2月21日,,中共棗莊市委宣傳部舉行“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第七場,,介紹縱深推進(jìn)“放管服”改革 持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)能力有關(guān)情況,,并回答記者提問。
發(fā)布人
周 慧 市審批服務(wù)局黨組書記,、局長
李長順 市審批服務(wù)局黨組成員,、四級(jí)調(diào)研員
李 偉 市審批服務(wù)局黨組成員,、副局長
莊 強(qiáng) 市審批服務(wù)局綜合指導(dǎo)科科長
2022年以來,,市審批服務(wù)局深入貫徹落實(shí)省,、市深化改革的決策部署,圍繞市委,、市政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù),,聚焦?fàn)I商環(huán)境、服務(wù)提升,、流程再造,、考核推動(dòng)4條工作主線,,想實(shí)招、出實(shí)效,,縱深推進(jìn)“放管服”改革,,打造“不打烊”服務(wù)品牌,推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)能力提升,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)整體工作“開新局、譜新篇”,助推我市營商環(huán)境優(yōu)化,,提高了企業(yè)群眾的滿意度和獲得感,。我局的典型工作經(jīng)驗(yàn)《就近辦 智慧辦 便捷辦 精準(zhǔn)辦 山東省棗莊市積極推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)能力提升》獲國務(wù)院辦公廳《電子政務(wù)工作簡報(bào)》刊發(fā);投資建設(shè)領(lǐng)域創(chuàng)新打造的“零增地”審批服務(wù)模式先后被國務(wù)院政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報(bào),、省委辦公廳《今日信息》(第356期),、省營轉(zhuǎn)辦專刊刊發(fā)推廣,,并被新華社采訪報(bào)道,;《探索審批新機(jī)制 打造服務(wù)新體驗(yàn)》助企惠企紓難解困新做法經(jīng)驗(yàn)被省委改革辦《山東通訊》刊發(fā);《開辦企業(yè)“1+N+1套餐服務(wù)”集成辦》成功入選全省商事制度改革典型案例,;創(chuàng)新預(yù)建廠房與項(xiàng)目審批雙鏈推進(jìn)模式,、開工事項(xiàng)集成辦、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境助推鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、開展企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù),、制定撤銷行政許可操作規(guī)程等10個(gè)改革事項(xiàng)和創(chuàng)新試點(diǎn)入選省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)域“揭榜掛帥”項(xiàng)目清單。
下面我向大家詳細(xì)介紹一下我們?nèi)ツ甑墓ぷ鞒尚В?/p>
一是優(yōu)服務(wù),,打造“不打烊”服務(wù)品牌,。推行“午間不斷檔·全年不打烊”。在全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳推行“午間不斷檔·全年不打烊”服務(wù),,公布12大類“不打烊”服務(wù)事項(xiàng)清單439項(xiàng),,實(shí)現(xiàn)非工作時(shí)間企業(yè)群眾辦事“不跑空、馬上辦,、一次辦”,,服務(wù)開展以來辦結(jié)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)2.6萬件。探索推行“審批不出鎮(zhèn)”工作,。從“雙十鎮(zhèn)”選取試點(diǎn),,通過窗口前移、委托受理,、授權(quán)辦理等方式,,向“雙十鎮(zhèn)”定向賦權(quán),推進(jìn)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至試點(diǎn)鎮(zhèn)實(shí)施,。全市已確定6個(gè)“試點(diǎn)鎮(zhèn)”,,并制定了《“審批不出鎮(zhèn)”賦權(quán)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,,2022年,全市累計(jì)已辦理小餐飲登記,、食品經(jīng)營許可等各類“審批不出鎮(zhèn)”事項(xiàng)31158件,。今年將結(jié)合“突破山亭”工作系列部署,支持山亭區(qū)在本區(qū)域鎮(zhèn)街全面推廣改革,。全面完善“不打烊”服務(wù)理念,。設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,推進(jìn)393項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)集中辦理,。設(shè)立人大代表政務(wù)服務(wù)聯(lián)絡(luò)站,,建立“辦不成事”窗口,實(shí)施辦事回訪機(jī)制,,讓辦事群眾不白跑,、有地兒找、有人幫,。完善政務(wù)服務(wù)地圖功能,,2535個(gè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息可查;推行政務(wù)服務(wù)+,,打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,,156個(gè)事項(xiàng)就近辦。公共資源交易向“全程電子化,、投標(biāo)不跑腿,,交易不見面”邁進(jìn),2022年全市進(jìn)場交易項(xiàng)目1960個(gè),,交易額636.26億元,。
