2022年以來，嶧城區(qū)古邵鎮(zhèn)著眼解決農(nóng)村青壯年外出務工多,，單戶分散耕作成本高,、收益低，農(nóng)民老齡化等帶來的“誰來種地,、怎么種地”等問題,，大力推進土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,，深化農(nóng)村改革,，加速鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。新增土地規(guī)?；?jīng)營13331.56畝,，全鎮(zhèn)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營面積達到21126畝。先后有13個經(jīng)營主體與農(nóng)戶簽訂流轉協(xié)議2380份,，到位資金1420萬元,，為17個村集體增加收入51.6萬元，解放并轉移農(nóng)村勞動力3000余人,，實現(xiàn)農(nóng)民增效,、集體增收、企業(yè)增產(chǎn),、社會增值,、政府增信的“五增效應”。

上下聯(lián)動,，緊盯目標強部署

       一是宣傳引導“破阻力”,。民意懇談提認識。抓住村黨組織書記這一關鍵少數(shù),，通過召開民意懇談會,、黨員座談會，提高農(nóng)戶對土地規(guī)模經(jīng)營的認識,。讓先期參與土地規(guī)模經(jīng)營嘗到甜頭的農(nóng)戶現(xiàn)身說法,，算效益對比賬，用實實在在的成果激發(fā)群眾參與熱情,。交流經(jīng)驗長見識,。采取會議培訓、實地參觀兩種途徑,，傳授先進經(jīng)驗和成功做法,。組織全鎮(zhèn)63個村負責人深入山東農(nóng)發(fā)集團汶上生產(chǎn)基地考察學習，3次召開專題推進會議,，邀請企業(yè)負責人介紹經(jīng)營理念和操作經(jīng)驗,，為村干部和村民代表講解推進土地規(guī)模經(jīng)驗的目的和益處。二是黨建引領“聚合力”,。專班推,。成立由書記和鎮(zhèn)長任組長的領導小組，組建3個工作專班,，列出“時間表”,，明確“任務書”，繪出“路線圖”,。開展集中推進活動,，逐村摸底群眾意愿，積極對接規(guī)模經(jīng)營主體,。專題督,。開展逐村督導,，實行“一天一調度、三天一通報”,，并將土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營納入村年度考核，與村黨組織書記的工作績效掛鉤,，作為年底評先樹優(yōu)、專業(yè)化管理依據(jù),。專項獎,。在區(qū)財政獎補基礎上，對新增土地規(guī)模經(jīng)營面積500畝以上的,，配套獎勵村集體每畝10元,，全部計入村集體經(jīng)濟收入，足額兌現(xiàn)集體經(jīng)濟“增量獎”“保持獎”,。三是強化服務“添動力”,。建立最優(yōu)服務機制。完善水電路等基礎設施,，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,；定期開展“嶧地生金”普惠金融專場活動，搭建銀企對接橋梁,，拓寬企業(yè)融資渠道,，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條；成立“勞務合作社”,，積極對接鎮(zhèn)村企業(yè),，350余名剩余勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)，年人均增加工資收入1.2萬元,。建立最佳監(jiān)管機制,。實施流轉保障金制度，定期開展監(jiān)督檢查,，對于群眾意見大,、投訴多的服務主體納入“黑名單”，對經(jīng)營管理粗放,、現(xiàn)代化生產(chǎn)程度低,、市場經(jīng)營適應性差的經(jīng)營主體，建立退出機制,。建立最強推廣機制,。積極抓好典型培樹，召開總結表彰大會,，對經(jīng)營成效顯著的規(guī)模經(jīng)營主體,、推進土地流轉成效明顯的村黨組織大力宣傳推廣。

示范帶動，規(guī)范提升強引領

       一是推廣“程莊兩區(qū)管理”模式,。程莊村將全村土地劃分為“自種區(qū)”和“經(jīng)營區(qū)”,，把最肥沃的土地設為“自種區(qū)”，將愿意種田的農(nóng)戶集中在“自種區(qū)”種植,，“經(jīng)營區(qū)”土地交給新型經(jīng)營主體實施規(guī)模經(jīng)營,。程莊村共流轉土地815畝，其中,，溢出土地15畝,，增加集體收入1.5萬元；14.5畝機動地,，承包金額由500元/畝上漲到1000元/畝,，增加集體收入7250元；村組織為經(jīng)營者提供服務,，按照50元/畝收取服務費,，增加村集體收入40750元。利用此模式共完成土地規(guī)模經(jīng)營5285.08畝,。二是推廣“夏莊整村流轉”模式,。夏莊由村集體組織，流轉整合全村土地,，按照1000元/畝價格,，統(tǒng)一對外發(fā)包，引進新型經(jīng)營主體,，共流轉土地1490畝,。其中，“填溝平壟”增加村集體土地55畝,，增加集體收入5.5萬元,；75畝機動地，承包金額由500元/畝上漲到1000元/畝,，增加集體收入3.75萬元,。利用此模式共完成土地規(guī)模經(jīng)營3833畝。三是推廣“大劉莊聯(lián)合體經(jīng)營”模式,。由黨支部領辦合作社,，聯(lián)合匯農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社、古運面業(yè)等主體,，建設富硒農(nóng)作物基地,。其中，匯農(nóng)農(nóng)機合作社投入農(nóng)業(yè)機械105臺（套）,，為生產(chǎn)經(jīng)營者提供無人機植保,、機收,、機播、機耕全周期服務,；省級龍頭企業(yè)古運面業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),，生產(chǎn)富硒面粉、富硒掛面等100余種系列產(chǎn)品,，年加工小麥2萬余噸,，生產(chǎn)掛面700余噸，種植的富硒小麥比普通小麥價格增加20%,，形成了種植,、加工、銷售,、服務于一體的現(xiàn)代化經(jīng)營模式,，利用此模式共完成土地規(guī)模經(jīng)營2742.48畝,。

合力拉動,，創(chuàng)新機制強保障

       一是制定了一張明白紙。明確土地規(guī)?；?jīng)營須知,，印發(fā)土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營工作指南,。依托鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權交易中心,，對流轉合同的簽訂、鑒證,、備案,、登記和跟蹤管理等各個環(huán)節(jié)進行把控，指導村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)戶簽訂委托服務協(xié)議,。二是建立了兩個信息庫,。建立經(jīng)營主體信息庫，共采集129家合作社,、家庭農(nóng)場,、龍頭企業(yè)等涉農(nóng)主體土地規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營意愿信息,。建立農(nóng)戶土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營信息庫，采集以村為單位到經(jīng)管站進行登記的土地流轉情況,，以及村民小組,、土地合作社對外經(jīng)營的土地等信息。三是落實了三項保障制度,。堅持先交錢后種地,，并嚴格落實土地承包經(jīng)營權備案制度,、土地經(jīng)營審查制度、土地經(jīng)營風險保障金制度,，推動土地規(guī)模經(jīng)營健康平穩(wěn)發(fā)展,。