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棗莊市推進(jìn)信用體系建設(shè) 賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化新聞發(fā)布會(huì)

   日期:2022-12-14     來(lái)源:棗莊發(fā)布    

       12月13日,,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),,介紹棗莊市推進(jìn)信用體系建設(shè) 賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化有關(guān)情況,并回答記者提問(wèn),。

       發(fā)布人

       秦 魁 市發(fā)展改革委黨組成員,、城市轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心主任

       吳 靜 市人民銀行黨委委員、工會(huì)主任

       崔海慶 市發(fā)展改革委四級(jí)調(diào)研員

  市發(fā)展改革委,、市人民銀行堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,全力統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),,賦能營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,助力“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略推進(jìn),,各項(xiàng)工作均取得積極成效。近日,,國(guó)家發(fā)改委公布10月份地級(jí)市信用綜合指數(shù)排名,,我市取得了全國(guó)第五,全省第一的好成績(jī),,標(biāo)志著我市社會(huì)信用建設(shè)水平的全面提升,。

  一、以制為本,,構(gòu)建社會(huì)信用體系建設(shè)“四梁八柱”,。貫徹《山東省社會(huì)信用條例》,印發(fā)實(shí)施《棗莊市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》,,明確構(gòu)建形成以信用信息更全,、信用應(yīng)用更廣、信用監(jiān)管更強(qiáng),、信用環(huán)境更優(yōu)為主要特征的高質(zhì)量社會(huì)信用體系,。圍繞《規(guī)劃》任務(wù)目標(biāo),出臺(tái)了《棗莊市個(gè)人信用積分管理辦法(試行)》《棗莊市關(guān)于建立信用承諾制度的實(shí)施辦法》《棗莊市關(guān)于建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制的工作方案》等一系列指導(dǎo)性文件,,社會(huì)信用體系制度建設(shè)不斷完善,,加快了我市社會(huì)信用體系建設(shè)的法治化,、規(guī)范化進(jìn)程。

  二,、以數(shù)為基,,信用平臺(tái)支撐作用更加突出。依托“一網(wǎng)三庫(kù)一平臺(tái)”,,推動(dòng)信用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí),,市公共信用信息平臺(tái)和“信用中國(guó)(山東棗莊)”網(wǎng)站與省平臺(tái)、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)一體化對(duì)接,,覆蓋全域,,打造了集信用信息歸集共享、分析處理,、公示查詢,、信用監(jiān)管、獎(jiǎng)懲應(yīng)用等功能于一體的信用信息系統(tǒng),。突出加強(qiáng)行政管理,、科技研發(fā)、水,、氣,、社保、公積金等涉企信息歸集力度,,推動(dòng)信用信息歸集共享提質(zhì)擴(kuò)面,。市公共信用信息平臺(tái)歸集信用信息近5億條,各區(qū)(市)政府及50多家政府部門(mén),、企事業(yè)單位參與信用信息共享,,建立起跨部門(mén)、跨行業(yè)的信用信息歸集共享常態(tài)化機(jī)制,,有效促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)效能提升,。

  三、以管提效,,助力營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,。積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,擴(kuò)大信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管覆蓋領(lǐng)域,,助力“放”得更寬,、“管”得更準(zhǔn)、“服”得更優(yōu),。一是落實(shí)信用承諾制度,,全面推進(jìn)誠(chéng)信自律類(lèi)、證明事項(xiàng)類(lèi),、審批替代類(lèi),、信用修復(fù)類(lèi),、容缺受理類(lèi)5類(lèi)信用承諾落地實(shí)施,編制覆蓋市,、區(qū)(市)兩級(jí)的信用承諾目錄事項(xiàng)清單,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)作出信用承諾公示,累計(jì)歸集信用承諾及履約踐諾信息206萬(wàn)條,,推動(dòng)形成市場(chǎng)主體自治,、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督,、政府監(jiān)管的社會(huì)共治格局。二是信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管應(yīng)用領(lǐng)域超過(guò)40個(gè),,覆蓋建設(shè)工程,、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境,、衛(wèi)生健康等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,對(duì)信用狀況良好的市場(chǎng)主體,適當(dāng)降低抽查比例和頻次,,對(duì)信用狀況較差的市場(chǎng)主體,,加大監(jiān)管頻次,推動(dòng)建立多部門(mén)聯(lián)合,、各領(lǐng)域參與的差異化監(jiān)管機(jī)制,,提升了監(jiān)管的精準(zhǔn)性、有效性,。三是深入開(kāi)展信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲,,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)治理。在“信用棗莊”網(wǎng)站公示納稅信用A級(jí)納稅人,、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)等守信激勵(lì)對(duì)象名單,,失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體等失信懲戒對(duì)象名單,,加強(qiáng)誠(chéng)信守法激勵(lì),,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳100%接入省平臺(tái),,行政管理事項(xiàng)辦理過(guò)程中累計(jì)開(kāi)展信用核查1229萬(wàn)次,,調(diào)用聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)查詢信用信息940萬(wàn)次。四是加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),,加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信檔案建設(shè),,把考核獎(jiǎng)懲和其他失信信息納入公務(wù)員誠(chéng)信記錄;建立健全政務(wù)領(lǐng)域失信責(zé)任追究機(jī)制,,開(kāi)展“信用進(jìn)機(jī)關(guān)”教育實(shí)踐活動(dòng),,充分發(fā)揮政務(wù)誠(chéng)信在社會(huì)信用體系建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用,。

