2020年,，全市用水總量5.81億立方米,，控制在省下達的10.12億立方米控制目標以內,，萬元GDP用水量比2015年下降24.66%，萬元工業(yè)增加值用水量比2015年下降12.57%,，超額完成“十三五”目標任務,。

       2021年上半年，全市集約節(jié)約用水效果持續(xù)顯著,，全市用水總量2.74億立方米,，約占全年控制目標的27.1%，萬元GDP用水量同比下降7.6%,，萬元工業(yè)增加值用水量同比下降10.9%,。

       今年初，我市被命名為“國家節(jié)水型城市”,。

       這些成效,，是我市深入踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡,、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力”新時期治水思路，全面貫徹“以水定城,、以水定地,、以水定人、以水定產(chǎn)”要求,，針對以煤電,、化工、造紙,、紡織等高耗水企業(yè)為主的重化工產(chǎn)業(yè)特點,，以促進水資源集約節(jié)約利用為核心，以推動水資源管理制度創(chuàng)新為抓手,，不斷完善節(jié)水長效機制帶來的必然結果,，也走出了一條水安全有效保障、水資源有效利用,、水生態(tài)明顯改善的集約節(jié)約發(fā)展之路,，為助推全市“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”,、促進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供用水保障,。

       實施總量強度雙控

       水資源管理“剛性約束”

       落實最嚴格水資源管理制度，全面實施水資源消耗總量與強度雙控行動,，堅決守住水資源開發(fā)利用控制,、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,。

       夯實基礎建設,。形成包括用水戶取水口坐標位置、許可水量和責任人等管理信息“一張圖”,；完善監(jiān)督檢查計劃,、時間,、發(fā)現(xiàn)問題、整改情況等日常監(jiān)管工作“一本賬”,；建立覆蓋用水計劃執(zhí)行,、水量核定和水資源稅繳納等情況“一個平臺”； 出臺《棗莊市水資源管理監(jiān)督檢查辦法（試行）》和《棗莊市節(jié)約用水監(jiān)督檢查辦法（試行）》,，健全水資源管理“一套機制”,。

       嚴格計劃管理。將“水資源集約節(jié)約”納入市對區(qū)（市）經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核,，每年度分解下達各區(qū)（市）用水總量和用水效率控制目標,，強化高耗水行業(yè)用水定額管理，對達到或者超過年度用水總量控制目標的區(qū)域,，嚴格實施取水許可限批,。對年用水1萬立方米以上非農業(yè)重點用水戶的計劃用水管理實現(xiàn)全覆蓋，并向年用水量1萬立方米以下用水戶延伸,。

       規(guī)范用水行為,。開展非農自備井排查、取水許可規(guī)范化管理,、取用水管理等一系列專項整治活動,，重點整治未經(jīng)批準擅自取水、未按規(guī)定條件取水,、取水計量不規(guī)范等問題,，累計排查登記各類取水口23112個，建立了規(guī)范化管理工作臺賬,。2021年,，累計完成全市174個用水問題整改提升工作。建立國家,、省,、市三級重點監(jiān)控單位名錄，對重點取水口實行身份證式編號管理,，在線監(jiān)控率達到100%,，對違法違規(guī)取用水行為及時查處、堅決糾正,。

       注重統(tǒng)籌優(yōu)化配置

       水資源利用“集約安全”

       以實現(xiàn)水資源統(tǒng)籌調配和供水安全保障為目標,，堅持開源節(jié)流、多措并舉,，構建“多源供給,、水系連通、調配順暢、保障有力”的水資源配置體系,，促進水資源集約利用效益最大化,。

       外調水，提升水資源戰(zhàn)略儲備能力,。積極爭取南四湖取水項目，2020年新增南四湖下級湖用水指標5873.5萬立方米/年,，有效補充市內水資源缺口,。

       內聯(lián)通，提升水資源統(tǒng)籌調配能力,。立足地表水資源分布不均衡的現(xiàn)狀,，做好跨區(qū)域跨流域水資源供需形勢分析，規(guī)劃建設“兩庫四河”水系連通,、薛城區(qū)引湖入薛,、西城區(qū)水環(huán)境治理等河湖水系連通工程，配合做好南水北調東線二期工程建設,，構建系統(tǒng)完備,、調控有序、集約高效,、安全可靠的市域水網(wǎng),。

       調結構，提升水資源供水保障能力,。加大地表水開發(fā)利用,，累計配置完成南水北調用水指標7291萬立方米/年，加強巖馬水庫,、莊里水庫等地表水保護利用,；持續(xù)壓減地下水，研究確定全市地下水管控指標,，明確開采量上限和水位底線,，嚴防地下水超采；提高再生水資源化利用,，2020年再生水開發(fā)利用率達到52.15%,。

       強化節(jié)水載體建設

       水資源節(jié)約“擴面提效”

       堅持節(jié)水優(yōu)先，強化用水需求管理,，推動用水方式進一步向集約節(jié)約轉變,，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源承載能力相適應。

       加強組織保障,。制定《棗莊市落實國家節(jié)水行動方案實施方案》,，提出節(jié)水行動總體目標，建立節(jié)約用水工作聯(lián)席會議制度,，協(xié)調推進計劃用水,、階梯水價,、中水建設、雨水利用,、節(jié)水獎勵等工作,。

       突出重點領域。實施田間節(jié)水改造,，推廣水肥一體化,、覆蓋保墑等先進適用技術，農田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.6556,。加快企業(yè)節(jié)水改造,，大力推廣王晁煤電公司濃水脫鹽回用和煙氣凝結酸性水回用、市文體中心海綿體入滲補水和雨水集蓄循環(huán)降低熱島效應,、奧瑟亞化工公司蒸汽凝結水循環(huán)利用等節(jié)水技術,，促進節(jié)水科技成果轉化為行業(yè)新生效益，工業(yè)用水重復利用率提高至95.29%,。推進供水管網(wǎng)改造,，新建、改造供水管網(wǎng)88公里,，城市供水漏損率下降到9.7%,。近年來，全市累計投入節(jié)水資金6300余萬元用于節(jié)水基礎管理,、節(jié)水技術推廣,、節(jié)水設施改造與建設、再生水利用設施建設等,。

       加大宣傳引導,。深化節(jié)水宣傳教育，以典型示范為引領,，大力開展節(jié)水型單位建設,，建設水利行業(yè)節(jié)水機關標桿7家，全市節(jié)水型居住小區(qū)覆蓋率17.34%,，節(jié)水型企業(yè)覆蓋率22.51%,，縣級公共機構節(jié)水型單位覆蓋率超過30%，市直公共機構節(jié)水型單位覆蓋率67.5%,，縣域節(jié)水型社會建成率達到83.33%,。2020年市城鄉(xiāng)水務局成功通過山東省水利行業(yè)節(jié)水機關評審驗收，較好地起到了節(jié)水示范引領作用,。（記者 劉振江）