棗莊市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)2022年棗莊市政務(wù)公開
工作要點(diǎn)的通知
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各區(qū)（市）人民政府，棗莊高新區(qū)管委會(huì),，市政府各部門單位：
《2022年棗莊市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
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棗莊市人民政府辦公室????
2022年5月20日????
（此件公開發(fā)布）
2022年棗莊市政務(wù)公開工作要點(diǎn)
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2022年是新一屆政府履職的開局之年,，是我市“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)承上啟下的關(guān)鍵一年,，也是市委確定的“重點(diǎn)工作提升年”。政務(wù)公開工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府關(guān)于政務(wù)公開工作的決策部署,，以人民為中心深化政務(wù)公開,，更好地發(fā)揮以公開促落實(shí)、促規(guī)范,、促服務(wù)作用,，助力新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開,。
一,、深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展做好信息公開
1．抓好新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換信息公開，圍繞實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,，壯大培育“6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施情況公開,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,、市工業(yè)和信息化局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生健康委,、市文化和旅游局、市地方金融監(jiān)管局,、市大數(shù)據(jù)中心等部門單位）
2．加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場(chǎng)秩序,，防止虛假宣傳、惡意炒作等,，及時(shí)公布房地產(chǎn)行業(yè)違法違規(guī)行為查處情況,。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門單位）
3．主動(dòng)公開實(shí)施傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)相關(guān)政策,，加大“惠享山東消費(fèi)年”“文化和旅游惠民消費(fèi)季”等系列活動(dòng)的宣傳解讀力度。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市商務(wù)局,、市文化和旅游局等市有關(guān)部門單位）
4．抓好減稅降費(fèi)信息公開，系統(tǒng)集成,、智能推送已出臺(tái)的各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,，幫助基層執(zhí)行機(jī)關(guān)和納稅人、繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市財(cái)政局、市稅務(wù)局）
（二）加強(qiáng)重大戰(zhàn)略實(shí)施信息公開
1．持續(xù)做好各類規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施措施和配套政策的主動(dòng)公開工作,，引導(dǎo)社會(huì)支持,、監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)劃（計(jì)劃）的實(shí)施。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．推進(jìn)重大科技創(chuàng)新領(lǐng)域信息公開,，主動(dòng)公開與人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)相關(guān)的科技創(chuàng)新信息,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市科技局）
3．做好鄉(xiāng)村振興政策,、工作進(jìn)展方面的信息公開，積極推進(jìn)涉農(nóng)補(bǔ)貼領(lǐng)域信息公開,，及時(shí)發(fā)布本地區(qū)有關(guān)資金使用情況和分配結(jié)果,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市財(cái)政局）
4．對(duì)軍民融合領(lǐng)域的可公開信息,，穩(wěn)妥有序進(jìn)行公開。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市發(fā)展改革委）
（三）圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境做好信息公開
1．圍繞實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新提升行動(dòng),，集中公開一批適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的政策包。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì),，市政府辦公室等市有關(guān)部門單位）
2．推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”“一件事”主題式集成服務(wù)、“無證明城市”等改革舉措信息公開,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市大數(shù)據(jù)中心等有關(guān)部門單位）
3．加大重點(diǎn)民生領(lǐng)域的部門聯(lián)合“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管信息公開力度,。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市有關(guān)部門單位）
4．動(dòng)態(tài)調(diào)整行政事業(yè)性收費(fèi),、政府性基金和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單，做到定期更新,、在線查詢,、清單之外無收費(fèi)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局）
5．充分運(yùn)用各類新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策宣傳和解讀,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
6．在“重點(diǎn)任務(wù)執(zhí)行與落實(shí)”專欄定期公布政策執(zhí)行的具體情況，包括政府工作報(bào)告,、民生實(shí)事項(xiàng)目,、重點(diǎn)任務(wù)公開承諾的任務(wù)分工、工作計(jì)劃,、落實(shí)措施和進(jìn)展情況等,，接受社會(huì)監(jiān)督。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（四）精細(xì)化公開疫情防控信息
