4月3日,，市政府新聞辦舉行“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列新聞發(fā)布會第十八場,，介紹棗莊市稅務(wù)局“辦好惠民事 服務(wù)現(xiàn)代化”有關(guān)情況,，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       王懷真　市稅務(wù)局副局長  

       孫海山　市稅務(wù)局總會計師   

　　今年以來,，為深入學習貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議部署，全面落實省委,、省政府和市委,、市政府對稅收工作的要求，棗莊市稅務(wù)局聚焦落實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,，緊緊圍繞納稅人繳費人急難愁盼問題,，以“辦好惠民事·服務(wù)現(xiàn)代化”為主題，連續(xù)第10年開展“便民辦稅春風行動”（以下簡稱“春風行動”）,。下面,，我從三個方面作簡要介紹。

　　一,、2022年“便民辦稅春風行動”的主要成效

　　2022年,，我們以“智慧稅務(wù)助發(fā)展·惠企利民穩(wěn)增長”為主題,，分三批推出5大類20項121條“便民辦稅春風行動”措施并已全部落地,，在助力稅費支持政策落實落細、推動稅收營商環(huán)境優(yōu)化,、提升納稅人繳費人獲得感和滿意度等方面取得了積極成效,。

　　一是辦稅成本持續(xù)降低。我們通過優(yōu)化辦理程序,，提升辦理體驗,，壓縮辦理時長，持續(xù)降低市場主體辦稅繳費成本,。我們?nèi)鎸嵭卸悇?wù)行政許可事項清單管理,，優(yōu)化納稅人延期繳納稅款等稅務(wù)事項辦理程序，降低市場主體制度性交易成本,。我們深化與海關(guān)部門數(shù)據(jù)共享,，持續(xù)提高出口退稅便利程度，通過優(yōu)化電子稅務(wù)局,、國際貿(mào)易“單一窗口”功能,，不斷擴大出口退稅申報“免填報”范圍，受到廣大出口企業(yè)歡迎,。同時,，我們還加強與人社、醫(yī)保等部門協(xié)作配合,，實現(xiàn)社保繳費和經(jīng)辦業(yè)務(wù)線下“一廳聯(lián)辦”,，為繳費人提供“一站式”服務(wù)，讓繳費更便捷,。特別是,，我們在全省率先實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“稅費同繳”一碼辦,，解決了不動產(chǎn)登記“多窗跑”“分頭繳稅繳費”的問題，進一步提升了業(yè)務(wù)辦理便利化水平,，真正實現(xiàn)了群眾“立等領(lǐng)證”,，增強了群眾的獲得感和滿意度。

　　二是稅費服務(wù)更加精準,。我們針對不同類型服務(wù)對象的多元化個性化需求,，“量體裁衣”持續(xù)提升服務(wù)精細度。針對大型企業(yè),，我們健全稅收服務(wù)和管理機制,，提供大企業(yè)稅收確定性服務(wù)，不斷完善集團遵從評價指標體系,，幫助企業(yè)完善稅務(wù)內(nèi)部控制體系,，降低大企業(yè)納稅人稅收風險。針對中小微企業(yè),，我們緊扣服務(wù)需求,，聯(lián)合市工商聯(lián)開展“春雨潤苗”專項行動，推進“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)“一戶一檔”服務(wù)措施落實,；深化“銀稅互動”,，助力小微企業(yè)緩解融資難問題，2022年,，共為1868戶納稅人授信17.1億元,。針對困難企業(yè)，我們在尊重企業(yè)意愿前提下,，利用稅收大數(shù)據(jù),，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不暢的企業(yè)牽線搭橋，助力供需對接,，支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),，2022年共為企業(yè)匹配供銷信息36條，幫助企業(yè)自主有效實現(xiàn)購銷金額580.5萬元,。

