1月19日，市政府新聞辦舉行“提升民生福祉 創(chuàng)建滿(mǎn)意棗莊”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二十場(chǎng),，介紹延伸民生福祉 托起鄉(xiāng)村振興 棗莊市實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況，并回答記者提問(wèn),。

       發(fā)布人

       張大鵬　市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)

       孫啟明　市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心黨委書(shū)記,、主任

       曹　虹　市交通運(yùn)輸局發(fā)展規(guī)劃科負(fù)責(zé)人

       王式偉　市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心農(nóng)村公路事務(wù)科負(fù)責(zé)人

　　一,、我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)基本情況

　　“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書(shū)記親自提出、親自推動(dòng)的一項(xiàng)民生工程,、民心工程,、德政工程。黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),，先后三次對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，強(qiáng)調(diào)既要把農(nóng)村公路建好,，更要管好,、護(hù)好,、運(yùn)營(yíng)好。近年來(lái),，市交通運(yùn)輸局在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的關(guān)心支持下，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“四好農(nóng)村路”建設(shè)作出的重要指示精神,，圍繞“工業(yè)強(qiáng)市,，產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)定位,，始終堅(jiān)持把“四好農(nóng)村路”作為交通運(yùn)輸惠民生,、補(bǔ)短板、促發(fā)展的重中之重,，持續(xù)暢通農(nóng)村公路“毛細(xì)血管”,，全面加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，不斷創(chuàng)新農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展模式,，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了優(yōu)質(zhì)高效的交通運(yùn)輸支撐,。棗莊市被列為國(guó)家級(jí)“深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革試點(diǎn)市”和省級(jí)“交通強(qiáng)國(guó)‘四好農(nóng)村路’建設(shè)試點(diǎn)市”，滕州市,、市中區(qū)被授予省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣,。2022年，在全國(guó)推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展視頻會(huì)上,，市級(jí)“創(chuàng)新發(fā)展市企聯(lián)合推進(jìn)‘四好農(nóng)村路’高質(zhì)量發(fā)展”和5個(gè)區(qū)（市）級(jí)推動(dòng) “四好農(nóng)村路” 高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)進(jìn)行推廣,。

 　　二、主要做法

　　（一）聚焦“建好”,，農(nóng)村公路提質(zhì)增效加快推進(jìn),。加強(qiáng)農(nóng)村公路與國(guó)省干線(xiàn)公路、城市道路,、其他運(yùn)輸方式銜接,，提高道路通行能力和運(yùn)行效率，促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通,。持續(xù)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”提質(zhì)增效專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，2022年度完成投資6.04億元，實(shí)施路網(wǎng)延伸通達(dá)工程17公里,，路網(wǎng)改造提升工程363公里,，路面狀況改善養(yǎng)護(hù)工程582公里，整治鐵路平交道口76個(gè),，整治公路平交道口445個(gè),。全市農(nóng)村公路總里程預(yù)計(jì)將達(dá)到8360公里，等級(jí)路比例達(dá)到100%,，基本建成了布局合理,、連接城鄉(xiāng),、安全暢通、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、綠色經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),。

　　（二）聚焦“管好”,，農(nóng)村公路體制機(jī)制深化健全,。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全管理養(yǎng)護(hù)制度,，進(jìn)一步夯實(shí)縣級(jí)人民政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)主體責(zé)任,。我市頒布實(shí)施了《棗莊市農(nóng)村公路條例》，市政府出臺(tái)了《棗莊市深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施意見(jiàn)》《棗莊市農(nóng)村公路“路長(zhǎng)制”實(shí)施方案》等一系列政策文件,，進(jìn)一步明確完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,，強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障，健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,，搭建起農(nóng)村公路工作政策體系的“四梁八柱”,。全市共確定農(nóng)村公路路長(zhǎng)2679人，安裝責(zé)任公示牌2434塊,，縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村公路路長(zhǎng)制管理體系構(gòu)建率達(dá)100%,。深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革被市委全面深化改革辦公室授予2022年度棗莊市十佳試點(diǎn)成果,。