1．嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度,，統(tǒng)籌用好各類信息發(fā)布平臺(tái),，持續(xù)發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息，及時(shí)充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，防止引發(fā)疑慮猜測(cè),。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門單位）
2．加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào),，政府對(duì)社會(huì)發(fā)布的信息,，與上級(jí)單位對(duì)下級(jí)單位下達(dá)的工作指令，要有序銜接,，保持一致,，增強(qiáng)多方協(xié)同合力。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門單位）
3．進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理,，保護(hù)好個(gè)人隱私，避免對(duì)當(dāng)事人正常生活產(chǎn)生不當(dāng)影響,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門單位）
（五）高質(zhì)量公開民生保障信息
1．做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造相關(guān)政策措施及項(xiàng)目清單公開,，及時(shí)公開危舊樓房改建相關(guān)政策,。加強(qiáng)保障性租賃住房政策發(fā)布和解讀，主動(dòng)公開城鎮(zhèn)保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)方案,、年度建設(shè)計(jì)劃信息、建設(shè)計(jì)劃完成情況和住房分配情況,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局）
2．做好義務(wù)教育,、學(xué)前教育,、特殊教育、職業(yè)教育,、高等教育等方面的信息公開,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市教育局,、市屬各高校）
3．做好重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)信息公開,。加大養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)信息公開力度,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局）
4．多渠道發(fā)布養(yǎng)老保障、養(yǎng)老服務(wù),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老設(shè)施等相關(guān)補(bǔ)貼政策。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市民政局）
5．做好城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助,、醫(yī)療救助,、教育救助、住房救助,、就業(yè)救助,、臨時(shí)救助等社會(huì)救助信息公開，加大公益慈善事業(yè)信息公開力度,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市民政局、市教育局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市人力資源社會(huì)保障局、市應(yīng)急局,、市醫(yī)保局）
（六）規(guī)范化公開公共企事業(yè)單位信息
1．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家部委已出臺(tái)的相關(guān)領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開制度,。（責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)生健康委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局,、市交通運(yùn)輸局,、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）
2．2022年9月底前，市級(jí)行業(yè)主管部門和各區(qū)（市）政府要在政府網(wǎng)站建立專欄,，明確并向社會(huì)公開本系統(tǒng)或本地區(qū)范圍內(nèi)的適用主體清單,，歸集展示各領(lǐng)域公共企事業(yè)單位信息公開平臺(tái)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市教育局,、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市能源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）
3．重點(diǎn)圍繞具有市場(chǎng)支配地位,、公共屬性較強(qiáng)或者與服務(wù)對(duì)象之間信息不對(duì)稱問題突出,、需要重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管的公共企事業(yè)單位，強(qiáng)化公開制度落實(shí),，更好地維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益,。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，對(duì)外明確監(jiān)督投訴渠道,，對(duì)因公共企事業(yè)單位未依法及時(shí)公開相關(guān)信息,，損害群眾、企業(yè)權(quán)益的,，要嚴(yán)肅處理,，限期整改。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市教育局,、市衛(wèi)生健康委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市能源局,、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局,、市城鄉(xiāng)水務(wù)局）
二,、加強(qiáng)政策全過程公開
（七）推進(jìn)行政決策公開透明
1．繼續(xù)實(shí)行重大行政決策事項(xiàng)目錄管理，按照決策事項(xiàng)推進(jìn)流程,，以事項(xiàng)目錄超鏈接方式歸集展示決策草案全文,、草案說明、決策背景,、公眾意見建議收集和采納情況,、公眾代表列席決策會(huì)議情況、決策結(jié)果等信息,，視情公開重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、專家論證、效果評(píng)估等信息,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市司法局等市有關(guān)部門）
2．決策事項(xiàng)向社會(huì)公開征求意見的,，要綜合選用政府網(wǎng)站,、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì),、政府信息查閱場(chǎng)所,，以及報(bào)刊、廣播,、電視等便于社會(huì)公眾知曉的途徑,，并向社會(huì)詳細(xì)公開前期意見的收集,、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門）
