城市發(fā)展需要什么？對于棗莊而言,，答案已經(jīng)明確,。

       隨著中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會的開幕，省黨代會報告以“十二個方面重點工作”為藍圖,，山東未來五年的攻堅方向已然清晰,，以棗莊為代表的十六地市亦開啟了發(fā)展的新篇章。

       事實上,，對于城市而言,，有了“藍圖”，更需要城市具備“一張藍圖干到底”的精神,。

       城市建設如果有一張好的規(guī)劃藍圖，最關鍵的就是堅持不懈的讓構想逐一落實,。羅馬不可能一天建成,，城市是積累而成的，按照規(guī)劃接續(xù)努力,，持之以恒干下去,，才會最終繪就一幅宏圖,。

        棗莊,，亦如是,。

以“智”打造社會治理新模式

       當前,，我國社會正在從“數(shù)字社會”向“智能社會”轉型?！笆糯蟆闭匍_以來,，社會治理智能化作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容被強調(diào)，意味著我國社會治理邁入了智能化的新紀元,。

       為加快推進國家智能社會治理實驗綜合基地建設工作,，2022年5月20日,，棗莊市國家智能社會治理實驗綜合基地建設大會召開。作為全國首批10個國家智能社會治理實驗綜合基地之一,、省內(nèi)唯一入選的市，棗莊市承擔著抓試點,、闖新路,、出經(jīng)驗的使命。

       面對這項開創(chuàng)性課題,，棗莊大膽創(chuàng)新,、先行先試，主動開展對智能社會治理的探索,，探索出了一條具有棗莊特色的智能社會治理新路子。

       棗莊市從服務中心大局的方向入手,，與現(xiàn)有工作做好結合,，同時試點先行，突出重點工作領域,，聚焦“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略，把智能化手段運用到社會治理的更多領域,、更多方面,，全面提升社會治理效能，加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程,。

       2021年，棗莊市以基金為抓手,，以智能化為方向,，創(chuàng)新推出“政投保貸券服企”的智能化技改新模式，實現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”,。同時，布局數(shù)字經(jīng)濟領域,，發(fā)揮“寬帶中國示范城市”“互聯(lián)網(wǎng)一級節(jié)點城市”基礎優(yōu)勢，進一步向云端發(fā)力,、用數(shù)據(jù)賦能,，加快芯恒基、魯南大數(shù)據(jù)中心造百億級產(chǎn)業(yè)集群,。二期等項目建設,，支持云享天空,、泰盈科技等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)加快發(fā)展。在基層社會治理方面,，棗莊積極創(chuàng)新,，競相涌現(xiàn)出“榴鄉(xiāng)訴遞”“e呼善應”“e訴通”“融e通”“e張網(wǎng)”等智慧化治理模式,，市級層面上形成了“棗治理·一網(wǎng)辦”市域社會治理特色品牌。

       此次山東省黨代會報告將社會治理效能實現(xiàn)新躍升列為今后五年工作的主要目標之一,。棗莊也將進一步強化組織領導,，明確工作責任、強化要素保障,，形成上下對應,、左右協(xié)同的“一盤棋”工作格局,，切實激活智能社會治理實驗的“源頭活水”,，努力為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出棗莊貢獻。

以“速”奏響發(fā)展最強音

       建設新時代現(xiàn)代化強市,，沒有強大的物質基礎和經(jīng)濟支撐,，一切都是空談,。“先把經(jīng)濟搞上去”已經(jīng)成為棗莊的共識,，也是未來棗莊發(fā)展的首要任務,、唯一選擇,，而城市經(jīng)濟的良好發(fā)展離不開項目的支撐。

       僅2021年,，棗莊新開工過億項目就達489個,，其中50億元以上項目25個,，“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入2424億元,，同比增長26%，其中“棗莊鋰電產(chǎn)業(yè)集群”入選國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群,。

       不難看出，過去的五年間,，棗莊用成績證明了“先把經(jīng)濟搞上去”絕非一句空談。

       今年一季度,，棗莊全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)478.66億元，同比增長6.3%,，增速歷史性首次躍居全省第一,。第一產(chǎn)業(yè)增加值為31.31億元，同比增長5.4%,；第二產(chǎn)業(yè)增加值為201.34億元，同比增長5.3%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值為246.01億元,，同比增長7.1%。實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展由量到質的深刻變化,、由穩(wěn)到進的全面起勢,。

       其中，規(guī)上,、規(guī)下工業(yè)增加值齊頭并進，取得“兩個第一”,。規(guī)上工業(yè)增加值增長11%，高于全省平均5.1個百分點,，增速居全省第1位,；規(guī)下工業(yè)增加值增長6.1%，高于全省平均0.9個百分點,，增速居全省第1位,。

       工業(yè)經(jīng)濟強勁起步,、亮點紛呈，多項主要經(jīng)濟指標好于全省,、名列前茅,，高新技術企業(yè),、科技型企業(yè),，以及高層次人才對于棗莊的青睞，正是棗莊市不斷優(yōu)化營商環(huán)境的有力保證,。