二是優(yōu)流程,打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。開辦企業(yè)更加便利,。在高頻經(jīng)營場景實(shí)現(xiàn)涉企證照“聯(lián)合開辦、聯(lián)合變更,、聯(lián)合注銷”的套餐式集成服務(wù),,材料齊全當(dāng)場辦結(jié)。企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù)列入省市場監(jiān)管局“揭榜掛帥”任務(wù),,切實(shí)減輕了查詢?nèi)说呢?fù)擔(dān),。2022年,行業(yè)綜合許可證發(fā)放總量達(dá)3.7萬張,,排在全省前列,。工程建設(shè)審批創(chuàng)新突破。工程建設(shè)項(xiàng)目審批“精簡辦,、并聯(lián)辦,、集成辦”,,推出“棗開工”一件事,材料由22項(xiàng)減為11項(xiàng),,時(shí)限由15天變?yōu)?日辦結(jié),。實(shí)現(xiàn)水電氣暖信協(xié)同報(bào)裝,企業(yè)最快可0.5個(gè)工作日內(nèi)完成審批,。創(chuàng)新“零增地”模式,,助推項(xiàng)目快速投產(chǎn)達(dá)效,該模式實(shí)施以來審批項(xiàng)目69個(gè),,盤活閑置廠房70萬平方米,。深入推進(jìn)“雙全雙百”工程。堅(jiān)持以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向,,推進(jìn)主題集成服務(wù)創(chuàng)新,,推動(dòng)58個(gè)事項(xiàng)“一件事一次辦”,。市級(jí)統(tǒng)籌21個(gè)事項(xiàng)完成網(wǎng)上場景配置,,各區(qū)(市)創(chuàng)新推出16個(gè)主題集成服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)線下可辦。
三是優(yōu)職能,,打造“扁平化”內(nèi)部流程,。整合內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。優(yōu)化科室職能,,調(diào)整職能分工,,形成全局工作“一盤棋”。整合投資建設(shè)科實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批“一網(wǎng)通辦”,、“集成聯(lián)辦”,;調(diào)整市場準(zhǔn)入科,實(shí)現(xiàn)企業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一窗受理”,、“一科辦理”,;新設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息科,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用,;新設(shè)幫辦服務(wù)科,,加強(qiáng)行政許可幫辦代辦、勘驗(yàn)評(píng)審工作,。健全協(xié)作機(jī)制,,理清審管邊界,對(duì)承辦事項(xiàng)逐項(xiàng)明確與原部門的職責(zé)邊界,,完善工作銜接要求,,確保全流程可控。優(yōu)化一件事審批服務(wù)流程,,圍繞群眾辦事需求,,對(duì)跨部門一件事同一鏈條事項(xiàng),,建立“科室直通車”;對(duì)跨層級(jí)一件事同一鏈條事項(xiàng)通過提級(jí)或下沉辦理,,保證在一個(gè)層級(jí)上統(tǒng)一實(shí)施,。
四是強(qiáng)素質(zhì),打造過硬審批服務(wù)隊(duì)伍,。強(qiáng)化隊(duì)伍鍛造,。落實(shí)“贏在中層”行動(dòng)部署,以干部輪崗交流作為切入點(diǎn),,對(duì)中層干部進(jìn)行內(nèi)部輪崗交流,。為充分發(fā)揮窗口作為“贏在中層”歷練平臺(tái)的優(yōu)勢,強(qiáng)化窗口一線作用,,我們正探索窗口向基層前移,,起草了《干部雙向交流掛職鍛煉實(shí)施方案》,爭取把窗口視為基層工作一線,,積極暢通上下雙向交流掛職渠道,。對(duì)35周歲及以下的年輕干部,制定9項(xiàng)具體培養(yǎng)措施,,實(shí)現(xiàn)年輕干部成長為中堅(jiān)骨干和接續(xù)力量,。強(qiáng)化考核培訓(xùn)。以分類差異化考核樹立實(shí)干實(shí)績導(dǎo)向,,精準(zhǔn)評(píng)價(jià)干部工作實(shí)績,。以季度為考核周期,突出考核對(duì)象分類差異化,、考核指標(biāo)設(shè)置差異化,、考核評(píng)分計(jì)算差異化,著力營造“事爭一流,、唯旗是奪”的濃厚氛圍,。開設(shè)“贏在中層”干部講堂,每月組織兩名中層干部上講臺(tái),,授課內(nèi)容聚焦?fàn)I商環(huán)境,、政務(wù)服務(wù)、思想能力提升等,,談?wù)呓?jīng)驗(yàn),、講感悟認(rèn)識(shí),有效激發(fā)廣大干部創(chuàng)新實(shí)干進(jìn)取精神,。強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu),。開展星級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳評(píng)定,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、便利化,。和相關(guān)職能部門啟動(dòng)“為企服務(wù)好窗口”“我在窗口寫青春”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),成立“黨員幫辦服務(wù)隊(duì)”,,推進(jìn)黨建與政務(wù)服務(wù)工作深度融合,。創(chuàng)建“政務(wù)服務(wù)先鋒”黨建品牌,成立青年理論研學(xué)小組,,開展疫情防控,、創(chuàng)建文明城市志愿服務(wù),組織黨員干部到社區(qū)“雙報(bào)到”,,做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者,。
