市第十一次黨代會(huì)以來,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)秉承百年初心、堅(jiān)守使命擔(dān)當(dāng),以“黃金百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的剛強(qiáng)骨氣鐵腕正風(fēng)肅紀(jì)反腐,以“自信人生二百年,會(huì)當(dāng)水擊三千里”的厚重底氣知重負(fù)重迎難斗險(xiǎn),以“臣心一片磁針石,不指南方不肯休”的堅(jiān)韌執(zhí)著傾心為民護(hù)航發(fā)展,以踏石留印,、抓鐵有痕的決心和毅力,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,在時(shí)代大考中交出了一份優(yōu)異答卷……
自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障政令暢通,、決策落地生根 五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“根”和“魂”,在“國之大者”的政治站位中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,。 立根筑魂,方能固本培元。鍛造強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,要夯實(shí)理論之基,補(bǔ)足精神之鈣,。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),以理論清醒保證政治堅(jiān)定,以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺,。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聚焦政治引領(lǐng)強(qiáng)化理論武裝,117次常委會(huì)會(huì)議專題學(xué)習(xí),119次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)研討,根基在精神淬煉中打牢,忠誠在思想洗禮中砥礪,本領(lǐng)在理論學(xué)習(xí)中鑄就。 強(qiáng)化政治監(jiān)督,是紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代命題,。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)把準(zhǔn)政治方向,強(qiáng)化政治立場,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,把“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“基層減負(fù)”“美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)”等重大政治任務(wù)擺在監(jiān)督的突出位置,堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里,、政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。聚焦違法占用耕地及違建別墅,、大棚房問題整改等開展監(jiān)督檢查,緊盯人防,、供銷、糧食購銷等領(lǐng)域腐敗問題開展專項(xiàng)整治,以高度的思想自覺,、政治自覺,、行動(dòng)自覺,答好政治監(jiān)督必答題。 疫情防控,、“六穩(wěn)”“六?!薄踩a(chǎn),、防汛防災(zāi)……每逢重要時(shí)刻,總能在一線看見紀(jì)檢監(jiān)察干部的身影,。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將監(jiān)督首責(zé)融入中心大局,開展疫情防控責(zé)任落實(shí)監(jiān)督檢查853次,督促整改問題263個(gè)。錨定“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,制定出臺(tái)《關(guān)于常態(tài)化推動(dòng)市委市政府重大決策部署落實(shí)落地精準(zhǔn)監(jiān)督的意見》,。明確政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,劃定“安全區(qū)”與“禁行區(qū)”,政商關(guān)系交往定位進(jìn)一步厘清,。開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治推諉扯皮、弄虛作假,、吃拿卡要等損害營商環(huán)境問題,以有力有效的監(jiān)督護(hù)航中心,、服務(wù)大局。 始終嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處了呂某某,、唐某某等一批典型案例,全市共查處違反政治紀(jì)律問題131起,處分140人,清除害群之馬,、整治頑瘴痼疾、回應(yīng)群眾期待,。 深化體制改革,在更大范圍,、更高水平上釋放監(jiān)督治理效能 五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”,強(qiáng)力推動(dòng)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接,不斷增強(qiáng)監(jiān)督治理效能。 堅(jiān)決扛起監(jiān)察體制改革政治責(zé)任,組建市,、區(qū)(市)兩級(jí)監(jiān)察委員會(huì),實(shí)現(xiàn)職能,、人員、工作全面融合,。統(tǒng)籌用好紀(jì)法“兩把尺子”,調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),、職能權(quán)限配置,促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接,。推動(dòng)監(jiān)察職能向基層延伸,完成全市65個(gè)鎮(zhèn)(街)派出監(jiān)察室組建,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,。 全面完成市、區(qū)(市)兩級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)全面派駐改革任務(wù),深化市管企業(yè),、市管金融企業(yè),、市屬高職高專院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋??v深推進(jìn)巡察工作機(jī)制改革,組建“一辦五組”巡察工作機(jī)構(gòu),在全省率先啟動(dòng)首輪巡察,。 探索推進(jìn)紀(jì)律、監(jiān)察,、派駐,、巡察“四個(gè)監(jiān)督”貫通協(xié)調(diào),織密織牢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)《棗莊市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)日常監(jiān)督工作規(guī)范(試行)》等制度,實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督具體化,、規(guī)范化、制度化,。