11月11日出版的大眾日報《棗莊新聞》頭條刊登稿件，介紹了棗莊市在全國首創(chuàng),，市區(qū)（市）黨政領導帶頭領辦政協提案,。全文如下：

       前不久，為期3天的2022中國（棗莊）國際鋰電產業(yè)展覽會落下帷幕,。這是棗莊迄今舉辦的規(guī)模最大的專業(yè)性貿易展覽會,，展出鋰電產品2000多種，簽約項目138個,，總投資額2700多億元,。此次盛會的成功舉辦，加快了棗莊“北方鋰電之都”的建設步伐,。

       舉辦鋰電產業(yè)展覽會由棗莊市政協《關于凝聚產業(yè)發(fā)展合力,，加快打造“中國北方鋰電之都”的建議》重點提案提出，經由棗莊市委書記陳平帶頭領辦推動變?yōu)楝F實,。

       今年年初,，棗莊在全國首創(chuàng)市、區(qū)（市）兩級黨政領導全員領辦政協重點提案,，推動市委,、市政府“工業(yè)強市、產業(yè)興市”戰(zhàn)略高質量實施,，開創(chuàng)政協工作新局面,。

       推進政協提案辦理落實

       今年以來，棗莊堅持全鏈條覆蓋,、全區(qū)域布局,、全生命周期服務，擴規(guī)模,、延鏈條,、提品質。目前,，鋰電產業(yè)鏈上下游配套,、企業(yè)協作協同發(fā)展格局初步形成。上半年,，規(guī)上鋰電產業(yè)增加值增長48.8%,，鋰電產業(yè)成為推動棗莊高質量發(fā)展的重要增長極?！蛾P于凝聚產業(yè)發(fā)展合力,，加快打造“中國北方鋰電之都”的建議》重點提案是由民盟棗莊市委會提出的，棗莊市政協常委,、民盟市委會副主委孫允寶對記者說,，這與市領導帶頭領辦提案,，重視鋰電產業(yè)發(fā)展分不開。

       棗莊提出發(fā)展“6+3”產業(yè)推動“工業(yè)強市,、產業(yè)興市”,，其中，鋰電是首位發(fā)展的產業(yè),。民盟棗莊市委會主動聚焦市委,、市政府中心工作，圍繞如何促進全市鋰電產業(yè)高質量發(fā)展開展調查研究,，發(fā)現與先進地區(qū)相比,，棗莊鋰電產業(yè)還存在著龍頭企業(yè)規(guī)模偏小、市內產業(yè)協作度不高等問題,，提出每年舉辦“中國北方鋰電之都”鋰電產業(yè)高端論壇提高影響力,、加強產業(yè)政策扶持等建議，形成了《關于凝聚產業(yè)發(fā)展合力,，加快打造“中國北方鋰電之都”的建議》的集體提案,。

       為進一步推進政協提案辦理工作，棗莊市第十二次黨代會提出,，要在全市開展市,、區(qū)（市）黨政領導領辦重點提案。隨即,，市委出臺了《關于建立市黨政領導同志領辦政協重點提案制度的通知》,，明確規(guī)定市委常委、市政府副市長每人每年至少領辦一件市政協重點提案,。

       棗莊市委書記陳平領辦了《關于凝聚產業(yè)發(fā)展合力,，加快打造“中國北方鋰電之都”的建議》和《關于進一步加快推進我市新能源產業(yè)發(fā)展的建議》兩件重點提案，棗莊市市長張宏偉領辦了《關于聚焦產業(yè)鏈招商 縱深推進產業(yè)發(fā)展的建議》和《關于加快智能制造促進棗莊經濟高質量發(fā)展的建議》兩件重點提案,，其他市黨政領導分別領辦了一件重點提案,。陳平把領辦重點提案與推進政協專題協商相結合，參加市政協常委會會議,，就鋰電產業(yè)和新能源產業(yè)發(fā)展進行專題議政性協商,，面對面與提案者溝通，共商鋰電產業(yè)發(fā)展大計,。

       棗莊市黨政領導通過召開辦理推進會議,、加大辦理協商力度、現場調研視察,、結合分管工作延伸辦理范圍等方式,，加大了領辦力度。據統計，截至9月底,，15位市黨政領導領辦的17件重點提案全部按照辦理要求和時間節(jié)點進行了認真扎實辦理,，提案中提出的77條建議,，全部予以采納落實,，落實率和滿意率都達到了100%。88名區(qū)（市）黨政領導同步領辦了90件區(qū)（市）政協重點提案,，有力帶動了區(qū)（市）政協提案的辦理落實,。

       激發(fā)提辦雙方積極性

       黨政領導領辦提案不僅是一種態(tài)度，更是轉變作風率先垂范抓落實的具體行動,，在棗莊市引起很大反響,，也激發(fā)了提案者和承辦單位的積極性。

       “提案辦理從領導批辦到領導領辦,，雖是一字之差,，效果卻大不相同。黨政領導領辦,，就能在提案辦理工作中形成示范和帶動作用,，激發(fā)委員撰寫提案的積極性，調動承辦單位的辦理主動性,，以更大力度協調解決難題,，大大提高了提案辦理水平?！睏椙f市政協提案委主任劉軍對記者說,。

       國慶節(jié)前夕，孫允寶擠時間到吉利欣旺達等鋰電項目建設工地調研,?！笆悬h政領導領辦提案讓我們備受鼓舞，棗莊市能源局等承辦單位高度重視,，多次主動與我們溝通協商,，充分吸納意見建議。大家渾身是勁,，準備圍繞‘工業(yè)強市,、產業(yè)興市’中心工作和民生問題，深入調研,，精準建言,，為黨委政府科學決策提供有益參考?！彼f,。

