“市中有著輝煌的百年工業(yè)史,,是一座英雄的城市,也是一方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土,,恰逢大有可為的新時(shí)代,,唯有聞雞起舞、日夜兼程,、風(fēng)雨無(wú)阻,,才能不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民,?!?/span>2022年1月17日,在棗莊市市中區(qū)第十次代表大會(huì)上,,市中區(qū)委書(shū)記宋磊作了題為《勇?lián)率姑?奮進(jìn)新征程,,為開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面而努力奮斗》的報(bào)告。這份報(bào)告的背后,,是市中區(qū)搶抓機(jī)遇,、勇毅前行,實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力持續(xù)提升的決心,。未來(lái)五年,,市中區(qū)將以“先把經(jīng)濟(jì)搞上去、集中精力強(qiáng)工業(yè)”為中心,,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū),、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、城建立區(qū)”戰(zhàn)略,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,推動(dòng)城市能級(jí)跨越,全力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,,奮力開(kāi)創(chuàng)市中區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,、趕超發(fā)展新局面。

(薛開(kāi)元 攝)
提質(zhì)增速,雙向突破
在公布的數(shù)據(jù)中,,2021年市中區(qū)預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值完成280億元,,年均增長(zhǎng)5.5%,;規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.9%,,年均增長(zhǎng)5.7%;進(jìn)出口總額完成49.7億元,,年均增長(zhǎng)15.1%,;一般公共預(yù)算收入完成25.9億元,剔除消化虛收因素,,年均增長(zhǎng)16.5%,,稅收占比達(dá)到78.3%。要知道,,對(duì)于經(jīng)歷了“騰籠換鳥(niǎo)陣痛期”的市中區(qū)來(lái)說(shuō),,這一成績(jī)來(lái)之不易。事實(shí)上,,只有經(jīng)過(guò)明確量化的目標(biāo),,才更能抓好過(guò)程,拿到結(jié)果,。此次黨代會(huì)報(bào)告中,,市中區(qū)明確提出,未來(lái)五年將全面完成“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),,地區(qū)生產(chǎn)總值突破380億元,,人均GDP增長(zhǎng)達(dá)33.8%,城市人口達(dá)到48.8萬(wàn)人,,成為魯南地區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域中心,,在“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”建設(shè)中走在前,、當(dāng)標(biāo)桿,。擘畫(huà)藍(lán)圖、揚(yáng)帆啟航,,新的號(hào)角已吹響,,資源稟賦、干勁十足的棗莊市中區(qū),,又將如何把握時(shí)與勢(shì),,主動(dòng)融入國(guó)家和省、市發(fā)展大局,,找準(zhǔn)自身在構(gòu)建新發(fā)展格局中的功能定位,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),擔(dān)當(dāng)作為?1月5日舉行的區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,市中區(qū)將繼續(xù)圍繞“先把經(jīng)濟(jì)搞上去,、集中精力強(qiáng)工業(yè)”這一中心,緊扣“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”部署要求,,以“重點(diǎn)工作提升年”為抓手,大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì),、招商引資,、創(chuàng)新能力、營(yíng)商環(huán)境,、城市品質(zhì),、鄉(xiāng)村振興、民生福祉,、干部作風(fēng)“八大提升突破工程”,,推動(dòng)三年倍增計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),。市中區(qū)委書(shū)記宋磊指出,,未來(lái)五年,市中區(qū)要成為全市轉(zhuǎn)型速度最快,、發(fā)展質(zhì)效最高的城市之一,。