　　（三）聚焦“護(hù)好”，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平穩(wěn)步提高,。按照“有路必養(yǎng),、養(yǎng)必到位”的要求，建立起“縣級(jí)指導(dǎo),、鄉(xiāng)級(jí)負(fù)責(zé),、市場(chǎng)養(yǎng)護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔”農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)新機(jī)制,，農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%,，農(nóng)村公路年均養(yǎng)護(hù)比例達(dá)到7%，高于全國(guó)平均水平2個(gè)百分點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)小修保養(yǎng)常態(tài)化,。全面推行農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況評(píng)定現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化檢測(cè)，實(shí)現(xiàn)具備條件的農(nóng)村公路全覆蓋,。開(kāi)發(fā)和應(yīng)用農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)信息化管理平臺(tái)系統(tǒng),，建立農(nóng)村公路數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)展“智慧農(nóng)路”出行服務(wù)系統(tǒng)研究,，提升農(nóng)村公路智慧化和信息化水平,。加強(qiáng)農(nóng)村公路交通安全隱患治理,，及時(shí)推進(jìn)農(nóng)村公路危橋改造，2022年度改造危舊橋梁20座,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路危橋動(dòng)態(tài)清零,。強(qiáng)化路域環(huán)境治理，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,，開(kāi)展“養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)路”建設(shè),，完善農(nóng)村公路交通標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn),，實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境潔化,、綠化、美化,，新改建公路服務(wù)驛站9個(gè),，打造“美麗農(nóng)村路”200公里，促進(jìn)了農(nóng)村公路與文化旅游,、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加大搶險(xiǎn)設(shè)備和物資投入,，全年投資761萬(wàn)元,，修復(fù)災(zāi)毀公路11.8公里、護(hù)坡13處,，災(zāi)毀修復(fù)重建率為100%,，有效保證了農(nóng)村公路應(yīng)急通行能力。

　　（四）聚焦“運(yùn)營(yíng)好”,，農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系持續(xù)完善,。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、客貨并舉,、融合發(fā)展”的原則,，實(shí)施運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)工程，全面提升農(nóng)村客運(yùn)和物流服務(wù)水平,。全市64個(gè)鎮(zhèn)（街）2111個(gè)行政村全部開(kāi)通了城鄉(xiāng)公交,，城鄉(xiāng)公交的鎮(zhèn)（街）通達(dá)率、建制村通達(dá)率均達(dá)到100%,。山亭區(qū)“六個(gè)全覆蓋”的城鄉(xiāng)公交一體化運(yùn)作機(jī)制和創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)被交通運(yùn)輸部列為全國(guó)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展典型案例,。依托農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，打造“一點(diǎn)多能,、一網(wǎng)多用,、深度融合”的綜合運(yùn)輸服務(wù)站點(diǎn)，建設(shè)農(nóng)村公路與農(nóng)村物流深度融合的多元農(nóng)村物流三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系,，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)物流中轉(zhuǎn)站,、村級(jí)物流網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),；依托郵政系統(tǒng)郵樂(lè)網(wǎng)站等服務(wù)平臺(tái)鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、農(nóng)村寄遞“最后一公里”等基本服務(wù),，幫助農(nóng)民銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品,，助推鄉(xiāng)村振興。滕州市作為全省唯一的縣入選“山東省交通物流一張圖建設(shè)試點(diǎn)單位”,。

　　農(nóng)村公路連接著四面八方,，連接著農(nóng)民的幸福、農(nóng)村的發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)的振興,，下一步，市交通運(yùn)輸局將在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全市各界的大力支持下,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng),，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,，推動(dòng)交通發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,，加快推進(jìn)農(nóng)村公路串點(diǎn)成線(xiàn),、連線(xiàn)成網(wǎng)、提檔升級(jí),，著力構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)“外通內(nèi)聯(lián),、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村,、安全便捷”的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系,，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、共同富裕提供堅(jiān)實(shí)的交通保障,。