　　三是營商環(huán)境不斷優(yōu)化,。我們在提升服務(wù)質(zhì)效的同時，努力營造規(guī)范有序,、公平高效的市場環(huán)境,。一方面，我們優(yōu)化執(zhí)法方式,，以統(tǒng)一規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量基準,、統(tǒng)一規(guī)范稅費政策執(zhí)行口徑、統(tǒng)一規(guī)范稅費征管服務(wù)標準等重點事項為切入點,，進一步推進統(tǒng)一區(qū)域稅務(wù)執(zhí)法標準,，加強稅務(wù)執(zhí)法區(qū)域協(xié)同,。另一方面，我們加強權(quán)益保護,，建立納稅繳費服務(wù)投訴分析改進閉環(huán)機制,，加快投訴響應(yīng)速度，推動納稅人繳費人急難愁盼問題得到及時有效解決,；建立市,、區(qū)（市）兩級“公職律師涉稅爭議咨詢調(diào)解中心”8個，16名公職律師參與涉稅爭議咨詢,、組織調(diào)解,、出具意見等法務(wù)活動，推動爭議化解,，更好維護納稅人繳費人合法權(quán)益,。

　　二、2023年“便民辦稅春風行動”的總體部署

　　為深入推進“便民辦稅春風行動”在全市稅務(wù)系統(tǒng)落地落實,，我們堅持人民至上,、問題導(dǎo)向，打連發(fā),、呈遞進,，在年初首批推出17條便民服務(wù)舉措,，進一步辦實事解難題,，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。這些措施受到納稅人繳費人歡迎,，部分措施已落地見效,。比如，13項涉稅費資料納入容缺辦理范圍,，34項稅費資料報送進一步精簡,，智慧稅務(wù)滿足納稅人繳費人多元化需求，稅費辦理更高效,、更快捷,。

　　在全力落實好“便民辦稅春風行動”首批措施的同時，我們進一步聚焦納稅人繳費人的新訴求新期待,，近期又接續(xù)推出了第二批25條便民服務(wù)措施,。這些措施涉及面更廣、內(nèi)容更豐富,，主要有以下幾個特點：一是在高效落實政策上著力,，助企紓難解困。比如,，多渠道精準開展政策推送,，讓稅費政策紅利更好直達快享,。二是在推進智能辦稅上著力，助企減負增效,。比如,，推行社會保險經(jīng)辦和繳費業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”，探索實行電子稅務(wù)局印花稅“一鍵零申報”等,，使辦稅更智能,、更便捷。三是在優(yōu)化執(zhí)法方式上著力,，助企公平競爭,。比如，對部分特定性質(zhì)的涉稅事項推行說服教育,、提示提醒等執(zhí)法方式,，積極開展信用修復(fù)，剛?cè)岵龑?dǎo)經(jīng)營主體參與公平競爭,、健康有序發(fā)展,。

　　三、2023年“便民辦稅春風行動”的特色舉措

　　今年“便民辦稅春風行動”,，在貫徹落實總局,、省局各項服務(wù)措施的基礎(chǔ)上，我們緊密結(jié)合棗莊實際,，進一步推出了4項具有棗莊特色的服務(wù)措施,。

　　一是在精細服務(wù)提檔方面，增加了加強新辦涉稅市場主體培訓,，講好守法“第一課”服務(wù)舉措,。我們將常態(tài)化做好新辦涉稅市場主體集成培訓工作，以新辦涉稅市場主體需求為導(dǎo)向,，以提高新辦涉稅市場主體法律遵從度和滿意度為重點,，聯(lián)合市行政審批服務(wù)局、財政局,、市場監(jiān)督管理局和地方金融管理局等五部門,，全面提高培訓質(zhì)量，建立起培訓主體多元化,、培訓模式多樣化,、培訓內(nèi)容多層次的培訓模式，實現(xiàn)新辦市場主體健康快速成長,，不斷擦亮“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌,。

