治理有效是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要基石,。近年來(lái),,棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)聚焦鄉(xiāng)村社會(huì)治理,扎實(shí)開(kāi)展“六好九無(wú)”平安村創(chuàng)建活動(dòng),,著力提升基層黨組織的組織力和政治功能,,建立健全新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,不斷調(diào)動(dòng)廣大鄉(xiāng)村群眾參與治理的內(nèi)生動(dòng)力,,讓更多的村莊實(shí)現(xiàn)黨員干部引領(lǐng)好,、居民道德風(fēng)尚好、矛盾糾紛化解好,、社會(huì)治安防控好,、事故隱患治理好、重點(diǎn)人群服務(wù)好和無(wú)黑惡,、無(wú)黃賭毒,、無(wú)邪教、無(wú)訴訟,、無(wú)越級(jí)上訪,、無(wú)群體性事件、無(wú)安全事故,、無(wú)治安案件,、無(wú)刑事案件等“六好九無(wú)”目標(biāo)。目前,,全區(qū)已有126個(gè)村(居)達(dá)到“六好九無(wú)”標(biāo)準(zhǔn),,占全區(qū)村(居)數(shù)量的60%。
積極推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格化+智能化”治理新模式,。發(fā)揮黨建在基層社會(huì)治理中的引領(lǐng)保障作用,,探索“黨建+網(wǎng)格化、+智能化”治理模式,,整合治理資源,,形成治理合力。一是落實(shí)“書(shū)記就是網(wǎng)格長(zhǎng)”要求,。將村級(jí)黨組織書(shū)記社會(huì)治理責(zé)任納入年度目標(biāo)責(zé)任體系,,細(xì)化社會(huì)治安、信訪維穩(wěn),、安全生產(chǎn)等指標(biāo)體系,,實(shí)現(xiàn)可量化、可考核,。二是擴(kuò)大基層黨組織在網(wǎng)格的覆蓋面,。引導(dǎo)具備條件的小區(qū),、樓宇等網(wǎng)格單元建立黨支部或黨小組,搭建紅色物業(yè),、紅色驛站等服務(wù)平臺(tái),,將黨建觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”。實(shí)行鎮(zhèn)(街)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村(社區(qū))聯(lián)網(wǎng)格和科級(jí)干部下網(wǎng)格等制度,,招聘100名社區(qū)工作者充實(shí)網(wǎng)格管理力量,。三是構(gòu)建網(wǎng)格終端和信息平臺(tái)。加強(qiáng)信息采集和分析研判,,充分發(fā)揮網(wǎng)格在疫情防控,、防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、信訪維穩(wěn)等方面的獨(dú)特作用,,推動(dòng)基層社會(huì)治理和公共服務(wù)精細(xì)化、精準(zhǔn)化,,做到“小事不出網(wǎng)格,,大事不出鎮(zhèn)(街),矛盾不上交”,。今年以來(lái),,依托基層網(wǎng)格開(kāi)展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、疫情排查等6次,,發(fā)現(xiàn)化解問(wèn)題13個(gè),。
建立健全適應(yīng)新時(shí)代的鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。針對(duì)群眾利益訴求多樣化,、矛盾糾紛多元化現(xiàn)狀,,不斷創(chuàng)新社會(huì)治理手段,健全鄉(xiāng)村治理體制,。一是堅(jiān)持抓早抓小,、源頭治理。常態(tài)化開(kāi)展矛盾風(fēng)險(xiǎn)排查化解,,在全區(qū)深入開(kāi)展“五類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)”防范化解排查整治,,對(duì)排查出的367處風(fēng)險(xiǎn)隱患均建立工作臺(tái)賬,限期銷(xiāo)號(hào)辦結(jié),。創(chuàng)新開(kāi)展以化解小矛盾,、整治小隱患、破解小案件,、解決小問(wèn)題,、滿(mǎn)足小需求為主要內(nèi)容的“五小”整治活動(dòng),按照“誰(shuí)管轄,、誰(shuí)處理”的原則,,將“五小”問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),,有效杜絕越級(jí)上訪事件和“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。二是完善信息化治理手段,。發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在社會(huì)治理中的支撐作用,,持續(xù)深化“雪亮工程”建設(shè),整合電子政務(wù)外網(wǎng),、公安視頻專(zhuān)網(wǎng),、政法專(zhuān)網(wǎng)等信息資源,實(shí)現(xiàn)公安,、教體,、統(tǒng)戰(zhàn)、應(yīng)急,、交通等部門(mén)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng),、共建共享。目前,,全區(qū)“雪亮工程”達(dá)標(biāo)率98.04%,,視頻監(jiān)控設(shè)備在線(xiàn)率保持在95%以上,在防疫防汛,、治安防控,、應(yīng)急管理等方面發(fā)揮了重要作用。三是不斷壯大志愿者隊(duì)伍,。發(fā)揮志愿服務(wù)在社會(huì)治理中的作用,,廣泛動(dòng)員機(jī)關(guān)干部、退休職工,、青年學(xué)生等參與志愿服務(wù)活動(dòng),。全區(qū)成立志愿服務(wù)組織197個(gè),注冊(cè)志愿者達(dá)到5.24萬(wàn)人,。
構(gòu)建各方力量共同參與的治理格局,。學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,發(fā)動(dòng)社會(huì)組織和人民群眾參與社會(huì)治理,,形成專(zhuān)兼結(jié)合,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的治理合力。一是發(fā)揮居民自治優(yōu)勢(shì),。依托村(社區(qū))紅白理事會(huì),、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等群眾自治組織,在移風(fēng)易俗,、物業(yè)管理等方面讓群眾深度參與,,通過(guò)自我管理實(shí)現(xiàn)由“要我做”到“我要做”的轉(zhuǎn)變。目前,,全區(qū)紅白理事會(huì)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,,去年以來(lái)承辦紅白事3978件,,為群眾節(jié)約開(kāi)支1800余萬(wàn)元。二是發(fā)揮社會(huì)組織優(yōu)勢(shì),。將社會(huì)組織作為基層社會(huì)治理的有益補(bǔ)充,,民政部門(mén)牽頭成立社會(huì)組織孵化園,吸引社會(huì)組織入駐,,通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、承接社會(huì)公益項(xiàng)目等方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織參與困難救助,、助殘助學(xué),、心理咨詢(xún)等服務(wù)。目前,,全區(qū)各類(lèi)公益社會(huì)組織發(fā)展到227余家,,去年以來(lái)開(kāi)展公益活動(dòng)75場(chǎng)次,惠及2850人,。三是弘揚(yáng)鄰里守望傳統(tǒng)美德,。組織村民對(duì)空巢老人、留守婦女兒童,、殘疾人、嚴(yán)重精神障礙患者等特殊人群開(kāi)展志愿幫扶,,鎮(zhèn)(街)為嚴(yán)重精神障礙患者購(gòu)買(mǎi)治安保險(xiǎn)和責(zé)任險(xiǎn),,加強(qiáng)對(duì)刑釋人員、吸毒人員和劣跡人員的教育管理,,讓他們充分感受到社會(huì)大家庭的溫暖,。今年以來(lái),免費(fèi)救治嚴(yán)重精神障礙患者2491人,,其中脫貧人口和防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象672人,;為3-5級(jí)精神障礙患者480人購(gòu)買(mǎi)責(zé)任險(xiǎn),為0-5級(jí)精神障礙患者1850人購(gòu)買(mǎi)治安保險(xiǎn),,為50戶(hù)重度殘疾人提供無(wú)障礙改造服務(wù),。