       棗莊率先在全省實施重點項目全生命周期管理服務,，創(chuàng)新設立“棗惠達”財政獎補集成服務平臺，推動8100萬元獎補資金直達市場主體,，率先探索建立不動產(chǎn)登記與繳稅“一窗辦結”模式,，推出289項“全省通辦”、132項“跨省通辦”事項,，累計取消下放市級行政權力263項,、減稅降費167.5億元，實現(xiàn)“一業(yè)一證”50個行業(yè)全域覆蓋,，推動政務服務事項“一次辦好”率達到100%,，全市市場主體總數(shù)達到49.1萬戶、較2016年增長64.4%,。

       一切榮光皆為序章,。新時代現(xiàn)代化強市建設不是一蹴而就的，而是一個長期漸進的過程,，實現(xiàn)強市目標,，棗莊，既要直面差距,、敢于擔當,，更要堅定信心,、奮起直追,，與快者賽跑,、與強者比拼,。

以“新”實現(xiàn)優(yōu)勢轉換動能

       明代馮夢龍《醒世恒言》第三卷中有一句“自古道,，靠山吃山，靠水吃水”,，比喻因地制宜，利用自己的優(yōu)勢資源來生存和發(fā)展,。

       山東省黨代會報告提到,，實體經(jīng)濟是強省建設的重中之重，要縱深推進新舊動能轉換,，建設先進制造業(yè)強省，塑造成高質量發(fā)展新優(yōu)勢,。

       棗莊,，用實際行動踐行老工業(yè)城市的使命擔當,，打好新舊動能轉換“主動仗”,。

       隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的加速孕育，區(qū)域競爭格局正在被重塑,，推動新舊動能轉換已經(jīng)成為棗莊實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級,、搶占經(jīng)濟發(fā)展制高點,、實現(xiàn)發(fā)展“變道超車”的關鍵,。

       新舊動能轉換，不是另起爐灶,、從頭再來。

       棗莊市委書記陳平表示,，推動產(chǎn)業(yè)轉型，要堅持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不能丟,、新興產(chǎn)業(yè)求突破,，“對煤炭、紡織,、建材等實施智能化改造升級,，推動產(chǎn)業(yè)項目向高端化、智慧化,、綠色化方向發(fā)展。加強招商引資力度,，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈條，快速做大做強新材料,、精細化工、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),。”

       從變革存量起步,，棗莊向存量要增量,，蓄力再造新優(yōu)勢。

       為了全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，棗莊市圍繞促進水泥,、紡織、造紙,、煤電,、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉型升級，持續(xù)開展千項技改,、千企提質“雙千”工程，支持企業(yè)加大核心基礎零部件,、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等領域的技改投入,，全方位推動產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，力爭新入庫技改項目不少于200個,、完成年度投資200億元以上。

       向增量要未來,，強力突破新興產(chǎn)業(yè),，棗莊尋找迸發(fā)活力的新增長點,。

       2021年,，棗莊市落實新發(fā)展理念,，打造以高端裝備、高端化工,、新材料,、新能源、新醫(yī)藥,、新一代信息技術等六大先進制造業(yè)和高質高效農(nóng)業(yè),、新型商貿(mào)物流業(yè)、特色文旅康養(yǎng)業(yè)為主體的“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新目標,。爭取用3到5年時間，打造高端裝備和高端化工2個千億級,、新材料1個五百億級,、新能源和新醫(yī)藥2個三百億級、新一代信息技術1個百億級產(chǎn)業(yè)集群,，形成“2121產(chǎn)業(yè)雁陣”,。

       同年，棗莊市規(guī)模以上新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè),、高端化工產(chǎn)業(yè)和新能源新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別同比增長40.7%,、34.2%、18.30%和12.6%,。

       如今的棗莊市,，較之五年前綜合實力大幅提升，棗莊在履行“工業(yè)強市,、產(chǎn)業(yè)興市”等重大戰(zhàn)略目標的進程中,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)脫胎換骨，新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,，產(chǎn)業(yè)集群漸成規(guī)模,，更具完成自身使命的底氣。

       2017-2021年,，棗莊萬元GDP能耗累計下降21.3個百分點,，連續(xù)三年獲得全國資源枯竭城市轉型績效考核優(yōu)秀等次，闖出了老工業(yè)基地浴火重生的“棗莊路徑”,。

       破繭重生的棗莊,，再現(xiàn)勃勃“新”機,。未來五年,，棗莊市將繼續(xù)堅守“工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略,，進一步做強工業(yè),、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)，堅定不移走好工業(yè)現(xiàn)代化之路,，以騰飛之勢,，擘畫新時代現(xiàn)代化強市的宏偉藍圖。

（https://mp.weixin.qq.com/s/RYbR-T6J3qGoK2P5xjtlEg）