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí),新興產(chǎn)業(yè)塑成優(yōu)勢(shì),,符合省“十強(qiáng)現(xiàn)代優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群”和市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系項(xiàng)目數(shù)量大幅增加,,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、支撐作用更加突出,,“四新”經(jīng)濟(jì)占比和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比顯著提高,,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元,,工業(yè)增加值完成100億元,,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí),,圍繞“融入”和“崛起”兩篇文章,,市中將深度挖掘城市工業(yè)文化、煤礦文化,、鐵路文化,、紅色文化內(nèi)涵,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展中興特色文旅規(guī)劃設(shè)計(jì),,推動(dòng)中興文化鐵路遺產(chǎn)公園,、中興文化博物館建設(shè),,重現(xiàn)“老礦里”歷史風(fēng)貌,叫響“百年中興,、盡在市中”特色文化旅游品牌,。支持1878民國(guó)風(fēng)情街、吉品街創(chuàng)建省級(jí)文化旅游夜間消費(fèi)集聚區(qū),、省級(jí)旅游休閑街區(qū),,打好市中特色美食牌,繁榮發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),,讓人們感受城市煙火,、市井美味,。與以往不同的是,,“高質(zhì)量發(fā)展”與“加速度轉(zhuǎn)型”成為市中區(qū)未來(lái)發(fā)展重要的關(guān)鍵詞,這也意味著,,未來(lái)五年,,市中區(qū)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”與“速”的雙向突破。
擦亮市中“金”字招牌
問(wèn)渠那得清如許,?為有源頭活水來(lái),。在城市發(fā)展過(guò)程中,只有不斷引入人才,、資金,、項(xiàng)目三股活水,才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的雙贏,。新的一年,,市中區(qū)將聚焦“招大引外、招新引高”,,在招商引資上提升突破,,培育壯大高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”,,以高水平金融服務(wù)激活資本市場(chǎng),,全力打造對(duì)外開(kāi)放新高地。牢固樹(shù)立精準(zhǔn)招商,、專業(yè)化招商思維,,圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),繪好產(chǎn)業(yè)圖譜,、招商地圖,,編制頭部企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù),,實(shí)體化運(yùn)作招商隊(duì)伍和項(xiàng)目落地委員會(huì),,全面提升“招”和“落”的水平,。為了給企業(yè)創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán)境,市中區(qū)將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為頭號(hào)工程,,對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化改革方向,、市場(chǎng)主體需求和群眾期盼,補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、促提升,傾力打造市中速度,、市中效率,、市中服務(wù)工作品牌。與此同時(shí),,市中區(qū)將以更大力度搭建金融平臺(tái),。牢固樹(shù)立平臺(tái)思維,大力實(shí)施金融賦能,,高效推進(jìn)區(qū)級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),,整合行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、國(guó)企資產(chǎn)和城市基礎(chǔ)設(shè)施資源,,加大有形資產(chǎn)注入,。力爭(zhēng)年內(nèi)吸引5—10支基金,加快形成百億級(jí)基金規(guī)模,。開(kāi)展資本市場(chǎng)突破行動(dòng),,落實(shí)企業(yè)上市扶持政策,助力資本市場(chǎng)“市中板塊”加速崛起,。在全區(qū)“樹(shù)立平臺(tái)思維,、實(shí)施金融賦能”工作座談會(huì)上,區(qū)委書(shū)記宋磊強(qiáng)調(diào),,要從“變”中謀新篇開(kāi)新局,,變財(cái)政思維為平臺(tái)思維、投資思維,,將全區(qū)所有資源,、資本、資產(chǎn),、資金進(jìn)行整合,,成立區(qū)級(jí)平臺(tái)公司。從“學(xué)”中拓思路創(chuàng)新路,,加強(qiáng)對(duì)金融知識(shí)的學(xué)習(xí),,樹(shù)立一體化意識(shí),培育系統(tǒng)化思維,。從“放”中實(shí)現(xiàn)保值增值,,堅(jiān)持回歸本源,、本地、本業(yè),,以做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè)為抓手,,更多地將自主權(quán)下放給企業(yè),確保企業(yè)保值增值的前提下取得更大成績(jī),。
科創(chuàng)為核,,市中錨定“新賽道”