  四、以信賦能,,傾力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。做好結(jié)合文章,積極探索信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。一是信用助力中小微企業(yè)融資作用進(jìn)一步發(fā)揮,。推動(dòng)棗莊普惠金融中心服務(wù)平臺(tái)接入省級(jí)節(jié)點(diǎn),向全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化,、機(jī)制化共享融資授信信息,,平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)達(dá)到16家,覆蓋市內(nèi)所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),,發(fā)布金融產(chǎn)品143項(xiàng),,實(shí)名入駐企業(yè)達(dá)到61357家,撮合放款492.48億元,,其中信用類(lèi)貸款34.85億元,,有效破解了中小微企業(yè)融資難、融資貴的難題,。二是創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目全生命周期信用服務(wù)新機(jī)制,,依托市公共信用信息平臺(tái)打造“重點(diǎn)項(xiàng)目信用檔案”,縱向與省公共信用信息平臺(tái),、山東企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”系統(tǒng)對(duì)接,,橫向與行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管,、公共資源交易,、自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)深度共享,,全面反映企業(yè)從設(shè)立到建設(shè)發(fā)展全過(guò)程的信用狀況,。普惠金融平臺(tái)設(shè)立“重點(diǎn)項(xiàng)目專區(qū)”,圍繞省市重點(diǎn)項(xiàng)目,、政府專項(xiàng)債項(xiàng)目,、重點(diǎn)技改項(xiàng)目等,量身定制金融支持方案,,積極發(fā)布融資需求,,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)配置信貸資源。三是提高信用協(xié)同修復(fù)效能,,把修復(fù)時(shí)限壓縮到1個(gè)工作日,,最大限度為企業(yè)贏得時(shí)間效益,幫助企業(yè)保持良好信用記錄,,累計(jì)辦理信用修復(fù)6736件,。

   五,、以宣促導(dǎo),“誠(chéng)信棗莊”更加靚麗,。加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè),,“事事講誠(chéng)信 厚道棗莊人”在全市上下蔚然成風(fēng)。一是深入開(kāi)展誠(chéng)信文化宣傳,,印發(fā)《誠(chéng)信倡議書(shū)》《事事講誠(chéng)信 厚道棗莊人——棗莊市誠(chéng)信宣傳讀本》,,以全市行政審批大廳和65個(gè)鎮(zhèn)街政務(wù)服務(wù)中心為主陣地,結(jié)合信用“六進(jìn)”工程,,廣泛開(kāi)展“誠(chéng)信建設(shè)萬(wàn)里行”主題宣傳活動(dòng)200余次,,《別讓失信 照進(jìn)現(xiàn)實(shí)》、《以誠(chéng)信鑄口碑》微視頻入圍省委宣傳部“新時(shí)代美德山東”公益宣傳展示作品,。二是探索個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè),。積極推廣市民信用積分“榴花分”,把文明行為,、醫(yī)生等重點(diǎn)人群執(zhí)業(yè)行為承諾踐諾信息和志愿服務(wù)、榮譽(yù)激勵(lì)等信息納入信用記錄,,積極拓展“信易購(gòu)”“信易醫(yī)”“信易游”等誠(chéng)信市民激勵(lì)措施應(yīng)用場(chǎng)景,,倡導(dǎo)文明守信行為。三是鼓勵(lì)區(qū)(市)探索“信用+”基層治理新路徑,。薛城區(qū)出臺(tái)《農(nóng)村和社區(qū)居民誠(chéng)信積分評(píng)價(jià)辦法》,,以信用配套村規(guī)民約,試點(diǎn)17個(gè)村(社區(qū))破題“信用善治”,,調(diào)動(dòng)更多力量主動(dòng)參與社會(huì)治理,,有效破解了“干部干,群眾看”的基層難題,。