3．完善利益相關(guān)方,、群眾代表、專家,、媒體等列席政府常務(wù)會(huì)議或局長(zhǎng)（主任）辦公會(huì)議制度,，鼓勵(lì)通過公開報(bào)名遴選的方式確定列席代表，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會(huì)公開,。鼓勵(lì)單位選取適當(dāng)議題,，對(duì)議題審議過程進(jìn)行在線直播。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（八）推進(jìn)政策集中統(tǒng)一公開和精準(zhǔn)推送
1．參照規(guī)章集中公開的要求,，2022年年底前市政府各部門單位要在本單位網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開本機(jī)關(guān)所有現(xiàn)行有效的行政規(guī)范性文件，明確標(biāo)題,、正文,、文號(hào)、成文日期,、發(fā)布日期,、有效性等，如發(fā)生修改,、廢止,、失效等情況，及時(shí)更新有效性的標(biāo)注,，在“山東·棗莊”門戶網(wǎng)站統(tǒng)一歸集展示,。（責(zé)任單位：市政府各部門單位）
2．各級(jí)、各有關(guān)部門單位結(jié)合實(shí)際情況有序推進(jìn),，打通數(shù)據(jù)壁壘,，為下一步建立本地區(qū)、本系統(tǒng)統(tǒng)一的現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件庫打好基礎(chǔ),。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)中心,；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門單位）
3．探索政府公文分類展示,，鼓勵(lì)圍繞群眾,、企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)需求和關(guān)注熱點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)特色主題分類,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
4．加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線,、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平,，更好解答有關(guān)生育,、上學(xué)、就業(yè),、創(chuàng)業(yè),、養(yǎng)老、醫(yī)療,、納稅,、疫情防控等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的問題。（牽頭單位：市政府辦公室,、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室,；責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門單位）
5．推進(jìn)政策精準(zhǔn)推送,。印發(fā)面向特定領(lǐng)域或群體的政策性文件,，均要依托政府網(wǎng)站，開展重要政策推送工作,。強(qiáng)化政策線下推送,，各級(jí)各有關(guān)部門單位要整合資源，對(duì)企業(yè)群眾關(guān)注度高的教育,、人才,、就業(yè)、稅務(wù),、市級(jí)支持資金等領(lǐng)域的重要政策,，通過開展“政策進(jìn)社（園）區(qū)”“政策進(jìn)樓宇”等定向精準(zhǔn)推送，講明講透政策重點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)“政策找人,、政策找企業(yè)”。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（九）提高政策解讀質(zhì)量
1．規(guī)章,、行政規(guī)范性文件以及行政機(jī)關(guān)制發(fā)的對(duì)群眾和企業(yè)權(quán)益產(chǎn)生影響的政策文件均要開展解讀。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．規(guī)范解讀程序,，堅(jiān)持政策文件與解讀方案、解讀材料同組織同審簽同部署,，各級(jí)政府部門報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府或政府辦公室發(fā)文的,，必須同步報(bào)送解讀材料，對(duì)缺項(xiàng)的原則上予以退文,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
3．深化解讀內(nèi)容,，重點(diǎn)解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的具體條款和政策事項(xiàng),，突出核心概念,、新舊政策差異、影響范圍,、管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng),、惠企利民舉措及享受條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，杜絕簡(jiǎn)單摘抄文字,、羅列文件小標(biāo)題等形式化解讀,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
4．探索政策預(yù)公開階段解讀,，需面向社會(huì)征集意見的政策性文件應(yīng)開展決策草案解讀,。擴(kuò)大政策施行后解讀，針對(duì)政策施行后出現(xiàn)的新情況,、新問題,，積極開展跟蹤解讀、多輪解讀,，對(duì)咨詢,、意見、建議較為集中的內(nèi)容,，要有針對(duì)性地予以解答,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
5．創(chuàng)新解讀方式,，實(shí)施問答式解讀,，加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，探索建設(shè)智能化政策問答平臺(tái),，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng),，以視頻、圖解,、文字等形式予以解答,，形成政策問答庫并不斷更新。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
6．合理確定解讀渠道,，綜合選用文字解讀、圖示圖解,、視頻動(dòng)漫,、新聞發(fā)布會(huì)、專家訪談,、場(chǎng)景演示,、短視頻、集中政策宣講等解讀形式,。對(duì)重要政策性文件和解讀材料,，要協(xié)調(diào)主要新聞媒體,、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載，提高政策知曉度和到達(dá)率,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
7．堅(jiān)持政府對(duì)社會(huì)解讀、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)解讀并重,，各項(xiàng)政策措施在向社會(huì)解讀的同時(shí),，注重對(duì)基層一線執(zhí)行人員開展政策解讀培訓(xùn)，確保執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏,、不走樣,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
8．密切關(guān)注政策執(zhí)行效果,，加強(qiáng)政務(wù)輿情風(fēng)險(xiǎn)研判,，通過購買第三方服務(wù)、與相關(guān)部門建立信息共享機(jī)制等手段,，提高政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)能力,，更好地回應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體關(guān)切。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（十）深化公眾參與