山東省政府工作報(bào)告中提出,2022年,,山東將堅(jiān)定不移促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念,強(qiáng)化系統(tǒng)治理,、標(biāo)本兼治,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。2021年,,市中區(qū)實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目406個(gè),、完成投資169.5億元,,正凱新材料智能化改造典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,。高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)分別達(dá)到49家,、36家,。泰和科技實(shí)現(xiàn)全市國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)“零”的突破,,無(wú)機(jī)功能材料與智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體成為山東首批“雙創(chuàng)”共同體,,啟迪之星獲批國(guó)家眾創(chuàng)空間。回顧“十三五”,,科創(chuàng)引擎無(wú)疑為市中區(qū)實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“初見(jiàn)成效”提供了強(qiáng)勁的動(dòng)能,,而面對(duì)“十四五”,市中區(qū)也提出了“在創(chuàng)新能力上提升突破,,有效激發(fā)轉(zhuǎn)型跨越新動(dòng)力”的思路,,以“真正使創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展“最大增量””為目標(biāo),揭開(kāi)“十四五”的新篇章,。如果說(shuō)用好科創(chuàng)引擎是市中區(qū)邁向高質(zhì)量發(fā)展新未來(lái)的第一步,,那么未來(lái)市中區(qū)的產(chǎn)業(yè)將怎么發(fā)展?吃什么樣的飯,,端什么樣的飯碗,?市中區(qū)的答案,是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),、以科技為支撐,。2022年,,市中區(qū)將大力完善企業(yè)研發(fā)投入正向激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)專注行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,,瞄準(zhǔn)核心技術(shù)開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),,加快電致變色玻璃、金屬陶瓷材料等4個(gè)中試項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化,。實(shí)施“雛鷹”“助飛”“頭雁”計(jì)劃,,建立科技型企業(yè)培育庫(kù),實(shí)行分層分類遞增培育,,科技型中小企業(yè)突破90家,,新增高新技術(shù)企業(yè)10家,單項(xiàng)冠軍,、“專精特新”,、“瞪羚”等高成長(zhǎng)型企業(yè)6家以上。搭建創(chuàng)新平臺(tái),,支持企業(yè)與高校,、科研院所、科創(chuàng)投資機(jī)構(gòu)深度合作,,打造新型研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新聯(lián)合體,。推動(dòng)啟迪之星爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)科技孵化器,泰和科技,、中建材科創(chuàng)院爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,,新增市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)22家。 此外,,市中區(qū)將堅(jiān)持“以賽選才,、載體聚才、環(huán)境留才”,,組織開(kāi)展“高層次人才棗莊行”“高層次創(chuàng)業(yè)大賽”等品牌活動(dòng),,吸引落戶重點(diǎn)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才20名、專業(yè)團(tuán)隊(duì)10個(gè),。全面做好人才服務(wù)保障工作,,優(yōu)化購(gòu)房補(bǔ)貼、子女入學(xué)和醫(yī)療保障等政策,,配建“設(shè)施齊全,、生活便利、環(huán)境優(yōu)美”的人才公寓,,全面激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力,。藍(lán)圖繪就,正當(dāng)揚(yáng)帆破浪,?!笆兄杏性撮L(zhǎng)厚重的歷史文化,,有上百年的近現(xiàn)代工業(yè)文明史,有英雄無(wú)畏,、質(zhì)樸善良的人民,,有良好的政治生態(tài)和拼搏奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。要以更高的眼界標(biāo)桿和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),,以愛(ài)市中,、為市中的境界情懷為全區(qū)的發(fā)展謀長(zhǎng)遠(yuǎn)謀未來(lái)。要堅(jiān)定信心和決心,,以時(shí)不我待的緊迫感行動(dòng)起來(lái),,主動(dòng)順應(yīng)全區(qū)人民過(guò)上更好生活的新期待,激發(fā)全區(qū)上下對(duì)市中這座城市的向心力,、凝聚力,、自豪感、滿意度,,共同譜寫(xiě)市中高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。”2月9日,,區(qū)委書(shū)記宋磊向全體干部發(fā)出了“重點(diǎn)工作提升年”動(dòng)員令,。重任在肩,更需策馬揚(yáng)鞭,。市中從未有一刻忘記過(guò)自己的使命——工業(yè)發(fā)展是其立命之本,,亦是發(fā)展之魂,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的步伐,,以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,。我們也期待著市中區(qū),,能夠在新的時(shí)代背景下不斷煥發(fā)出更具活力的新動(dòng)能。