  同志們,,信用建設(shè)工作是薪火相傳、接續(xù)奮斗的事業(yè),。下一步,,市發(fā)改委將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,把好傳統(tǒng),、好作風(fēng),傳承好,、發(fā)揚(yáng)好,,不斷開(kāi)創(chuàng)棗莊信用體系建設(shè)新局面,全力打造“誠(chéng)信棗莊”金字招牌,!同時(shí)懇請(qǐng)各位媒體朋友一如既往地關(guān)心,、支持棗莊市社會(huì)信用體系建設(shè)工作,,凝聚社會(huì)力量,廣泛宣傳報(bào)道,,攜手營(yíng)造“事事講誠(chéng)信,,厚道棗莊人”濃厚氛圍,共同實(shí)現(xiàn)信用賦能“工業(yè)強(qiáng)市,,產(chǎn)業(yè)興市”,,助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展!

答記者問(wèn)

       01,、山東廣播電視臺(tái)記者:您提到了深化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),,具體采取了哪些措施,請(qǐng)您具體介紹一下,。

  秦魁:政務(wù)誠(chéng)信的核心是依法行政,、守信踐諾,發(fā)揮政府在誠(chéng)信建設(shè)中的示范表率作用,,取信于民,,這既是法治政府的必然要求,也是建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)的重要基礎(chǔ),。具體來(lái)講:

  一是強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)考核,。科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整政府績(jī)效考核指標(biāo),凡是出現(xiàn)重大失信事件或被列入失信被執(zhí)行人名單將直接扣分,。完善政府守信踐諾機(jī)制,,杜絕隨意承諾給予政策優(yōu)惠,尊重并自覺(jué)履行人民法院生效裁判,,強(qiáng)化政務(wù)誠(chéng)信約束和問(wèn)責(zé)機(jī)制,。加強(qiáng)公益類(lèi)事業(yè)單位信用體系建設(shè),引導(dǎo)各事業(yè)單位簽訂信用承諾書(shū)主動(dòng)作出信用承諾,,通過(guò)“信用中國(guó)(山東棗莊)”等向社會(huì)公示,,接受社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信檔案建設(shè),,準(zhǔn)確,、完整記錄公務(wù)員在行使職權(quán)、履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的依法行政,、守信踐諾等情況,,形成公務(wù)員信用檔案,通過(guò)不同方式進(jìn)行披露,,將公務(wù)員誠(chéng)信記錄作為干部考核,、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),提升公務(wù)員誠(chéng)信履職意識(shí)。

  二是抓好政務(wù)領(lǐng)域失信問(wèn)題治理,。建立健全責(zé)任追究機(jī)制,。印發(fā)《關(guān)于建立健全失信政府機(jī)構(gòu)相關(guān)人員責(zé)任追究機(jī)制的通知》、《棗莊市關(guān)于建立“政府承諾+社會(huì)監(jiān)督+失信問(wèn)責(zé)”機(jī)制的工作方案》,,建立政府失信清單,、市級(jí)政府機(jī)構(gòu)失信反饋機(jī)制,開(kāi)展政府公開(kāi)承諾,,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,,尤其將“新官不理舊賬”違約毀約等失信問(wèn)題作為整治重點(diǎn),完善責(zé)任追溯機(jī)制,,懲戒到人,。加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重政務(wù)失信事件的預(yù)警監(jiān)測(cè)。對(duì)被列入國(guó)家和省監(jiān)測(cè)預(yù)警的政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題實(shí)施掛牌督辦機(jī)制,,我市連續(xù)幾年未發(fā)生政府及政府機(jī)構(gòu)失信事件,。建立健全政務(wù)失信問(wèn)題長(zhǎng)效治理機(jī)制。各區(qū)(市),、棗莊高新區(qū)均制定政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作方案,,健全領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,,狠抓任務(wù)落實(shí),高質(zhì)量高效率完成政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)任務(wù),。

  三是加強(qiáng)政務(wù)領(lǐng)域道德建設(shè)和誠(chéng)信教育。開(kāi)展“信用進(jìn)機(jī)關(guān)”實(shí)踐活動(dòng),。加強(qiáng)誠(chéng)信法治教育,,將信用政策法規(guī)納入機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,實(shí)施政務(wù)守信踐諾行動(dòng),,推廣信用承諾制度,,強(qiáng)化信息歸集共享服務(wù)和查詢應(yīng)用。實(shí)施公務(wù)員職業(yè)道德教育培訓(xùn)計(jì)劃,。建立個(gè)人誠(chéng)信檔案庫(kù),,強(qiáng)化管理在考錄中違紀(jì)違規(guī)和不誠(chéng)信行為的人員。嚴(yán)格執(zhí)行《山東省公務(wù)員錄用考察辦法》,對(duì)有嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全等嚴(yán)重失信行為,,且信用未修復(fù)的不得確定為錄用人選,,增強(qiáng)干部職工的誠(chéng)信理念、規(guī)則意識(shí)和契約精神,。

       02,、大眾網(wǎng)記者:近年來(lái),社會(huì)公眾的誠(chéng)信意識(shí)不斷提高,作為征信業(yè)監(jiān)督管理部門(mén),,請(qǐng)問(wèn)市人民銀行在提供征信服務(wù)中都做了哪些工作,?

