推進“以克論凈,、深度保潔”,共清理路域垃圾321萬余立方,、硬化平交道口4292處,。實施裸露土地專項整治大會戰(zhàn)。聚焦解決城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地較多,、因裸致臟,、由露揚塵等突出問題,開展“百日綠色行動”,采取綠化,、覆蓋,、硬化、清運等措施,,全面消滅裸露土地,,共整治裸露土地8173塊、2559.2萬平方米,,整治裸露樹池16.2萬余個,。實施建筑工地揚塵整治大會戰(zhàn)。聚焦解決房屋建筑施工工地,、園林綠化,、燃氣熱力、建筑拆除等領(lǐng)域揚塵問題,,成立房屋建筑,、市政園林綠化、燃氣熱力3個專班,,采取通報,、停工整改、經(jīng)濟處罰,、約談等措施,,強力倒逼整改,出動人員38675人次,,檢查建設(shè)工地29292個(次),,整改問題14954個。實施工業(yè)企業(yè)揚塵整治大會戰(zhàn),。聚焦工業(yè)企業(yè)物料堆場管理粗放,、管控措施不到位等突出問題,強化揚塵管控,,加強檢查摸排,,并把積塵負荷和在線數(shù)據(jù)超標作為考評依據(jù),檢查揚塵排放點源69406個,,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題點源9052個,。實施礦山開采及生態(tài)修復(fù)工地揚塵整治大會戰(zhàn)。聚焦解決露天礦山開采,、已關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)等工地揚塵污染問題,,開展綠色礦山建設(shè),全市12處正常生產(chǎn)的露天礦山全部納入綠色礦山名錄,;已關(guān)閉礦山生態(tài)修復(fù)工地覆蓋揚塵網(wǎng)249.49萬平方米,,清理礦坑垃圾3.18萬余噸,。實施移動污染源整治大會戰(zhàn)。組建10支24小時聯(lián)合執(zhí)法隊伍,,實行“一次攔停,、多項檢查”。檢測貨車尾氣6萬輛次,,查處渣土車違法行為10477起,查處超標車輛上路行駛5822起,,查處超載30%以上違法行為14780起,。 

  四是動態(tài)化考評,展開鎮(zhèn)辦樹標奪標“擂臺賽”,。發(fā)揮考核的“指揮棒”作用,,建立市對8個區(qū)縣、3個功能區(qū)以及90個鎮(zhèn)辦(園區(qū))的城鄉(xiāng)環(huán)境整治綜合考評體系,,考評結(jié)果納入年度區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核(分值100分,,權(quán)重8%)、文明村鎮(zhèn)評選(分值15分,,權(quán)重15%),、主城區(qū)鎮(zhèn)辦文明創(chuàng)建工作考核(分值20分,權(quán)重20%),,實行一月一考評,、一排名、一通報,、一公示,。引入北京數(shù)字政通和濟南訊弛兩家第三方測評公司,每月對90個鎮(zhèn)辦的農(nóng)村環(huán)境,、路域環(huán)境,、裸露土地、在建工地整治情況進行測評,,每月對村居社區(qū)抽取17.5%樣本,,半年全覆蓋一次,對道路和在建工地抽取35%樣本,,每季度全覆蓋一次,。實行文明城市創(chuàng)建問題清單交辦和提醒制度,交辦的問題不能按期完成的,,第一次提醒,,第二次警告,第三次在年底測評中給予責任單位10-20分扣分,,第四次撤銷文明單位,、文明村鎮(zhèn)榮譽稱號,,促進問題整改到位。 

  五是立體式宣傳,,打響城鄉(xiāng)環(huán)境整治“全民戰(zhàn)”,。開展媒體集中宣傳,在市屬媒體重要版面,、主要時段開設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境整治專欄專題,,7個市牽頭部門主要負責人接受媒體采訪,向社會公開承諾,。選樹典型示范宣傳,,重點對各區(qū)縣、鎮(zhèn)辦典型做法,,如臨淄區(qū)“美在家庭”創(chuàng)建,、敬仲鎮(zhèn)農(nóng)村破舊院落整治等進行宣傳推廣。組織市主要媒體深入?yún)^(qū)縣,、鎮(zhèn)辦暗訪,,曝光反面問題,在市電視臺,、淄博日報等媒體開設(shè)曝光臺,,對工作進展不利和群眾反映的問題進行曝光,促進問題整改,。會同市電視臺組織城鄉(xiāng)環(huán)境大整治,、路域環(huán)境整治等《淄博問政》特別節(jié)目,11個區(qū)縣(管委會)主要負責人上線接受問政,,引起社會強烈反響,。利用微博、微信等新型自媒體,,積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳進社區(qū),、進學校、進家庭活動,,每月播出2期《電視會客廳》,,發(fā)放倡議書22萬余份,懸掛宣傳條幅1.8萬余條,,出臺宣傳車1.5萬余臺次進行巡回宣傳,。開展“市民通”有獎舉報活動,鼓勵群眾及時發(fā)現(xiàn)舉報身邊的環(huán)境問題,。組織機關(guān)事業(yè)單位帶頭開展“周末全民義務(wù)大掃除”,,發(fā)動部門單位、個人開展城鄉(xiāng)公共區(qū)域,、集貿(mào)市場,、農(nóng)村等8個方面的環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,,打一場全社會廣泛參與的城鄉(xiāng)環(huán)境整治“全民戰(zhàn)”。 

 
 
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