答記者問(wèn)

       01,、大眾日?qǐng)?bào)記者：圍繞“加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)”，我市將在“四好農(nóng)村路”工作方面采取哪些措施,？

　　孫啟明：“四好農(nóng)村路”是“交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)”建設(shè)的重要組成部分,，對(duì)于提升農(nóng)村公路服務(wù)品質(zhì)，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力具有積極促進(jìn)作用,，我們將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，著力打造三個(gè)“四好農(nóng)村路＋”融合發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)村公路的基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性和公益性作用,，將農(nóng)村公路建設(shè)成郵政發(fā)展壓艙石、旅游發(fā)展風(fēng)向標(biāo),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器,。

　　一是“四好農(nóng)村路＋郵政快遞”融合發(fā)展,。我們將不斷暢通“微循環(huán)”，加快構(gòu)建服務(wù)均等,、便民優(yōu)惠的農(nóng)村運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，推動(dòng)農(nóng)村物流便捷化，降低農(nóng)村物流成本,，讓郵政快遞車(chē)輛在農(nóng)村公路上飛馳前行,。同時(shí)，我們將積極協(xié)調(diào)郵政管理部門(mén)加強(qiáng)基層郵政業(yè)監(jiān)管,，推動(dòng)各區(qū)（市）成立郵政發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu),，保障快遞物流安全暢通。為滿(mǎn)足農(nóng)村消費(fèi)需求,，我們將聯(lián)合郵政管理部門(mén)積極發(fā)揮運(yùn)輸紐帶功能和快遞媒介作用,，推進(jìn)電商、物流,、商貿(mào),、農(nóng)資等全面深度融合發(fā)展。未來(lái),，依托暢通便捷的農(nóng)村公路,，快遞進(jìn)村服務(wù)范圍會(huì)不斷擴(kuò)大，讓更多老百姓能在村子里收到自己的郵件快件,、農(nóng)用物品，真正省時(shí)省心又省力,。

　　二是“四好農(nóng)村路＋文化旅游”融合發(fā)展,。我們鼓勵(lì)各區(qū)（市）在“四好農(nóng)村路”規(guī)劃建設(shè)中，真正做到因地制宜,巧妙融入地域特色,、山水資源,、人文景觀和文化內(nèi)涵, 打造集紅色文化、歷史文化,、旅游景點(diǎn),、特色民宿、綠色生態(tài)于一體的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路,激發(fā)鄉(xiāng)村文化旅游新動(dòng)能,。比如,，山亭區(qū)巖馬湖旅游路、嶧城區(qū)榴園旅游路,、臺(tái)兒莊區(qū)濤溝橋旅游路等都曾入選全國(guó)“十大最美農(nóng)村路”推選宣傳活動(dòng),。今后，我們相信還會(huì)出現(xiàn)更多的景觀路,、生態(tài)路,、致富路等美麗農(nóng)村路,。

　　三是“四好農(nóng)村路＋特色產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展。我們將積極推進(jìn)農(nóng)村公路與農(nóng)副產(chǎn)品深加工等地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃有效銜接,，加快通往主要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)公路建設(shè),，做到哪里特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有需求，農(nóng)村公路就延伸到哪里,，讓人流,、物流、資金流在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng),，使特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)蓬勃發(fā)展,，人民群眾實(shí)現(xiàn)增收致富，有力促進(jìn)農(nóng)村公路與特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合發(fā)展,，全力支撐和促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

       02,、魯網(wǎng)記者：2022年我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了顯著成效,，那么2023年交通部門(mén)還有哪些工作打算？

　　曹虹：近年來(lái),，我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)取得了顯著成效,，為打贏脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,、助推鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)可靠的服務(wù)保障,。2023年，我們將重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)工作,。