       市黨政領導領辦提案，激勵了政協委員們通過提案履職建言的熱情,，實現了從“完成作業(yè)”向“主動建言”轉變,。今年以來,，大會提案和平時提案分別達到了545件和63件，比去年分別提高23%和37%,。大多數提案圍繞中心工作,，選題精準，調研深入,，建議到位,，提案質量和水平明顯提高。

       棗莊市能源局局長劉忠波感覺今年是最繁忙的一年,，為了辦好此次鋰電產業(yè)展覽會“累得脫了一層皮”,，但累并快樂著，實現了“辦好一次盛會,，繁榮一個產業(yè)”的目標,。市能源局承擔了市領導領辦的2件提案，《關于進一步加快推進我市新能源產業(yè)發(fā)展的建議》提案辦理得同樣精彩,，棗莊在全省率先完成了充電樁城鄉(xiāng)建設規(guī)劃,。

       劉忠波認為，高質量辦好政協提案是義不容辭的政治責任,。在具體辦理中,，他們加強與提案者的溝通聯系，通過“走出去”上門拜訪,、“請進來”當面座談,、深入一線調研等多種方式，增強辦理的針對性和實效性,。

       棗莊市教育局一直是政協提案辦理的“大戶”,，今年共承擔74件，數量在全市各部門單位中最多,，涉及學校安全,、教育教學、心理教育,、餐飲衛(wèi)生、教育社會治理等方面,。在市領導的示范和帶動下,，局班子成員也每人領辦了一件重點提案，通過主動領辦,、重點督辦,、創(chuàng)新辦理方式等舉措，增強辦理效果，力爭實現面商率,、答復率,、落實率三個100%目標。

       市黨政領導領辦重點提案,，讓提案者與承辦單位為了全市經濟社會高質量發(fā)展的共同目標實現了“雙向奔赴”,，加速了棗莊崛起。今年上半年,，全市15項主要經濟指標中14項增幅位居全省前10位,，其中一般公共預算收入,、貸款余額,、貨物進出口3項指標增幅位居全省第1位。

       創(chuàng)新提案辦理工作機制

       辦理政協提案關鍵在落實意見建議,，解決問題,。為此，棗莊大膽創(chuàng)新,，確保各項提案辦理取得最大成效,。

       創(chuàng)新助推機制。棗莊市政協成立助推專班,，每一件重點提案明確一名政協領導和一個助推委室,，全程參與提案辦理。截至目前,，市政協全體領導班子成員和10個委室的近40名同志參與了重點提案助推工作,，參加領辦活動36次，聯系委員78人次,，協助解決問題21個,。

       創(chuàng)新聯動機制。按照棗莊市委部署,，各區(qū)（市）黨政領導同步領辦區(qū)（市）政協重點提案,。在市政協和區(qū)（市）政協的推動下，各區(qū)（市）委都出臺了黨政領導領辦政協重點提案制度,，88名區(qū)（市）委常委,、副區(qū)（市）長全部領辦了政協重點提案。山亭區(qū)委書記王德海圍繞領辦《關于深入實施“工業(yè)強區(qū),、產業(yè)興區(qū)”攻堅行動的建議》重點提案,，深入項目現場調研，主持召開提案辦理推進會議,，督導調度辦理情況,，協調解決突出問題，發(fā)揮了示范帶動作用，全區(qū)提案辦理速度明顯加快,，辦理質效明顯提高,。

       截至目前，全區(qū)共召開各種形式的提案辦理協商會125次,，縣級領導干部召開領辦提案調度會,、推進會19次，提案意見建議落實率達到95%以上,。相關部門單位領導自覺領辦,，今年承辦市政協提案的67個市直承辦部門單位均成立了辦理工作專班，其中39個承辦部門單位自我加壓,，領導班子成員每人至少領辦或督辦一個提案,。

       創(chuàng)新督辦機制。棗莊在全省首個出臺了《人民政協提案辦理督查督辦辦法》,，從提案辦理督查督辦內容,、對象、方式等方面對督查督辦工作提出了具體要求,。率先聘任40名提案督辦員,，加強協商督辦和跟蹤落實。明確市委辦公室,、市政府辦公室和市政協提案委三方共同負責提案辦理督查工作,。通過聽取匯報、調閱資料,、現場查看等多種方式,，定期跟蹤調度了解提案辦理情況。

       創(chuàng)新考核機制,。今年棗莊市委首次將政協委員提案辦理情況納入到全市市直機關服務高質量發(fā)展績效考核體系中,，千分制考核占到了20分。在考核標準上,，加大了對提案建議是否真正落實到位的考核,。改變了過去重答復輕落實、以答復代落實等問題,，由突出提案辦理“滿意率”變?yōu)閺娀岚皋k理“落實率”,。截至目前，立案的524件提案已全部辦復,，1718條建議已經落實1613條,，落實率達到了93.9%。

       隨著棗莊市黨政領導領辦政協重點提案工作的全面開展和不斷完善,，具有棗莊特色的“黨政領導領辦,、政協領導助推,、職能部門承辦、社會各界參與”的提案辦理新格局正逐步形成,，推動提案辦理成果轉化,，惠及廣大人民群眾，進一步助推棗莊經濟社會高質量發(fā)展,。

（大眾報業(yè)·大眾日報客戶端記者 張環(huán)澤 報道）

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