9月8日下午，省政府新聞辦舉行“全面小康 奮進(jìn)山東”主題系列新聞發(fā)布會棗莊專場,。市委書記,、市人大常委會主任陳平和我市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人圍繞發(fā)布會主題介紹有關(guān)情況并回答記者提問。發(fā)布會現(xiàn)場座無虛席,，全國50余家媒體記者將目光投向跨越追趕的棗莊,，把鏡頭對準(zhǔn)砥礪前行的棗莊。 今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是棗莊建市60周年,。60年前,，我市城市人口不足2萬人，建成區(qū)面積不足10平方公里,，城鎮(zhèn)化率僅為11%,。60年后的今天，我市城鎮(zhèn)人口增長到229萬人,，建成區(qū)面積擴(kuò)展到221平方公里,，城鎮(zhèn)化率提高到59.3%,。從過去“一個(gè)崗樓兩盞燈,，一把花生逛全城”的礦區(qū)小鎮(zhèn)，發(fā)展成為今天“一城山水滿城綠,，滿城園林一城景”的魯南門戶,、山水之城，棗莊發(fā)生了哪些歷史性變革,？實(shí)現(xiàn)了怎樣的跨越發(fā)展,？優(yōu)異的“棗莊答卷”：地區(qū)生產(chǎn)總值60年增長690倍 1960年1月7日，國務(wù)院批準(zhǔn)撤銷嶧縣建制,，建立棗莊市(縣級),。1961年9月12日，棗莊市由地轄市改為省轄市,。建市初期,，棗莊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。經(jīng)過 60 年的不懈努力,，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升,，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。 地區(qū)生產(chǎn)總值,、一般公共預(yù)算收入從1961年的2.51億元,、4190萬元，躍升至2020年的1733億元,、140.8億元,，分別增長690倍、335倍,。三次產(chǎn)業(yè)比由建市之初的34.3：49.8：15.9調(diào)整為2020年的9.6：40.6：49.8,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧保绕涫枪I(yè)經(jīng)濟(jì)從小到大,、由弱漸強(qiáng),，從挖煤炭、燒水泥的“一黑一灰”到高端裝備、高端化工,、新材料,、新能源、新醫(yī)藥,、新一代信息技術(shù)的“兩高四新”,，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身、精彩蝶變,。 奮進(jìn)一甲子,，砥礪六十載。60年風(fēng)雨滄桑,，60年奮力前行,，棗莊不僅綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了重大跨越，棗莊人民的生活水平,，也有了大幅提升,。截至當(dāng)前，城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到35098元,、17690元，人均居住面積38.8平方米,，私家車保有量達(dá)到67.7萬輛,，平均預(yù)期壽命76.6歲，城鄉(xiāng)教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老資源更加均衡，群眾的“腰包”越來越鼓,、生活越來越好,、獲得感越來越強(qiáng)。“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”實(shí)現(xiàn)良好開局 棗莊是老工業(yè)基地,，早在1878年，這里就誕生了中國歷史上第一家民族股份制企業(yè)——中興煤礦公司,。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,，棗莊累計(jì)輸出原煤4億噸、電力2000多億度,、化肥600多萬噸,，為支持國家建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)，由此確立了工業(yè)城市,、能源基地的地位,，鑄就了棗莊人的“工業(yè)強(qiáng)市”情結(jié),。 棗莊因工業(yè)而立、因工業(yè)而興,，未來也必將因工業(yè)而強(qiáng),。站在“十四五”新起點(diǎn)上，市委,、市政府立足基礎(chǔ),、順應(yīng)民意，作出了“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”的重大決策部署,。3月2日，召開了“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動動員大會,，吹響了“大抓工業(yè)、抓大產(chǎn)業(yè)”的奮進(jìn)號角,。各級各部門聞令而動,，一切工作向大局靠攏，一切資源向大局傾斜,，一切力量向大局匯聚，推動“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”實(shí)現(xiàn)良好開局,，取得了一系列基礎(chǔ)性、趨勢性,、階段性的成效,。 上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值,、一般公共預(yù)算收入,、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅，在全省位次均好于一季度,。1—7月份,，稅收收入增長27.4%，增幅位居全省第3位,；稅收占一般公共預(yù)算收入比重71.8%,，位居全省第8位；進(jìn)出口總額增長45.3%,，位居全省第5位,。工業(yè)企業(yè)加快生產(chǎn)、加大投資的信心不斷增強(qiáng),，規(guī)上工業(yè)企業(yè)開票銷售收入增長39.4%,，工業(yè)技改投資增長26.8%，工業(yè)利潤增長156.1%。 產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大,，加快構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，力爭用3到5年時(shí)間，打造高端裝備和高端化工2個(gè)千億級,、新材料1個(gè)五百億級,、新能源和新醫(yī)藥2個(gè)三百億級、新一代信息技術(shù)1個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)集群,，形成“2121”產(chǎn)業(yè)雁陣,。1—7月份，“6+3”產(chǎn)業(yè)增加值增長24.9%,，6大先進(jìn)制造業(yè)營業(yè)收入占規(guī)上工業(yè)的比重由2020年底的38.2%提升到46.3%,。 