積極探索新手段新方法,開展“下沉式,、貼近式、嵌入式”監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,。建立“1+X”室組協(xié)同機(jī)制,深化“室組地”協(xié)作配合,釋放派駐“探頭”威力,。有效發(fā)揮巡察震懾遏制作用,綜合運(yùn)用常規(guī)、聯(lián)動(dòng),、提級(jí),、交叉等方式,如期完成市委巡察全覆蓋,。 積極履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨委(黨組)特別是“一把手”的監(jiān)督,先后組織66名區(qū)(市)委書記和市直有關(guān)部門黨組書記向市紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉,配合市委常委,、黨員副市長與黨組織主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話228人次,。加強(qiáng)對(duì)干部廉政檔案數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理,強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判,精準(zhǔn)把握被監(jiān)督地區(qū)和單位政治生態(tài),著力構(gòu)建和維護(hù)政治上的“綠水青山”。 以用好用足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”為突破口,帶動(dòng)“四種形態(tài)”協(xié)同發(fā)力,。協(xié)助市委制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則(試行)>的意見》,壓實(shí)各級(jí)黨組織日常監(jiān)督主體責(zé)任,推動(dòng)“紅臉出汗”常態(tài)化,、規(guī)范化。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用第一,、二種形態(tài)處理20822人次,占比達(dá)91.5%,實(shí)現(xiàn)了由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展,。 緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、重點(diǎn)領(lǐng)域,、突出問題,精準(zhǔn)用好問責(zé)“利器”,。針對(duì)個(gè)別黨組織“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、“兩個(gè)維護(hù)”不堅(jiān)決,、全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位等問題,準(zhǔn)確界定問責(zé)情形,協(xié)助黨委開展問責(zé),以監(jiān)督責(zé)任落實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落地,。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共開展黨內(nèi)問責(zé)642起,問責(zé)黨組織85個(gè),問責(zé)801人,通報(bào)曝光85次143起224人。 堅(jiān)持人民至上,用心用情用力解決群眾“急難愁盼”問題 五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持把人民群眾的期盼作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn),把順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為基本工作導(dǎo)向,以正風(fēng)肅紀(jì)的實(shí)際成效提升人民群眾獲得感幸福感安全感,。 ——全力保障脫貧攻堅(jiān)助力鄉(xiāng)村振興,。堅(jiān)持“督”“戰(zhàn)”一體推進(jìn),連續(xù)3年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,以有力監(jiān)督護(hù)航脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。堅(jiān)持脫貧不脫監(jiān)督,圍繞“兩不愁三保障”“四個(gè)不摘”等落實(shí)情況持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,有力促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,。全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題740起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分637人,通報(bào)曝光85次203起259人,。 ——深化掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。緊盯涉黑案件背后的作風(fēng),、責(zé)任和腐敗問題,持續(xù)開展“打傘破網(wǎng)”集中攻堅(jiān),、涉黑涉惡勢力犯罪集團(tuán)案件“傘網(wǎng)清除”行動(dòng)。全市共查處涉黑涉惡和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題259起342人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分265人,其中充當(dāng)“保護(hù)傘”問題62起102人,。 ——深化拓展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治,。緊盯教育醫(yī)療、食藥安全,、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域,把推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題作為重中之重,以“小切口”推動(dòng)“大整治”,督促指導(dǎo)市退役軍人事務(wù)局創(chuàng)立“四式”工作法,、市自然資源和規(guī)劃局實(shí)施“不動(dòng)產(chǎn)登記與水電氣熱過戶協(xié)同辦理”等,實(shí)現(xiàn)了通過一件具體事的突破、推動(dòng)“一類事”的轉(zhuǎn)變,、帶動(dòng)作風(fēng)效率服務(wù)整體提升的疊加效應(yīng),。加大察訪力度,嚴(yán)查違紀(jì)違規(guī)問題,全市共查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)問題2474起3147人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分2391人。 