　　二是在精細服務(wù)提檔方面，增加了持續(xù)深化“納稅人之家”建設(shè)服務(wù)舉措。2022年,，我們提升納稅人之家建設(shè)水平,，依據(jù)納稅人繳費人的地域分布、規(guī)模,、類型等特點,，對轄區(qū)納稅人繳費人進行網(wǎng)格化管理服務(wù)，建設(shè)納稅人之家23個,，15分鐘辦稅繳費服務(wù)圈初步建成,。2023年，我們將繼續(xù)推動“納稅人之家”向基層分局（所）延伸,，為納稅人繳費人在家門口辦稅繳費提供更多便利化,。

　　三是在精細服務(wù)提檔方面，增加了依規(guī)支持涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展市場化服務(wù)舉措,。我們將發(fā)揮涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)在優(yōu)化納稅服務(wù),、提高征管效能方面的有效作用，積極向政府推薦信用度高的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)參與到政府購買服務(wù)活動,，進一步落實中辦,、國辦《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》有關(guān)要求，實現(xiàn)稅費服務(wù)由稅務(wù)機關(guān)“一元”供給向相關(guān)社會主體廣泛參與的“多元”供給轉(zhuǎn)變,。

　　四是在規(guī)范執(zhí)法提升方面,，增加了提升納稅信用管理方面的服務(wù)舉措。我們將完善納稅信用風險預(yù)警預(yù)告功能,，在納稅信用修復(fù),、復(fù)評、補評過程中,，引導(dǎo)納稅人主動糾正涉稅失信行為,，對即時評價結(jié)果為D的納稅人及時提醒信用修復(fù)。對新設(shè)立納稅人（即2022年1月1日以后設(shè)立登記,，納入信用管理不滿一年的）4月份啟動復(fù)評機制，納稅信用記錄良好的可通過復(fù)評升級為B級,。

答記者問

       01,、大眾日報記者：中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分，是市場的主體,，請問稅務(wù)部門今年在服務(wù)中小微企業(yè)方面都有哪些具體舉措,？

　　孫海山：2022年，為深入貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于支持中小企業(yè)紓困解難健康發(fā)展的決策部署,，深入推進新的組合式稅費支持政策落地見效，我們圍繞中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、創(chuàng)新發(fā)展面臨的困難和需求,，聚焦中小企業(yè)在新一輪疫情沖擊下的難點堵點問題,，充分發(fā)揮稅務(wù)系統(tǒng)自身優(yōu)勢，在全市稅務(wù)系統(tǒng)開展了以“紓困解難,，助力發(fā)展”為主題的中小企業(yè)服務(wù)月活動,。我們積極對接財政、人民銀行國庫部門,，提前溝通退稅預(yù)計業(yè)務(wù)量與規(guī)模,，暢通業(yè)務(wù)流程，提高退稅效率,；聯(lián)合農(nóng)商銀行推出“留抵退稅信用貸”,，銀行根據(jù)企業(yè)退稅和資金需求情況進行無抵押、無擔保貸款授信,，做到及時退稅為納稅人“回血”,，發(fā)放貸款為納稅人“輸血”，充分滿足小微企業(yè)資金需求,；在尊重企業(yè)意愿前提下,，通過“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”為企業(yè)匹配原材料供銷信息，積極助力中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。服務(wù)月期間,，我們還制作發(fā)布了組合式稅費支持政策系列微稅課和短視頻，營造了中小微企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境,，促進了中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　今年，我們將繼續(xù)創(chuàng)新服務(wù)舉措,、優(yōu)化辦稅體驗,，助力中小微企業(yè)舒心成長，努力激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力,。一是“精準”開展宣傳輔導(dǎo),。通過開展多渠道、多形式,、多輪次的政策精準推送,、宣傳推介、輔導(dǎo)講解等,，主動加強政策宣傳輔導(dǎo)的精準性,，有力提升納稅人繳費人的政策知曉度；通過12366納稅繳費服務(wù)熱線,、征納溝通平臺,、辦稅服務(wù)廳咨詢服務(wù)崗、基層網(wǎng)格員等，及時解答納稅人繳費人提出的政策口徑問題和辦理操作問題,，盡力幫助納稅人繳費人懂政策,、會操作。二是“快速”響應(yīng)需求訴求,。為全市專精特新中小企業(yè),、小巨人企業(yè)建立成長檔案，把企業(yè)基本情況,、發(fā)展軌跡,、經(jīng)營收入、納稅情況,、稅費優(yōu)惠享受情況等納入檔案管理,，實行“一戶一檔”“一戶一策”全生命周期跟蹤管理服務(wù)；開展“走流程,、聽建議”,、大走訪大調(diào)研活動，收集不同行業(yè)的中小企業(yè)訴求和意見建議,，落實好稅務(wù)系統(tǒng)小微企業(yè)訴求快速響應(yīng)機制,，著力為中小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展保駕護航。三是“有效”進行紓困解難,。深入開展“銀稅互動”“牽線補鏈”等活動,，制定補鏈助企工作方案，持續(xù)運用“全國納稅人供應(yīng)鏈查詢”功能,，進一步發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用,。重點抓好“篩、問,、推,、牽”四個環(huán)節(jié)，注重與外部門的溝通協(xié)調(diào),，積極拓展困難或需求企業(yè)“獲客”方式,，增強補鏈助企工作的主動性。持續(xù)推進“銀稅互動”提質(zhì)增效,，更加安全高效的助力小微企業(yè)緩解融資難融資貴問題,。