招商質(zhì)效顯著提高，堅(jiān)持“招大引外,、招新引高”,，積極促成與國內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)、大型央企民企和產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)的戰(zhàn)略合作,，111個(gè)項(xiàng)目列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目名單,，項(xiàng)目總數(shù)、投資總額均創(chuàng)歷史新高,。持續(xù)打造優(yōu)質(zhì)便利的營商環(huán)境 一個(gè)項(xiàng)目落地的快慢,，反映了一個(gè)地方的營商環(huán)境。發(fā)布會上,，有記者在提問時(shí),，對投資50億元的吉利欣旺達(dá)動力電池項(xiàng)目，僅用3個(gè)月就落地建設(shè)表示驚嘆,，而這也充分說明棗莊的營商環(huán)境不斷在優(yōu)化,、在提升。 今年我市深入實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破行動,，認(rèn)真落實(shí)1個(gè)實(shí)施方案及配套20條政策措施,，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)了市場活力,。 行政審批方面,，我市是全省第5個(gè)實(shí)現(xiàn)50個(gè)行業(yè)“一業(yè)一證”改革全覆蓋的市，辦事環(huán)節(jié),、申請材料,、審批時(shí)間均壓減70%以上，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié),。同時(shí),，為了讓市場環(huán)境更加健康有序,，精準(zhǔn)實(shí)施市場監(jiān)督管理，以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為手段,、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充，累計(jì)組織開展監(jiān)管檢查11294家次,，維護(hù)了良好的市場經(jīng)營秩序,。加快推進(jìn)誠信體系建設(shè)，今年共歸集信用信息33.2萬條,，同比增長213%,。市場主體因嚴(yán)重失信及時(shí)受到聯(lián)合懲戒，構(gòu)建了“誠信受益,、失信懲戒”的長效機(jī)制,。 法治環(huán)境更加公平正義，對我市營商環(huán)境的優(yōu)化也起了很大的作用,。強(qiáng)化司法服務(wù)保障,，嚴(yán)格落實(shí)司法執(zhí)法平等保護(hù)機(jī)制，近年來,，累計(jì)受理審結(jié)合同糾紛等案件7199件,，執(zhí)結(jié)涉金融債權(quán)案件1198件；強(qiáng)化企業(yè)權(quán)益保護(hù),，對企業(yè)輕微違規(guī)或非主觀過失實(shí)行首次不罰,、首次輕罰，共辦理不予或免于行政處罰案件742件,，減輕處罰案件115件。此外,，在服務(wù)環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)便捷上,，我市實(shí)行全生命周期服務(wù)，建立完善個(gè)人和企業(yè)全生命周期政務(wù)圖譜,，實(shí)現(xiàn)了“一套材料,、一次告知、一表申請”,。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目專員推進(jìn),，及時(shí)化解項(xiàng)目建設(shè)難題320余項(xiàng)。建立全方位訴求辦理機(jī)制,，依托政務(wù)服務(wù)熱線,、政府網(wǎng)站和營商環(huán)境投訴舉報(bào)專線，廣泛收集,、扎口辦理企業(yè)反映問題,，今年以來共受理企業(yè)訴求11075件,，按時(shí)辦結(jié)率100%，滿意率98%以上,。 良好的基礎(chǔ)優(yōu)勢,，扎實(shí)的工作作風(fēng)，使得我市今年的“雙招雙引”工作取得了豐碩成果,?！笆奈濉遍_局之年，我市以“開局即決戰(zhàn),、起步即沖刺,、快即是大局”的姿態(tài)，堅(jiān)持把“雙招雙引”作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,，聚焦構(gòu)建“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，以鏈?zhǔn)剿季S精準(zhǔn)開展“招大引外、招新引高”,，1—8月份,，全市新簽約億元及以上項(xiàng)目632個(gè)、新開工億元及以上項(xiàng)目307個(gè),。其中10億元以上項(xiàng)目106個(gè),、50億元以上項(xiàng)目34個(gè)，總投資360億元的山東能源集團(tuán)兗礦十四五期間系列化工項(xiàng)目,、215億元的聯(lián)泓集團(tuán)新能源材料和生物可降解材料,、100億元的中建材新材料產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目先后簽約落地,。 下一步,，我市將持續(xù)在以下四個(gè)方面下功夫、求實(shí)效,。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境工作考核實(shí)施辦法，實(shí)行交叉檢查,、定期通報(bào),，常態(tài)化開展督查暗訪，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,；進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，聚焦市場主體關(guān)切,，深化“放管服”改革,，實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，完善企業(yè)綜合服務(wù)管理平臺,，不斷增強(qiáng)各類市場主體的獲得感和滿意度；進(jìn)一步提升創(chuàng)新水平,，大力推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)提升創(chuàng)新平臺，高質(zhì)量培育創(chuàng)新主體,，高水平引進(jìn)創(chuàng)新人才,，推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”協(xié)同創(chuàng)新，努力將更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,；進(jìn)一步營造濃厚氛圍,，全方位宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策措施和工作成效，積極報(bào)道各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，堅(jiān)決處理和曝光一批反面典型,，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
日期：2021-09-09
來源：棗莊日報(bào)全媒體