1．拓展網(wǎng)上政民互動(dòng)渠道,，全市政府網(wǎng)站政策解讀頁面要公布政策咨詢電話，收集社會(huì)公眾對(duì)政策的意見,、建議,。文件起草單位負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)留言進(jìn)行答復(fù)，解答政策咨詢,，對(duì)反映集中的問題,，要通過二次解讀等方式進(jìn)行回應(yīng)。提高政策咨詢類留言答復(fù)質(zhì)量,。公開內(nèi)容包括留言時(shí)間,、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位和答復(fù)內(nèi)容等,。定期梳理更新常見問題解答庫,，集中回應(yīng)共性和普遍疑問。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門）
3．建立2022年重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)專欄,，并及時(shí)公開各承諾事項(xiàng)的工作進(jìn)展和落實(shí)情況,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府有關(guān)部門單位）
4．常態(tài)化開展政府開放活動(dòng)。政府開放活動(dòng)期間要設(shè)置答疑,、座談或問卷調(diào)查等環(huán)節(jié),，安排領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)骨干人員現(xiàn)場(chǎng)解答參與代表的疑問,，聽取、吸收對(duì)政府工作的意見,、建議,。定期對(duì)收集到的意見和建議進(jìn)行分析研究，在作出公開決策時(shí)予以考慮,，并將吸收采納情況向社會(huì)公開,。鼓勵(lì)通過云直播、VR展示等新形式,，多渠道開展政府開放活動(dòng),。積極開展“政府開放月”活動(dòng)，各級(jí)各部門,、單位要提前統(tǒng)籌部署,，集中開展線下開放活動(dòng)?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置,、顯示“政府開放月”醒目標(biāo)識(shí)，形成規(guī)模和品牌效應(yīng),。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
三、規(guī)范政務(wù)公開基礎(chǔ)工作
（十一）加強(qiáng)政府信息管理
1．準(zhǔn)確把握不同類型公開要求,，科學(xué)合理確定公開方式,，對(duì)公開內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的,，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道普遍性公開,。公開內(nèi)容涉及公民個(gè)人隱私、特定對(duì)象及事項(xiàng)的,，要選擇恰當(dāng)?shù)墓_方式和范圍,，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．健全完善政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機(jī)制,，嚴(yán)守公文類政府信息“先確定公開屬性，再運(yùn)轉(zhuǎn)呈簽”的辦文程序,，對(duì)不予公開的政府信息要注明《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》中法定不予公開的具體情形,，對(duì)擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查工作。加強(qiáng)歷史公文公開屬性轉(zhuǎn)化工作，對(duì)未開展過公文公開屬性認(rèn)定的公文進(jìn)行公開屬性認(rèn)定,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
3．定期對(duì)公開屬性為依申請(qǐng)公開或不予公開的公文進(jìn)行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開,，并在本機(jī)關(guān)政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中發(fā)布,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
4．提升依申請(qǐng)辦理服務(wù)和保障水平,。嚴(yán)格落實(shí)法定職責(zé),，依法依規(guī)做好依申請(qǐng)答復(fù)。在依申請(qǐng)公開工作中強(qiáng)化服務(wù)理念,，加強(qiáng)與申請(qǐng)人的溝通,，準(zhǔn)確了解申請(qǐng)人訴求，提高答復(fù)的及時(shí)性和針對(duì)性,。繼續(xù)施行依申請(qǐng)公開轉(zhuǎn)主動(dòng)公開常態(tài)化審查機(jī)制,。鼓勵(lì)各部門單位分析研判政府信息公開申請(qǐng)集中的工作領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題，對(duì)因政府工作存在短板造成依申請(qǐng)公開矛盾集中的,，進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn),。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理制度，規(guī)范做好案件受理,、審理工作,，妥善處理涉及依申請(qǐng)公開的投訴舉報(bào)，推動(dòng)法定公開事項(xiàng)公開到位,、法定不公開事項(xiàng)保護(hù)到位,。加強(qiáng)政府信息公開復(fù)議、訴訟案件報(bào)備管理,，強(qiáng)化業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和案例指導(dǎo),，提升答復(fù)文書規(guī)范化水平，有效降低敗訴率,、糾錯(cuò)率,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（十二）加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)
1．嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,，確保政府網(wǎng)站與新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．積極推動(dòng)全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體適老化和無障礙改造,。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè),，加強(qiáng)內(nèi)容管理。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開專欄建設(shè),，定期修訂政府信息公開指南,，更新完善政府信息公開制度，豐富政府信息公開工作年度報(bào)告發(fā)布及解讀形式，做好法定主動(dòng)公開內(nèi)容的規(guī)范,、集中發(fā)布工作,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
3．強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)和監(jiān)督管理,，落實(shí)好政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體分級(jí)備案制度,，加強(qiáng)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