2023年,市審批服務(wù)局將持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,,堅(jiān)持學(xué)思踐悟,,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求結(jié)合起來,與聚焦“工業(yè)強(qiáng)市,、產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略結(jié)合起來,,牢固樹立“快就是大局”的意識(shí),“實(shí)”字當(dāng)頭,、“干”字為先,,加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃,、整體性推進(jìn),以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,、效能大提升推動(dòng)營商環(huán)境大改善,、政務(wù)服務(wù)大提升,為棗莊經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)審批力量,。
答記者問
01,、齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者:據(jù)了解,目前我市正在全面開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革工作,,請(qǐng)問具體推進(jìn)情況怎么樣,?
李長順:為貫徹落實(shí)國家、省決策部署,,打通審批堵點(diǎn),,我們通過創(chuàng)新踐行“三個(gè)一”模式,持續(xù)深入開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,,致力打造線下服務(wù)更規(guī)范,、線上服務(wù)更便捷、線上線下深度融合的政務(wù)服務(wù)體系,。
一,、建立一套工作機(jī)制,,筑牢體系建設(shè)“硬基礎(chǔ)”。為保障標(biāo)準(zhǔn)化提升工作高效開展,,我市把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),,迅速安排部署。一是建立專班推進(jìn)機(jī)制,。第一時(shí)間成立由市政府辦公室,、市審批服務(wù)局業(yè)務(wù)骨干組成的工作專班,制發(fā)實(shí)施方案,,明確市,、區(qū)(市)各部門職責(zé)分工。專班充分發(fā)揮牽頭作用,,組織各級(jí)各部門參加視頻業(yè)務(wù)會(huì)議,,學(xué)懂全省標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)政策和文件要求,弄通相關(guān)系統(tǒng)操作流程,。工作開展以來,,已組織全市視頻線上培訓(xùn)5次、線下集中辦公9次,,一對(duì)一逐個(gè)指導(dǎo)系統(tǒng)操作,、事項(xiàng)規(guī)范。二是建立溝通協(xié)作機(jī)制,。為保障標(biāo)準(zhǔn)化工作延續(xù)性,,各級(jí)各部門明確專人牽頭負(fù)責(zé),具體業(yè)務(wù)科室分工配合,,制作標(biāo)準(zhǔn)化提升工作通訊錄,,組建了包含400余人的全市政務(wù)服務(wù)能力提升群,打通信息壁壘,,專班與部門之間,、市與區(qū)(市)之間溝通“無阻礙”。三是建立問題收集反饋機(jī)制,。選取發(fā)改,、科技等部門作為試點(diǎn),探索先期工作路徑,,注重在實(shí)際操作中總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),,針對(duì)出現(xiàn)的相對(duì)集中的疑難問題,錄制多期白話講解視頻,。同時(shí),,組織各級(jí)各部門排查標(biāo)準(zhǔn)化工作遇到的事項(xiàng)、平臺(tái)問題,形成問題清單,,統(tǒng)一分析解決,,及時(shí)反饋處理。
二,、明確一套工作標(biāo)準(zhǔn),,把握政策旋律“主抓手”。以《山東省人民政府關(guān)于塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》為指導(dǎo),,落實(shí)各項(xiàng)要求,。一是明確工作路徑標(biāo)準(zhǔn)。按照省政府辦公廳“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、四級(jí)統(tǒng)一”工作要求,,實(shí)施“十步工作法”,對(duì)照省級(jí)選取的573項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)開展標(biāo)準(zhǔn)化提升,,2022年底前已完成高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單和辦事指南編制,,同步開展了數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)和系統(tǒng)打通;打算到今年年底前,,完成全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升,。二是明確事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)。我市依據(jù)省級(jí)事項(xiàng)設(shè)定情況和本級(jí)實(shí)際,,合理確定本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,對(duì)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)的基本目錄進(jìn)行全市統(tǒng)一,創(chuàng)新設(shè)計(jì)了事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)梳理框架圖,,明晰事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)權(quán)責(zé)劃分,,打牢標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)提升工作前期基礎(chǔ)。