  吳靜:近年來(lái),市人民銀行作為社會(huì)信用體系建設(shè)“雙牽頭”部門(mén)之一,,緊緊圍繞人民銀行總分行和市委市政府工作部署,,踐行“征信為民”宗旨,堅(jiān)持讓征信發(fā)展成果更多地惠及到廣大人民群眾,,不斷擴(kuò)大征信服務(wù)供給,,維護(hù)群眾合法征信權(quán)益,全面提升征信服務(wù)社會(huì),、服務(wù)金融,、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。具體來(lái)講:

  一是征信查詢網(wǎng)點(diǎn)供給量進(jìn)一步擴(kuò)大,,社會(huì)公眾查詢征信更加方便快捷,。市人民銀行在全市新增6個(gè)征信查詢網(wǎng)點(diǎn),其中1個(gè)已啟用,,12月份啟用其余5個(gè),,全市查詢網(wǎng)點(diǎn)年末可達(dá)18家,每個(gè)區(qū)(市)不少于兩個(gè)征信查詢網(wǎng)點(diǎn),,更好地滿足了群眾就近查詢的需求,。市人民銀行增設(shè)一臺(tái)企業(yè)自助查詢機(jī),提高了企業(yè)查詢信用報(bào)告的效率,。全部網(wǎng)點(diǎn)的信用報(bào)告自助查詢機(jī)提供“午間不斷檔”服務(wù),,商業(yè)銀行查詢網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行周末及節(jié)假日輪值查詢服務(wù),其中滕州政務(wù)服務(wù)中心自助查詢機(jī)實(shí)現(xiàn)“午間不斷檔,,全年不打烊”服務(wù),。2022年前11個(gè)月,共查詢個(gè)人信用報(bào)告14.32萬(wàn)筆,,企業(yè)信用報(bào)告3376筆,。

  二是線上查詢得到大力推廣,讓群眾“足不出戶”即可查詢征信報(bào)告,。市人民銀行積極向社會(huì)推廣“齊魯征信通”微信小程序和網(wǎng)銀,、手機(jī)銀行、云閃付等“線上”查詢方式,,通過(guò)《大眾網(wǎng)》《齊魯晚報(bào)》《棗莊日?qǐng)?bào)》等媒體對(duì)外宣傳,,各查詢網(wǎng)點(diǎn)均張貼“征信查詢二維碼”,方便群眾享受安全快捷的“非接觸式”查詢,。推進(jìn)電子版信用報(bào)告應(yīng)用于魯農(nóng)擔(dān),、開(kāi)盤(pán)樓盤(pán),、高校大學(xué)生等場(chǎng)景,“線上”查詢的社會(huì)認(rèn)可度不斷提升,。

  三是優(yōu)化征信異議投訴服務(wù),,時(shí)刻把維護(hù)群眾征信合法權(quán)益放在重要位置。市人民銀行指導(dǎo)全市金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)做好征信異議投訴,,保護(hù)征信合法權(quán)益不受侵害,。今年前11個(gè)月,全市人民銀行系統(tǒng)共受理個(gè)人征信異議48筆,,企業(yè)征信異議6筆,,回復(fù)率100%。針對(duì)疫情形勢(shì),,組織金融機(jī)構(gòu)為408名個(gè)人和48戶企業(yè)調(diào)整還款安排或修改逾期記錄,。針對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的“征信修復(fù)”亂象,聯(lián)合市發(fā)改委,、公安局,、市場(chǎng)監(jiān)管局等五部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)治理,讓廣大人民群眾遠(yuǎn)離“征信修復(fù)”騙局,。