       02、齊魯晚報·齊魯壹點記者：剛才發(fā)布時提到,，今年將加強新辦涉稅市場主體培訓、講好守法“第一課”,，實現(xiàn)新辦市場主體健康快速成長,。能介紹一下這方面工作的具體開展情況嗎？

　　王懷真：隨著市場經(jīng)濟運行從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展，更加凸顯出誠信納稅,、守法遵從的重要性,，棗莊市稅務(wù)局為進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，提升納稅人,、繳費人滿意度和遵從度,，圍繞新辦納稅人稅法遵從意識和遵從能力欠缺的問題，切實開展新辦納稅人主體主題培訓活動,。一是固定培訓計劃,，常態(tài)化推行。將每月最后一個工作日固定為新辦納稅人主題培訓日,，以各區(qū)（市）局納稅人學堂為培訓場所,，提前2日依次通過征納互動平臺、短信,、電話等方式發(fā)布培訓通知,，以固定的日期和場所，形成新辦納稅人主題培訓的認知度和“儀式感”,。二是明晰培訓重點,，厘清權(quán)責義務(wù)。培訓內(nèi)容以納稅人的權(quán)利與義務(wù),、法律責任,、辦稅流程為基礎(chǔ)，以常見實用涉稅業(yè)務(wù)如納稅申報,、發(fā)票開具,、信息報告、辦稅方式,、稅收優(yōu)惠,、納稅信用等為主，用“第一堂課”幫助新辦納稅人厘清自身權(quán)責,，提高納稅光榮,、誠信守法的意識。三是“你問我答”互動,，提升培訓效果,。現(xiàn)場培訓環(huán)節(jié)，由培訓講師,、稅收專家顧問團成員對納稅人提出的問題進行即時答疑,，解決新辦涉稅的疑問，將高頻問題列入后期培訓,。印制《新辦納稅人應(yīng)知應(yīng)會主題培訓手冊》《稅費優(yōu)惠政策一碼全知道》等輔助資料,，將新辦納稅人應(yīng)知應(yīng)會的操作流程錄制為辦稅輔導(dǎo)小視頻,，幫助納稅人“懂政策”“會操作”。四是“云交流”“模擬辦”,，提供全景體驗,。培訓還設(shè)置辦稅體驗環(huán)節(jié)，帶領(lǐng)新辦納稅人走進辦稅服務(wù)廳,，引導(dǎo)新辦納稅人了解導(dǎo)稅臺,、自助辦稅區(qū)、窗口服務(wù)區(qū),、專家工作室等功能區(qū)域,，體驗自助辦稅設(shè)備、電子稅務(wù)局,、個人所得稅app等網(wǎng)上辦稅渠道,，通過廳線聯(lián)動、空中客服等方式,，與稅務(wù)人員模擬連線,，體驗云端互動交流、業(yè)務(wù)幫辦代辦,。