三是明確事項(xiàng)要素標(biāo)準(zhǔn),。在基本要素四級(jí)統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,,對(duì)受理?xiàng)l件,、服務(wù)對(duì)象,、辦理流程、申請(qǐng)材料等一般要素進(jìn)行全市統(tǒng)一,。堅(jiān)持“一張清單管到底”,,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)同一事項(xiàng)在不同地區(qū)和層級(jí)同要素管理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,,為企業(yè)和群眾辦事便利化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
三、細(xì)化一套保障措施,,按下狠抓落實(shí)“快進(jìn)鍵”,。一是跟蹤調(diào)度打造閉環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)維護(hù)過程中,,實(shí)行日清單管理,,每日通過后臺(tái)監(jiān)測,,實(shí)時(shí)跟進(jìn)各級(jí)各部門事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理進(jìn)度,明確當(dāng)日已完成事項(xiàng),、未認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng),、維護(hù)中事項(xiàng)清單,一日一反饋,,有重點(diǎn)調(diào)度事項(xiàng)較多,、步伐較慢的部門,組織現(xiàn)場集中辦公,。二是加強(qiáng)督導(dǎo)提升質(zhì)效,。在抓好市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化提升工作的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街道)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)督導(dǎo),。建立督查督辦工作機(jī)制,對(duì)工作推進(jìn)乏力,、進(jìn)展緩慢的部門,,及時(shí)作出工作提醒,幫助分解目標(biāo)任務(wù),,提出工作建議,。對(duì)重視不夠、推進(jìn)不力,、影響全市進(jìn)度的,,通過約談通報(bào)、發(fā)函督辦等形式,,確保標(biāo)準(zhǔn)化提升工作整體有序推進(jìn),。三是納入考核壓實(shí)責(zé)任。將各區(qū)(市),、各部門政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況納入綜合績效考核,,市專班結(jié)合工作開展情況綜合賦分,對(duì)工作開展質(zhì)量不高的相應(yīng)扣分,,倒逼各方責(zé)任落實(shí),。
為民服務(wù)沒有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn),。下一步,,我市各級(jí)將繼續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力為辦事群眾提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù),,竭力提高企業(yè)群眾的滿意度,、獲得感和幸福感。
02、中國網(wǎng)記者:前面提到了我市審批服務(wù)系統(tǒng)10個(gè)項(xiàng)目入選2022年省優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”項(xiàng)目清單,,請(qǐng)簡要介紹一下,。
李偉:按照全省營商環(huán)境“揭榜掛帥”工作部署,全市審批服務(wù)系統(tǒng)聚焦企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn),、最佳實(shí)踐,在工程建設(shè),、企業(yè)開辦,、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易等5個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)新推出一系列試點(diǎn)項(xiàng)目,。其中,,預(yù)建廠房與項(xiàng)目審批雙鏈推進(jìn)模式、助推鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展一件事,、企業(yè)登記檔案“容e查”等10個(gè)項(xiàng)目成功入選2022年度山東省優(yōu)化營商環(huán)境“揭榜掛帥”任務(wù)清單,,多個(gè)實(shí)踐效果好、可復(fù)制性強(qiáng)的項(xiàng)目在全省推廣,。揭榜以來,,市審批服務(wù)局成立主要負(fù)責(zé)人親自“掛帥”、分管負(fù)責(zé)人靠上指揮,、業(yè)務(wù)骨干全力推進(jìn)的改革攻堅(jiān)隊(duì)伍,,強(qiáng)化部門協(xié)同、區(qū)市聯(lián)動(dòng),、流程再造,,確保了高質(zhì)量完成攻關(guān)任務(wù)。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域揭榜掛帥項(xiàng)目4個(gè),。我們創(chuàng)新工業(yè)投資項(xiàng)目落地投產(chǎn)模式,,將預(yù)建廠房審批與投資項(xiàng)目審批相分離,實(shí)行雙鏈同步推進(jìn),,降低企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn),,加快項(xiàng)目落地。目前,,已先后為欣旺達(dá)動(dòng)力電池等33個(gè)項(xiàng)目量身制定建設(shè)方案,,涉及廠房面積335萬平方米,減少企業(yè)廠房投資77億元,。創(chuàng)新開工事項(xiàng)集成辦,實(shí)現(xiàn)了施工許可等7個(gè)開工事項(xiàng)一次提交,、一證集成,、一碼全查,有效破解了企業(yè)從拿地到開工審批環(huán)節(jié)多、周期長等難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,。