  四是全市信用意識(shí)更加深入人心,,社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)成果突出。今年以來(lái),,市人民銀行組織全市金融機(jī)構(gòu),,持續(xù)開(kāi)展了“6·14信用記錄關(guān)愛(ài)日”和征信知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)高校,、進(jìn)社區(qū)”等系列活動(dòng),,舉辦活動(dòng)248場(chǎng),直接受眾14.4萬(wàn)人次,。有效開(kāi)展線上宣傳,,受眾30余萬(wàn)人次。連續(xù)兩年將征信知識(shí)裝入大學(xué)生錄取通知書(shū),,讓全市三所高校的2萬(wàn)多名新生提前接受征信教育,。聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“白名單”等信用好的企業(yè)推送給金融機(jī)構(gòu),,推動(dòng)“守信激勵(lì),、失信懲戒”聯(lián)動(dòng)機(jī)制在金融領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,共同營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境,。

  下一步,,市人民銀行將切實(shí)履行好社會(huì)信用體系建設(shè)的雙牽頭職責(zé)和征信業(yè)監(jiān)督管理職責(zé),進(jìn)一步優(yōu)化征信服務(wù)措施,,強(qiáng)化征信權(quán)益保障,,提升征信服務(wù)水平,促進(jìn)“誠(chéng)信棗莊”建設(shè),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更加高效的信用支撐,。

       03,、棗莊日?qǐng)?bào)記者:國(guó)家非常重視信用建設(shè)在深入推進(jìn)“放管服”改革,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,、提高監(jiān)管能力和水平方面的基礎(chǔ)性作用,。請(qǐng)問(wèn),下一步,,我市在提升監(jiān)管效能,,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制方面,有哪些考慮和打算,?

  崔海慶:下一步,,我市將不斷擰緊信用監(jiān)管的“螺絲釘”,形成信用監(jiān)管由輕到重,、分級(jí)分類(lèi),、環(huán)環(huán)相扣、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的運(yùn)行機(jī)制,。具體將落實(shí)好以下三項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  一是加快推進(jìn)信用監(jiān)管機(jī)制的創(chuàng)新,。制定信用分級(jí)分類(lèi)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入前誠(chéng)信教育,,鼓勵(lì)支持行業(yè)主管部門(mén)編制市場(chǎng)準(zhǔn)入誠(chéng)信踐諾讀本,,廣泛開(kāi)展市場(chǎng)主體守法誠(chéng)信教育。在政府采購(gòu),、招標(biāo)投標(biāo),、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資質(zhì)審核等事項(xiàng)中,,積極拓展信用報(bào)告應(yīng)用。建立健全信用信息自愿注冊(cè)機(jī)制,,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在“信用棗莊”網(wǎng)站或其他渠道上自愿注冊(cè)資質(zhì)證照,、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、合同履約,、社會(huì)公益等信用信息,,開(kāi)展信用評(píng)價(jià)和生成信用報(bào)告。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”,、大數(shù)據(jù)的作用,,進(jìn)行信用大數(shù)據(jù)分析,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判預(yù)警機(jī)制,,強(qiáng)化對(duì)信用監(jiān)管的支撐,。

  二是建立健全信用承諾制度,。全面落實(shí)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制,編制實(shí)施告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)目錄,,加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè),。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì)作出信用承諾。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律作用,,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì),、商會(huì)建立會(huì)員信用記錄,開(kāi)展信用承諾,、誠(chéng)信倡議,、信用評(píng)價(jià)和信用等級(jí)分類(lèi)等工作。完善履約踐諾跟蹤機(jī)制,,將市場(chǎng)主體作出的信用承諾及其履約情況記入信用記錄,,對(duì)虛假承諾、違約毀諾的市場(chǎng)主體依法依規(guī)進(jìn)行約束,,并將有關(guān)信息歸集至市公共信用信息平臺(tái),。

  三是全面推進(jìn)行業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。以食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量,、安全生產(chǎn)、消防安全,、工程質(zhì)量,、環(huán)境保護(hù)、特種設(shè)備,、電子商務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、交通運(yùn)輸,、互聯(lián)網(wǎng)金融,、養(yǎng)老托幼、城市管理等與人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和切身利益直接相關(guān)的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,制定完善行業(yè)信用監(jiān)管指標(biāo)體系,,搭建信用監(jiān)管系統(tǒng),開(kāi)展行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià),。推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用等級(jí)相結(jié)合,對(duì)信用較好,、風(fēng)險(xiǎn)較低的市場(chǎng)主體,,合理降低抽查比例和頻次,,減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,;對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)一般的市場(chǎng)主體,,按常規(guī)比例和頻次抽查;對(duì)違法失信,、風(fēng)險(xiǎn)較高的市場(chǎng)主體,,適當(dāng)提高抽查比例和頻次,依法依規(guī)實(shí)行嚴(yán)管和懲戒,。積極引導(dǎo)行業(yè)組織和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)同監(jiān)管,,形成全社會(huì)參與監(jiān)管新局面。




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