大公園城市建設(shè)逐步成型,，城鎮(zhèn)一體化建設(shè)趨向宜居宜業(yè),，縣域生態(tài)管理持續(xù)向好……作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展“兩極”方隊(duì)一員，山東省棗莊市山亭區(qū)近年來(lái)通過(guò)推動(dòng)生態(tài)供給多元轉(zhuǎn)化,、鍛造區(qū)位優(yōu)勢(shì),、豐富人文優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)城市綠化體系構(gòu)建,、城市風(fēng)貌營(yíng)造管控,，彰顯了生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)美,、人文美的“山亭大公園”城市建設(shè)新成效,。

       提升城市規(guī)劃水平 繪就“一園一城”新畫(huà)卷

       城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,。統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活、生態(tài)三大空間,，高標(biāo)準(zhǔn)編制國(guó)土空間總體規(guī)劃,、中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，努力構(gòu)建“南融,、北連,、東拓、西接,、中提”,，這是山亭區(qū)在棗莊市“十四五”規(guī)劃中，被賦予的新的歷史重任,。

       近年來(lái),，山亭區(qū)高水平編制和實(shí)施城市規(guī)劃，全面提升規(guī)劃水平,，科學(xué)引領(lǐng)城市發(fā)展和品質(zhì)提升,，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的嶄新跨越。聚焦城市綠化提升,，讓“山亭藍(lán)”不斷刷屏,、“山亭綠”沁人心脾,、“山亭公園”姹紫嫣紅、“山亭河湖”水清岸綠,，讓城區(qū),、山水、田園各美其美,、美美與共,。

       山亭區(qū)境內(nèi)有大小山頭5400多座、河流52條,，山地丘陵占全區(qū)總面積的87%,，素有“八山一水一分田”之稱(chēng)。在建立國(guó)土空間規(guī)劃體系方面,，山亭區(qū)建立完善全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調(diào),、功能互補(bǔ)、相互銜接的國(guó)土空間規(guī)劃體系,，整合城鄉(xiāng)規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等,，繪就“一城山水滿(mǎn)城綠”的錦繡畫(huà)卷，確保實(shí)現(xiàn)“山水林田”生命共同體協(xié)同性推進(jìn),、共生共榮性發(fā)展,。探索建立適應(yīng)山亭區(qū)的特色實(shí)踐。

       在優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局方面,，山亭區(qū)重點(diǎn)加快西集新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，規(guī)劃打造產(chǎn)城一體、多式聯(lián)運(yùn)的現(xiàn)代化物流基地,；規(guī)劃構(gòu)建集國(guó)省道,、高速公路、機(jī)場(chǎng)為一體的立體化現(xiàn)代綜合交通體系,；統(tǒng)籌生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)美、人文美,，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“山亭大公園”,，全力打造“五彩花慢城”，繪就“一園一城”新畫(huà)卷,；打造特色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,，打響“百味山亭”區(qū)域公用品牌，推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)+示范基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè),，打造各具特色的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，著力構(gòu)建“7+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

       在中國(guó)共產(chǎn)黨棗莊市第十二次代表大會(huì)期間,，黨代表,、山亭區(qū)委書(shū)記王德海在接受齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者采訪時(shí)表示：未來(lái)5年，山亭區(qū)將建設(shè)“生態(tài)美,、產(chǎn)業(yè)美,、人文美”的“山亭大公園”，按照規(guī)劃定位,，傾力打造美麗山亭,、富裕山亭、文明山亭,、幸福山亭,；同時(shí)，山亭區(qū)也將緊扣與棗莊市中心城區(qū)同城化發(fā)展要求,，將山亭建設(shè)成為山清水秀旅游名城,、大健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地,。

       精細(xì)城市建設(shè)管理 做靚美麗河湖

       踏石板逛古村,，看皮影聽(tīng)柳琴，集裝箱里喝咖啡,，夜住民宿還能躺在床上數(shù)星星,。在山亭，翼云湖片區(qū)被列為國(guó)家級(jí)農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn),，無(wú)論是翼云石頭部落,、翼云柜族部落,，還是柜族部落二期投資8000萬(wàn)元,，籌建集裝箱集中度假房20余套、集裝箱地上游泳池,、集裝箱水幕電影,、集裝箱KTV和人工沙灘等服務(wù)設(shè)施，都成了棗莊人打卡拍照,，文化旅游的休閑去處,。

       翼云湖片區(qū)的升級(jí)打造，是山亭區(qū)優(yōu)化提升城市建設(shè)規(guī)劃和管理能力的生動(dòng)實(shí)踐,。近年來(lái),，山亭區(qū)依托獨(dú)具特色的山水人文本底資源，系統(tǒng)開(kāi)展城市設(shè)計(jì),，踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,，使城市發(fā)展彰顯實(shí)用美,、個(gè)性美、整體美的統(tǒng)一,，為“山亭大公園”建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