　　2022年,，全市稅務(wù)系統(tǒng)試點推廣“新辦納稅人主題培訓日”活動后，取得了良好的效果,，到去年年底,，又進一步提檔升級，聯(lián)合市行政審批服務(wù)局,、市財政局,、市市場監(jiān)督管理局、市地方金融管理局聯(lián)合下發(fā)了《新辦涉稅市場主體主題培訓工作指導(dǎo)意見》,。五部門根據(jù)各自工作職責,，以及新辦涉稅市場主體的特點和需求制作、講解培訓內(nèi)容,、提供培訓資料,，并進行答疑，引導(dǎo)新辦涉稅市場主體走進政務(wù)大廳,，按照從開辦,、經(jīng)營、再到注銷的全生命周期流程,，到行政審批窗口,、市場監(jiān)督管理窗口、辦稅服務(wù)廳等區(qū)域,，零距離接觸政務(wù)辦理全流程,，沉浸式真實體驗“非接觸式”辦事,、政務(wù)辦理“云服務(wù)”等,。同時,，通過稅銀部門合作，利用企業(yè)納稅信息開辦“稅銀通”業(yè)務(wù),，為新辦涉稅市場主體注入啟動資金,，為企業(yè)納稅信用高的納稅人提供納稅信用貸產(chǎn)品，提升市場主體金融服務(wù)獲得感,。進一步使培訓主體多元化,、培訓模式多樣化、培訓內(nèi)容多層次,，打造具有棗莊特色的新辦涉稅市場主體主題集成服務(wù)新模式,。我們的有關(guān)做法也得到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定,，得到了省稅務(wù)局黨委委員,、分管領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，并被省局納稅服務(wù)處作為經(jīng)驗轉(zhuǎn)發(fā),。2022年以來,，我們共開展培訓47場次，培訓新辦涉稅市場主體一萬余戶,。今年,，我們將根據(jù)新辦涉稅市場主體的需求，切實幫助市場主體解決生產(chǎn)經(jīng)營辦稅繳費的難點堵點問題,，更多地為納稅人繳費人辦實事好事,，不斷優(yōu)化我市營商環(huán)境。

       03,、棗莊廣播電視臺記者：請問今年的稅收宣傳月咱們棗莊稅務(wù)部門有哪些具體活動,？

　　孫海山：今年4月份，我們迎來了第32個全國稅收宣傳月,，按照國家稅務(wù)總局部署,，今年稅收宣傳月，全市稅務(wù)系統(tǒng)將緊緊圍繞“稅惠千萬家 共建現(xiàn)代化”的主題,，集中力量和資源,，組織開展一系列活動，宣傳解讀各項稅費優(yōu)惠政策,，著力優(yōu)化惠企便民服務(wù)舉措,，集中開展稅收普法宣傳，持續(xù)提升納稅人繳費人獲得感和滿意度,，助力經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn),、實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,，為全面推進中國式現(xiàn)代化貢獻稅務(wù)力量。

　　3月30日,、31日,，國家稅務(wù)總局和山東省稅務(wù)局分別啟動了今年第32個全國稅收宣傳月活動，并在稅收宣傳月中,，部署開展了“深學細悟二十大 稅收服務(wù)現(xiàn)代化”系列宣傳活動,、“十年春風送暖 稅收助力發(fā)展”系列宣傳活動、“稅務(wù)春風行 媒體走基層”宣傳活動,、“我為個稅代言”主題宣傳等一系列稅收宣傳活動,。我們將結(jié)合自身實際情況，認真做好承接落實,，助力形成上下聯(lián)動,、同頻共振的宣傳聲勢。今年稅收宣傳月中,，結(jié)合棗莊稅務(wù)工作實際,，我們將重點開展以下七項活動：