嶧城區(qū)創(chuàng)新推出了工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)全流程一站辦理模式,,通過成立項(xiàng)目服務(wù)中心,建立聯(lián)合會(huì)審等議事協(xié)調(diào)制度,,組建“嶧跟到底”幫辦團(tuán)隊(duì)等服務(wù)舉措,,極大地提升了項(xiàng)目審批效率。
消防技術(shù)審查意見無感推送是以信息化為支撐,,以流程再造為手段,,依托工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),將消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)審查結(jié)果直接推送至建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查部門,,實(shí)現(xiàn)消防技術(shù)審查意見無感推送,,有效壓減了企業(yè)辦事時(shí)限,提高了服務(wù)效能,。
二是跨領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境項(xiàng)目1個(gè),。我們突出鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展首位度,開通“綠色通道”,,創(chuàng)新推出鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展一件事,。根據(jù)鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目實(shí)際需求,分類采取雙鏈推動(dòng)和“零增地”審批模式,,提升土地廠房等要素保障效率,,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目快速落地,為鋰電企業(yè)提供全流程,、標(biāo)準(zhǔn)化,、“管家式”幫辦服務(wù),將原來70個(gè)工作日辦理完成的事項(xiàng)壓縮至40個(gè)工作日,。這也是省營轉(zhuǎn)辦第一批公布的我市唯一上榜的營商環(huán)境揭榜掛帥項(xiàng)目,。
三是企業(yè)開辦領(lǐng)域項(xiàng)目2個(gè)。為解決市場主體信息查詢需求日益增加的問題,,我們聯(lián)合市場監(jiān)管局創(chuàng)新開展企業(yè)登記檔案“容e查”服務(wù),,申請(qǐng)人可通過線上、24小時(shí)智能終端等多種渠道,,自主查詢,、自助打印檔案資料。目前,,全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)已提供“容e查”服務(wù)1.7萬余次,。以提升企業(yè)注銷便利度為切入點(diǎn),積極探索推進(jìn)“代位注銷”,,有效解決了部分市場主體注銷難的問題,。
四是公共資源交易領(lǐng)域項(xiàng)目1個(gè),。我們?nèi)嫱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”深度融合,積極參與全省招標(biāo)投標(biāo)安全屏障建設(shè)任務(wù),,通過加密傳輸技術(shù),,將交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合歸集到省統(tǒng)一主體庫,解決了以前系統(tǒng)不聯(lián)通,、信息孤島問題,,實(shí)現(xiàn)了“一地注冊(cè)、全省通用”,。目前,,我市公共資源交易平臺(tái)注冊(cè)的8000多家企業(yè)信息已實(shí)現(xiàn)與全省共享。
五是政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目2個(gè),。我們制定了撤銷行政許可操作規(guī)程,,細(xì)化具體情形,規(guī)范撤銷行政許可事項(xiàng)的一般程序和簡易程序,,推進(jìn)高效審批與依法行政有機(jī)融合,,有效提升了企業(yè)群眾對(duì)行政許可工作的滿意度。市中區(qū)在重點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)新成立企業(yè)服務(wù)站,,依照企業(yè)需求開展“定制式”“保姆式”政務(wù)服務(wù),,打通了服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目和園區(qū)企業(yè)的“最后一公里”。
03,、大眾網(wǎng)記者:剛才提到了持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力,,請(qǐng)簡要介紹一下具體舉措。
莊強(qiáng):為持續(xù)提升基層政務(wù)服務(wù)能力,,全面打通服務(wù)企業(yè),、群眾“最后一公里”,全市審批服務(wù)系統(tǒng)積極探索創(chuàng)新審批便民化措施,,通過整合基層政務(wù)服務(wù)資源,,豐富基層政務(wù)服務(wù)供給,完善基層政務(wù)服務(wù)體系,,推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“快辦”,、“好辦”、“智辦”,、“就近辦”轉(zhuǎn)變,,進(jìn)一步提高企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