       為此，山亭區(qū)在過(guò)去的五年新改建城區(qū)道路13條,，新增住房面積52.8萬(wàn)平方米,、供熱面積108萬(wàn)平方米，城市框架拓展到40平方公里,，成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,、國(guó)家園林城市。新改建國(guó)省縣鄉(xiāng)道路770公里,，行政村公交車(chē)通達(dá)率100%,。5G基站城鎮(zhèn)駐地初步覆蓋，成為省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣,。新增供暖面積41.6萬(wàn)平方米,，改造城區(qū)排水管網(wǎng)5公里。新增公園游園17處,，改造道路節(jié)點(diǎn)10處,，打造生態(tài)街巷53條，極大優(yōu)化了市民的生活環(huán)境,。

       “城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”,，提升城市精細(xì)化、長(zhǎng)效化管理水平,，山亭區(qū)智慧城管提效能,。積極探索運(yùn)用科技手段，山亭區(qū)智慧城管系統(tǒng)設(shè)置9個(gè)基礎(chǔ)子系統(tǒng)和7個(gè)擴(kuò)展子系統(tǒng),，橫向納入34個(gè)區(qū)直部門(mén),，縱向覆蓋10個(gè)鎮(zhèn)街，建成區(qū)級(jí)指揮中心和10個(gè)鎮(zhèn)街分中心,，實(shí)現(xiàn)省,、市、區(qū),、鎮(zhèn)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”,。組建60人的信息采集員隊(duì)伍，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、處理問(wèn)題和監(jiān)督考核實(shí)現(xiàn)分離,，2021年以來(lái)，處置案件43868件,，結(jié)案率99.9%,。山亭區(qū)“讓城市服務(wù)智能化+讓城市管理精細(xì)化+棗莊市山亭區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)字化城管”入選山東省新型智慧城市“優(yōu)政”領(lǐng)域優(yōu)秀案例榜單,。

       同時(shí)，山亭區(qū)還建立城管交警聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，健全文明規(guī)范執(zhí)法機(jī)制,，大力推進(jìn)綜合執(zhí)法，妥善解決了車(chē)輛亂停亂放,，拆除違建,、隨意張貼“野廣告”，取締流動(dòng)攤點(diǎn),、店外店等諸多城市管理頑疾,，提升了城市品位。

       統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 共建“五彩花慢城”

       群山環(huán)繞,，綠水潺潺,。從城市屬性上講，山亭區(qū)的發(fā)展主要載體除了城區(qū)的優(yōu)化提升,，還在于推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)文明程度的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

       農(nóng)村宅基地和住宅是農(nóng)民的基本生活資料和重要財(cái)產(chǎn)，也是農(nóng)村發(fā)展的重要資源,。近年來(lái),，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加,，農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出,。積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用工作，對(duì)于增加農(nóng)民收入,、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要意義,。

       為多渠道探索解決農(nóng)村宅基地用地需求，山亭區(qū)各村莊主要采取有償收回,、土地置換,、村民有償轉(zhuǎn)讓等方式，解決農(nóng)村宅基地需求,，盤(pán)活空閑宅基地的有效利用,，分類(lèi)解決宅基地的用地需求,。目前,，打造了葫蘆套葫蘆文化博物館、大河鄉(xiāng)村記憶館,、獨(dú)孤城畫(huà)家村,、廟南峪民宿區(qū)等一批具有濃濃鄉(xiāng)土氣息的特色村。

       在山亭鄉(xiāng)鎮(zhèn),，“村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理體系不斷完善，全區(qū)12座生活垃圾中轉(zhuǎn)站全部采用水平式壓縮設(shè)備,，配備保潔人員1856人,，安裝垃圾收集桶箱3.6萬(wàn)個(gè)，各類(lèi)垃圾收運(yùn)車(chē)輛65輛,，日轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾約180噸,，今年以來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)焚燒生活垃圾6.2萬(wàn)噸，原生垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”,。開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn),，10個(gè)鎮(zhèn)街創(chuàng)建垃圾分類(lèi)示范街20條。城區(qū)精細(xì)保潔區(qū)域達(dá)到60%,，機(jī)掃率,、灑水率達(dá)到98%。制定《城市冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》,，儲(chǔ)備應(yīng)急物資,，提高應(yīng)對(duì)惡劣天氣的能力。居住環(huán)境和環(huán)衛(wèi)工作社情民意調(diào)查滿(mǎn)意度不斷攀升,。推進(jìn)廁所革命,，建成166座農(nóng)村公廁，300戶(hù)以上自然村實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，實(shí)行“一廁一人”管理,，安裝公廁監(jiān)控，接入智慧城管指揮中心實(shí)時(shí)監(jiān)管,，做到及時(shí)保潔,、按時(shí)開(kāi)放。

      用“繡花”的工作方式,，推進(jìn)城市建設(shè)管理,，山亭區(qū)以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市、全國(guó)文明城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市,、鎮(zhèn)域環(huán)境整治和農(nóng)村生活垃圾治理工作為抓手，正努力實(shí)現(xiàn)大城眾管,、大城細(xì)管,，讓主城都市區(qū)后花園花開(kāi)更繁盛，“五彩花慢城”更加精致精美精彩,，成為本地人自豪,、外地人向往的休閑康養(yǎng)目的地。