4．持續(xù)做好政府公報(bào)工作，健全完善市,、區(qū)（市）兩級(jí)的政府公報(bào)體系，統(tǒng)一刊登本級(jí)政府規(guī)章和規(guī)范性文件以及所屬部門規(guī)范性文件,。優(yōu)化政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫文件檢索功能,，向公眾提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府辦公室）
5．加強(qiáng)檔案館,、圖書館政府信息公開查閱中心建設(shè)，提供主動(dòng)公開的政府信息的網(wǎng)絡(luò)查閱服務(wù)和紙質(zhì)文本查閱服務(wù),。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市圖書館、市檔案館）
（十三）扎實(shí)推進(jìn)基層政務(wù)公開
1．2022年6月底前,，參考國(guó)務(wù)院有關(guān)部門印發(fā)的試點(diǎn)領(lǐng)域和其他領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引,，充分結(jié)合區(qū)域和領(lǐng)域特點(diǎn)，定期開展跟蹤評(píng)估,，持續(xù)優(yōu)化完善本地區(qū)各領(lǐng)域事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)）
2．持續(xù)加強(qiáng)政務(wù)公開專區(qū)建設(shè),，優(yōu)化政府信息查詢,、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù),。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政務(wù)服務(wù)管理辦公室）
3．深入推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，各區(qū)（市）政府要匯總當(dāng)年面向農(nóng)村的各類惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金實(shí)際發(fā)放結(jié)果,，2022年年底前以村為單位通過村務(wù)公開欄公開,，公開期滿相關(guān)材料留存村委會(huì)供村民查詢。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)）
4．更好適應(yīng)群眾獲取信息習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件,，著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場(chǎng)解答等政策咨詢渠道建設(shè)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)）
四,、強(qiáng)化保障措施
（十四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
1．加快推動(dòng)政務(wù)公開和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一布局,、同步推進(jìn),。各級(jí)、各部門政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，及時(shí)研究解決政務(wù)公開重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。各級(jí)、各部門主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào),，專題研究部署推動(dòng)工作,。配齊配強(qiáng)工作力量，加強(qiáng)人員梯隊(duì)建設(shè),，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,，確保重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和公務(wù)員初任培訓(xùn)課程,，加大政務(wù)公開業(yè)務(wù)知識(shí)和工作技能全員培訓(xùn)力度，提升工作能力水平,。各級(jí),、各部門年內(nèi)組織政務(wù)公開通識(shí)培訓(xùn)不少于1次。鼓勵(lì)各級(jí)政府信息公開工作主管部門通過跟班輪訓(xùn)等方式,，培訓(xùn)本級(jí)及下級(jí)新任政務(wù)公開人員,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（十五）加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督
1．各級(jí),、各部門要加大對(duì)本地區(qū),、本系統(tǒng)的工作指導(dǎo)力度，積極主動(dòng)幫助下級(jí)單位和本級(jí)部門解決政務(wù)公開工作中存在的重大疑難問題,，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序推進(jìn),。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．加大創(chuàng)新力度,，圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，創(chuàng)新舉措，提質(zhì)增效,，打造具有地域特色和系統(tǒng)特色的公開品牌,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
3．進(jìn)一步完善考核體系,，各級(jí)要采取符合本級(jí)特點(diǎn)的考核辦法,，規(guī)范有序開展考核工作,。優(yōu)化考核方式，加大日?？己吮戎?，提升考核針對(duì)性和實(shí)效性。合理運(yùn)用考核結(jié)果,，向社會(huì)公開發(fā)布排名結(jié)果或問題通報(bào)的,，要按程序報(bào)本級(jí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府辦公室）
（十六）推動(dòng)工作落實(shí)
1．各級(jí)各部門單位要積極探索創(chuàng)新,，積極向國(guó)務(wù)院辦公廳《政務(wù)公開工作交流》電子雜志和“政務(wù)公開看山東”專欄投稿，宣傳推廣創(chuàng)新做法和典型案例,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
2．本文件印發(fā)后30日內(nèi)，各級(jí)政府信息公開工作主管部門要對(duì)照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)任務(wù),，梳理形成本地區(qū),、本系統(tǒng)工作臺(tái)賬，明確責(zé)任主體和時(shí)限要求,，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
3．2022年6月底前,，對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，未完成的要依法督促整改,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
4．要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督,。（責(zé)任單位：各區(qū)〈市〉政府,、棗莊高新區(qū)管委會(huì)和市政府各部門單位）
（http://www.zaozhuang.gov.cn/zwgk/zfgzbm/szfbgs/202205/t20220524_1438049.html）