　　一是開展“稅惠千萬家 共建現(xiàn)代化”啟動儀式。3月31日下午,，我們已在線上通過“棗莊稅務(wù)”微信公眾號等平臺,，發(fā)布了棗莊市第32個全國稅收宣傳月主題海報，并在線下通過全市各辦稅服務(wù)廳和延伸點進行了擺放展示,，正式啟動了棗莊市第32個全國稅收宣傳月活動,。

　　二是召開“辦好惠民事 服務(wù)現(xiàn)代化”新聞發(fā)布會，也就是今天的新聞發(fā)布會,。

　　三是開展“春風‘棗’到”系列宣傳,。宣傳月期間，圍繞2023年“便民辦稅春風行動”,，我們將聯(lián)合地方主流媒體,、省級駐棗媒體開展“春風‘棗’到·惠企利民”“春風‘棗’到·‘棗’企有感”“春風‘棗’到·稅廳故事”“春風‘棗’到·標兵風采”等系列宣傳報道，解讀相關(guān)舉措,、暢談服務(wù)感受,、講述大廳故事、宣傳典型人物,，綜合運用圖文,、海報、圖解,、H5,、視頻等形式，重點宣傳棗莊稅費服務(wù)亮點,、納稅人繳費人獲得感,，以及稅務(wù)部門以納稅人繳費人為中心,，著力解決納稅人繳費人堵點、難點,、痛點問題,，辦好惠民實事的生動故事和典型代表。

　　四是開展“稅費優(yōu)惠‘棗’落地”新媒體系列宣傳,。宣傳月期間,，圍繞最新稅費優(yōu)惠政策，我們將組織開展公益廣告,、短視頻、微電影創(chuàng)意制作,，廣泛宣傳政策背景,、解讀政策內(nèi)容和展示政策效應(yīng)，全方位闡釋政策積極意義,，多角度展現(xiàn)政策落實,，增進社會各界政策認同，通過地方主流媒體,、省級駐棗媒體和市局官方網(wǎng)站,、微信公眾號廣泛發(fā)布，營造政策落實良好輿論氛圍,。

　　五是開展“與稅同行,、牽手未來——青少年稅收普法”云直播活動。宣傳月期間,，我們將采取線上直播方式,，利用《稅法教育讀本》系列教材、“青少年稅法學堂”專題網(wǎng)站開展青少年稅法普及宣傳,，重點組織開展“稅法云課堂”“稅聞云分享”“稅畫云展播”等青少年稅收普法系列活動,。

　　六是開展“與稅相伴 多點稅宣”系列宣傳。宣傳月期間,，我們將統(tǒng)籌組織各區(qū)（市）稅務(wù)局充分利用轄區(qū)原核酸檢測亭,、原防疫閑置集裝箱和社區(qū)網(wǎng)格化辦公室，改造建設(shè)“稅宣小屋”,，面向廣大市民開展稅收普法,、政策講解、辦稅體驗等活動,，著力打造多個地點,、多一些點的“接地氣”的線下宣傳平臺。

　　七是開展“文化稅務(wù) 多彩稅宣”稅務(wù)文創(chuàng)產(chǎn)品創(chuàng)意創(chuàng)作,。宣傳月期間,，我們將結(jié)合總局“多彩文創(chuàng) 潮玩稅宣”稅收文創(chuàng)產(chǎn)品征集推送活動,，廣泛動員全市稅務(wù)部門，結(jié)合棗莊地域特色和歷史文化,，設(shè)計制作推出一批特色稅收文創(chuàng)產(chǎn)品,。

　　以上就是我們今年稅收宣傳月將開展的重點活動，歡迎媒體記者朋友們關(guān)注,、支持并積極參與,。