一是延伸政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)辦,、即時(shí)辦”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,,建成市,、縣,、鄉(xiāng),、村四級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)體系,,全市基層便民服務(wù)站點(diǎn)全部接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái),、一張身份證,、一次認(rèn)證、全程辦理”,。持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度,,提供全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),,讓“數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿不跑腿”,目前全市9604項(xiàng)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部上網(wǎng)運(yùn)行,,可網(wǎng)辦率99%,,可全程網(wǎng)辦率98%。同時(shí)編制運(yùn)行政務(wù)服務(wù)地圖,,在一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)設(shè)置“政務(wù)服務(wù)地圖”板塊,,完成全市2535個(gè)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)場所地址,、辦理事項(xiàng),、服務(wù)時(shí)間等信息配置,以直觀,、可視,、清晰的地圖形式,全景式呈現(xiàn)各便民服務(wù)場所的信息,。
二是探索“智慧”新舉措,,實(shí)現(xiàn)“掌上辦、隨時(shí)辦”,。立足一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ),,鼓勵(lì)有條件的區(qū)(市)通過移動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、智慧小程序打造等,,將服務(wù)端口“嫁接”到手機(jī),,群眾通過手機(jī)可進(jìn)行辦事信息點(diǎn)選、電子證照自動(dòng)生成,、審批結(jié)果“即批即得”,不受時(shí)間,、地點(diǎn)限制。例如,,山亭區(qū)與移動(dòng)通訊部門合作,,首批將“我要從事醫(yī)師工作”“我要辦理再生育證”“我要申請(qǐng)殘疾人補(bǔ)貼”等48個(gè)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入村級(jí)“數(shù)字門牌”中,,群眾手機(jī)掃“數(shù)字門牌”二維碼即可獲取相關(guān)辦事信息,同時(shí)可獲取民警員,、網(wǎng)格員姓名及聯(lián)系方式,,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)觸角延伸到村民家門口;臺(tái)兒莊區(qū)推出企業(yè)開辦“微信智能秒批”系統(tǒng),將20個(gè)大類1800多個(gè)小類行業(yè)市場主體設(shè)立登記納入手機(jī)端,,可覆蓋全區(qū)211個(gè)行政村,,近40萬人口;滕州市開發(fā)了數(shù)“智”龍泉-泉馨居等智慧化社區(qū)服務(wù)小程序,,實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)格力量在線呼叫,、隨手拍拍及時(shí)反饋、便民事項(xiàng)線上辦理,、網(wǎng)格地圖實(shí)時(shí)導(dǎo)航,、辦事指南查疑釋惑、網(wǎng)格資訊隨時(shí)查詢”,。
三是推進(jìn)“政務(wù)+”服務(wù),,實(shí)現(xiàn)“就近辦、多點(diǎn)辦”,。立足市,、縣、鄉(xiāng),、村一體化政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,針對(duì)城市社區(qū)、行政村,、商超,、園區(qū)等不同組織類型,多形式“賦權(quán)”“放權(quán)”,,豐富“就近辦”形式,。推行“政務(wù)+商超”“政務(wù)+園區(qū)”,在棗莊萬達(dá)廣場設(shè)立政務(wù)服務(wù)便民站,,在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開設(shè)“高興辦·企業(yè)服務(wù)工作室”,,將部分高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉辦理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾“足不出樓出園區(qū)”就可辦理業(yè)務(wù),。去年5月以來,,共辦理營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可企業(yè)登記,、個(gè)體工商戶登記,、食品經(jīng)營許可等等事項(xiàng)319件。推動(dòng)開展“審批不出鎮(zhèn)”改革試點(diǎn),,從全市20個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)中選取滕州市西崗鎮(zhèn),、薛城區(qū)鄒塢鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)作為首批試點(diǎn),,通過窗口前移、委托受理等形式,,推進(jìn)50項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉實(shí)施,,實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)內(nèi)事鎮(zhèn)內(nèi)辦”。2022年,,全市累計(jì)辦理小餐飲登記,、個(gè)體工商戶登記注冊(cè),、食品經(jīng)營許可等各類“審批不出鎮(zhèn)”事項(xiàng)31158件,。
(https://mp.weixin.qq.com/s/MECct1F126gu8XdtwQVoNw)