國務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復

國函〔2022〕126號

河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū),、遼寧省,、吉林省、黑龍江省,、安徽省,、福建省、江西省,、山東省,、河南省、湖南省,、廣西壯族自治區(qū),、四川省、貴州省,、云南省,、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)人民政府,，商務(wù)部：

       你們關(guān)于設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的請示收悉?，F(xiàn)批復如下：

       一、同意在廊坊市,、滄州市,、運城市、包頭市,、鞍山市,、延吉市、同江市,、蚌埠市,、南平市、寧德市,、萍鄉(xiāng)市,、新余市、宜春市,、吉安市,、棗莊市、濟寧市,、泰安市,、德州市、聊城市、濱州市,、菏澤市,、焦作市、許昌市,、衡陽市,、株洲市、柳州市,、賀州市,、宜賓市、達州市,、銅仁市,、大理白族自治州、拉薩市,、伊犁哈薩克自治州等33個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū),，名稱分別為中國（城市或地區(qū)名）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，具體實施方案由所在地省級人民政府分別負責印發(fā),。

       二,、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)（以下簡稱綜合試驗區(qū)）建設(shè)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神,，按照黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,，復制推廣前六批綜合試驗區(qū)成熟經(jīng)驗做法,，發(fā)揮跨境電子商務(wù)助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用,，推動外貿(mào)優(yōu)化升級,，加快建設(shè)貿(mào)易強國。要堅定不移貫徹總體國家安全觀,，抓好風險防范,，堅持在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展,。要保障好個人信息權(quán)益,，為各類市場主體公平參與市場競爭創(chuàng)造良好營商環(huán)境,。

       三、有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)）人民政府要切實加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導，健全機制,、明確分工,、落實責任，有力有序有效推進綜合試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展,。要按照試點要求,，盡快完善具體實施方案并抓好組織實施。要進一步細化先行先試任務(wù),，突出重點,，創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,，有效引導社會資源，合理配置公共資源,，扎實推進綜合試驗區(qū)建設(shè),。要建立健全跨境電子商務(wù)信息化管理機制，根據(jù)有關(guān)部門的管理需要,，及時提供相關(guān)電子信息,。要定期向商務(wù)部等部門報送工作計劃、試點經(jīng)驗和成效,，努力在健全促進跨境電子商務(wù)發(fā)展的體制機制,、推動配套支撐體系建設(shè)等方面取得新進展、新突破,。各綜合試驗區(qū)建設(shè)涉及的重要政策和重大建設(shè)項目要按規(guī)定程序報批,。

       四、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職能分工,，加強對綜合試驗區(qū)的協(xié)調(diào)指導和政策支持,，切實發(fā)揮綜合試驗區(qū)示范引領(lǐng)作用。按照鼓勵創(chuàng)新原則,，堅持問題導向,，加強協(xié)調(diào)配合，著力在跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）方式相關(guān)環(huán)節(jié)的技術(shù)標準,、業(yè)務(wù)流程,、監(jiān)管模式和信息化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新，研究出臺更多支持舉措,，為綜合試驗區(qū)發(fā)展營造良好環(huán)境,，更好促進和規(guī)范跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,。要進一步完善跨境電子商務(wù)統(tǒng)計體系，實行對綜合試驗區(qū)內(nèi)跨境電子商務(wù)零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費稅等支持政策,，企業(yè)可以選擇企業(yè)所得稅核定征收,，對經(jīng)所在地海關(guān)確認符合監(jiān)管要求的綜合試驗區(qū)所在城市（地區(qū)）自動適用跨境電子商務(wù)零售進口試點政策，支持企業(yè)共建共享海外倉,。商務(wù)部要牽頭做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、跟蹤分析和督促指導，建立健全評估和退出機制,，定期開展評估,，促進優(yōu)勝劣汰，會同有關(guān)部門及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗,，重大問題和情況及時報告國務(wù)院,。

國務(wù)院

2022年11月14日

（http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-11/24/content_5728554.htm）