　　一是抓好試點(diǎn)創(chuàng)建收官,。根據(jù)創(chuàng)建進(jìn)程，全面完成“交通強(qiáng)國(guó)四好農(nóng)村路建設(shè)試點(diǎn)市”和“深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)市”兩個(gè)試點(diǎn)創(chuàng)建驗(yàn)收工作,，打造好“四好農(nóng)村路”棗莊新模式,、齊魯新樣板。

　　二是抓好專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)續(xù)航,。繼續(xù)開(kāi)展路網(wǎng)提升,、道路通達(dá)、通行安全保障,、融合發(fā)展樣板,、運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)“五大工程”，計(jì)劃完成投資3億元,，新改建農(nóng)村公路150公里,，提升改造農(nóng)村公路橋梁5座，持續(xù)保持農(nóng)村公路危橋動(dòng)態(tài)清零。

　　三是抓好質(zhì)量服務(wù)提升,。深入開(kāi)展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)保潔工程,，農(nóng)村公路列養(yǎng)率持續(xù)保持100%。積極參與全國(guó)最美農(nóng)村路創(chuàng)建,，圍繞“一路一亮點(diǎn),、一路一特色、一路一景觀”主題,，加快實(shí)施“美麗農(nóng)村公路”和“養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)路”建設(shè),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,、特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，提升棗莊農(nóng)村公路雙重試點(diǎn)市影響力,。

       03,、棗莊日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問(wèn)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作，我市下一步有哪些具體舉措,？

　　王式偉：交通運(yùn)輸部組織開(kāi)展的“四好農(nóng)村路”示范縣是提質(zhì)擴(kuò)面,、以點(diǎn)帶面，推動(dòng)農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展的重要活動(dòng),，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)保障,。為打造棗莊市“四好農(nóng)村路”縣級(jí)示范品牌,，我們將采取三項(xiàng)措施推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

　　一是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),。近期，市交通運(yùn)輸局聯(lián)合市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市鄉(xiāng)村振興局印發(fā)了《棗莊市“十四五”期“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各區(qū)（市）切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,，加快示范縣創(chuàng)建步伐,。下步，我們將繼續(xù)做好行業(yè)指導(dǎo),，制定具體方案,，細(xì)化工作舉措，壓實(shí)工作責(zé)任,，爭(zhēng)取資金支持,，抓好工作落實(shí)，定期督導(dǎo)調(diào)度，共同推動(dòng)創(chuàng)建工作平穩(wěn)有序開(kāi)展,。

　　二是豐富創(chuàng)建內(nèi)涵,。常態(tài)化開(kāi)展農(nóng)村公路日常巡查和小修保養(yǎng)，積極開(kāi)展農(nóng)村公路預(yù)防養(yǎng)護(hù),，進(jìn)一步提升農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況和服務(wù)水平,。實(shí)施農(nóng)村公路與干線(xiàn)公路、產(chǎn)業(yè)物流園區(qū),、旅游生態(tài)景區(qū)和紅色教育基地等設(shè)施節(jié)點(diǎn)融合銜接,，改善“雙十鎮(zhèn)”、鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地等交通運(yùn)輸條件,。落實(shí)各級(jí)路長(zhǎng)責(zé)任，推行“路長(zhǎng)制”巡查手機(jī)APP,，加快建設(shè)農(nóng)村公路信息化管養(yǎng)平臺(tái),，提高路面自動(dòng)化檢測(cè)和應(yīng)用能力。

　　三是推廣典型經(jīng)驗(yàn),。采取典型引路,、考察學(xué)習(xí)的方式，及時(shí)學(xué)習(xí)總結(jié)示范單位可借鑒,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流,、培訓(xùn)講座,、專(zhuān)題宣傳等多種形式，推廣示范創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn),，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍,，全面提升“四好農(nóng)村路”發(fā)展水平。

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