糾治“四風(fēng)”樹新風(fēng),持之以恒營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍 五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,把監(jiān)督融入日常,、做在經(jīng)常,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn),持續(xù)從嚴(yán),、一嚴(yán)到底,不斷擦亮作風(fēng)建設(shè)“金色名片”。 大力破除形式主義、官僚主義頑疾,。突出問題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,強(qiáng)化靶向發(fā)力,開展“不作為,、假作為、亂作為,、慢作為”和“不擔(dān)當(dāng),、不盡責(zé)”等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)“擔(dān)使命、抓落實(shí)”和干部作風(fēng)突出問題集中整治行動(dòng)的監(jiān)督檢查,。為基層松綁減負(fù),指導(dǎo)區(qū)(市)開展“規(guī)范村級(jí)公章管理使用”“村(社區(qū))掛牌亂象”等整治,讓基層干部把更多精力投入到抓落實(shí)上來,。全市共查處形式主義、官僚主義問題1121起1556人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分968人,通報(bào)曝光82次190起347人,。 堅(jiān)決防止享樂主義,、奢靡之風(fēng)反彈回潮。對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打,嚴(yán)肅查處違規(guī)吃喝,、違規(guī)收送禮品禮金,、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等突出問題。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利和黨員干部“吃空餉”,、辦公用房超標(biāo)等問題整治,。全市共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題613起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分768人,通報(bào)曝光465起820人,。 堅(jiān)持盡職免責(zé),、失職追責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),營造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍,。完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊誣告陷害行為,扎實(shí)開展不實(shí)舉報(bào)澄清正名,讓干事的人不受干擾,讓受累的人不受委屈,讓流汗的人不再流淚,。全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)容錯(cuò)糾錯(cuò)22人,澄清正名39起41人,查處誣告陷害10起,有力保護(hù)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。 堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐,、不能腐,、不想腐,不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利 五年來,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)堅(jiān)持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,把“三不”一體推進(jìn)方針方略貫穿到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過程各方面,努力實(shí)現(xiàn)辦案,、整改,、治理協(xié)同貫通,持續(xù)釋放疊加效應(yīng)。在高壓反腐強(qiáng)大震懾,、以案促改喚醒初心,、寬嚴(yán)相濟(jì)政策感召的綜合作用下,全市共有221人向紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)主動(dòng)投案。 強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,。堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,立足全市發(fā)展大局,聚焦教育,、政法,、供銷,、糧食等重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)查處了一批黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中,、群眾反映強(qiáng)烈,、政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的典型腐敗案件,先后有161人被采取留置措施。 筑牢“不能腐”的堤壩,。把正風(fēng)肅紀(jì)反腐與深化改革,、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來,做實(shí)做好審查調(diào)查“后半篇文章”,通過總結(jié)案件,、以案促改,找監(jiān)管漏洞,、找制度空隙、找責(zé)任缺位,有針對(duì)性地制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書340份,把治標(biāo)成果轉(zhuǎn)化為治本成效,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,。 涵養(yǎng)“不想腐”的自覺,。堅(jiān)持正面黨性教育和反面警示教育相結(jié)合,深入開展廉潔文化建設(shè),積極營造反腐倡廉濃厚氛圍,開展黨紀(jì)法規(guī)教育,推動(dòng)黨員干部樹牢紀(jì)法意識(shí)。推動(dòng)警示教育制度化,、經(jīng)?;?先后召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)11次,拍攝并組織觀看《不可逾越的紅線》等警示教育片9部,做實(shí)做細(xì)同級(jí)同類干部警示教育。 風(fēng)勁好揚(yáng)帆,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí),。在新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)新征程上,全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)將以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,篤行不怠,、踔厲奮發(fā),披堅(jiān)執(zhí)銳、勇立新功,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力書寫“清廉棗莊”的精彩答卷,。