河水清,,蟲鳥歸,。“幾年前,,這里水質(zhì)不好,,夏天的時(shí)候魚兒出現(xiàn)過大量死亡,經(jīng)過修復(fù)現(xiàn)在河湖的水非常清澈,,天空中還不時(shí)傳來陣陣鳥鳴,,湖周圍的環(huán)境也越來越美?!?月16日清晨,,熱心市民宋先生在棗莊市薛城奚仲湖邊一邊鍛煉一邊夸贊道,“并且我還通過‘我愛家鄉(xiāng)水’公眾護(hù)水平臺(tái)在遛彎的時(shí)候‘巡河’,,發(fā)現(xiàn)河湖問題及時(shí)拍照上傳,,反饋到相關(guān)部門并得到解決。這個(gè)舉動(dòng)能獲得一定積分,,用小積分提升大生態(tài)非常有意義,。”
夏日棗莊,,地綠,、天藍(lán),云白,、水清,,空氣新鮮,,環(huán)境優(yōu)美,,處處一派綠意盎然、生機(jī)勃勃的美麗景象,。這是全市上下奮力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,,是全市人民追求人與自然和諧共生的豐碩成果。
環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,,藍(lán)天也是幸福。去年以來,,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的新發(fā)展理念,,緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善目標(biāo),攻堅(jiān)克難,、擔(dān)當(dāng)作為,,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作整體邁上新臺(tái)階,,高質(zhì)量發(fā)展的底色更綠,、成色更足。
構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局
推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)新發(fā)展理念的必然要求,,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,,是全市人民的共同期盼。
棗莊市市委,、市政府把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的位置,,將持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量列入全市重點(diǎn)民生工程,多次召開市委常委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì),、市政府專題會(huì)議研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,召開全市空氣質(zhì)量保障工作推進(jìn)會(huì),、全市農(nóng)村生活污水治理暨夏季大氣污染防治會(huì),、全市南四湖高質(zhì)量發(fā)展會(huì)等,研究部署調(diào)度生態(tài)環(huán)保工作,,推進(jìn)了生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作的開展,;各區(qū)(市)、相關(guān)部門圍繞打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo),,精心組織,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓落實(shí),,“大生態(tài),、大環(huán)保”工作格局持續(xù)鞏固,。特別是我市以中央,、省級(jí)環(huán)保督察整改為契機(jī),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,把具體問題整改與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合,,以完善制度體系推進(jìn)和保障問題整改,著力形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制,。
先后出臺(tái)了《棗莊市新一輪“四減四增”三年行動(dòng)方案(2021—2023年)》《棗莊市農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》《2022年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》等文件,,調(diào)整更新了全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)成員名單,全面推動(dòng)環(huán)委會(huì)辦公室實(shí)體化運(yùn)作,。市人大常委會(huì)每年聽取和審議生態(tài)環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報(bào)告,,深入開展大氣,、水、土壤等污染防治視察檢查,,制定出臺(tái)《棗莊市飲用水水源保護(hù)條例》《棗莊市山體保護(hù)條例》《棗莊市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī),,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境法治化水平持續(xù)提升。 市政協(xié)持續(xù)深入開展城市黑臭水體,、餐飲油煙等專項(xiàng)生態(tài)環(huán)境調(diào)研,,主動(dòng)為解決環(huán)保突出問題把脈問診、建言獻(xiàn)策,。
精準(zhǔn)科學(xué)依法治污
擦亮綠色生態(tài)底色
每天,,市民們?cè)诠珗@散步健身,在街道廣場(chǎng)草坪上享受休閑的美好時(shí)光,。放眼皆是綠意,,入目盡為鮮花,隨手一拍,,便是美麗風(fēng)景照,。
群眾的獲得感和幸福感離不開良好的生態(tài)環(huán)境。為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,棗莊市聚力治污攻堅(jiān),,堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,、依法治污,,堅(jiān)決打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。2022年,,PM2.5、PM10年均濃度同比改善8.9%,、8.4%,,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善3.4%,在全國168城市排名中提高10個(gè)位次,;全市9個(gè)國省控河流斷面優(yōu)良比率達(dá)到100%,。
深化大氣治理,強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能,,精準(zhǔn)研判分析,,推進(jìn)污染靶向施治,,持續(xù)深化上下協(xié)同,、部門聯(lián)動(dòng)的“一體共治”格局。建立快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,“線上”24小時(shí)緊盯高值區(qū)和污染源,,實(shí)時(shí)推送交辦問題,;“線下”部署400余名網(wǎng)格員,對(duì)污染問題及時(shí)處理,。狠抓“源頭減量”,,關(guān)停磚瓦窯7家、10萬千瓦以下機(jī)組6臺(tái),、煤礦4處,。實(shí)施13家水泥(熟料)生產(chǎn)企業(yè)、19家粉磨站和2家焦化企業(yè)超低排放改造,,提標(biāo)治理36家磚瓦窯,,建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)全封閉料棚4萬余平方米。優(yōu)化重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)減排清單,,細(xì)化1248家企業(yè)減排措施,。狠抓揚(yáng)塵治理,將建筑工地?fù)P塵治理納入對(duì)區(qū)(市)提升城市品質(zhì)考核,,全面實(shí)施建成區(qū)道路機(jī)械化“聯(lián)合編組”作業(yè),。
提升流域水質(zhì),全面推進(jìn)“源頭防控,、重點(diǎn)工程,、橫向補(bǔ)償”三大工程,確保斷面持續(xù)達(dá)標(biāo),。全面推動(dòng)污水處理,、污泥處理、污水管網(wǎng)等補(bǔ)短板促提升,,抓好污水處理廠擴(kuò)容擴(kuò)建工程建設(shè),。深化南四湖流域水污染綜合整治三年行動(dòng),列入實(shí)施45項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,,為流域水污染綜合整治工作制定“時(shí)間表”,、劃定“路線圖”。統(tǒng)籌推進(jìn)全流域水污染防治,,棗莊市政府與濟(jì)寧市政府,,滕州市、薛城區(qū),、臺(tái)兒莊區(qū)政府分別與濟(jì)寧市微山縣政府,,市內(nèi)上、下游區(qū)(市)政府之間完成《聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》的簽訂,,實(shí)現(xiàn)市,、縣兩級(jí)聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議全覆蓋。
強(qiáng)化環(huán)保要素保障
提升監(jiān)督執(zhí)法能力
棗莊市不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境要素保障,加大執(zhí)法幫扶力度,,優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù),,協(xié)同推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù),全面提升生態(tài)環(huán)境治理能力,。
優(yōu)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,,建立正面清單制度,將133家符合條件企業(yè)納入正面清單管理,。實(shí)施柔性監(jiān)管,,落實(shí)“不罰”“輕罰”制度,新增16項(xiàng)免罰和3項(xiàng)輕罰清單,,近兩年共對(duì)70余家(次)企業(yè)輕微違法行為不予處罰,。提升執(zhí)法服務(wù)效能,把“無事不擾,、無據(jù)不查,、輕微不罰、違法嚴(yán)懲”貫穿監(jiān)管全過程,,充分運(yùn)用在線監(jiān)控,、用電監(jiān)管、無人機(jī),、走航車等非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式開展執(zhí)法檢查1100余家次,,做到“執(zhí)法有力度,服務(wù)有溫度”,。
加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)保要素保障,,抓好有機(jī)化工、噴涂,、人造石英石等221家企業(yè)升級(jí)改造,,深挖減排潛力,建立環(huán)境容量“蓄水池”,,擴(kuò)展項(xiàng)目環(huán)境容量,,騰出碳指標(biāo)220余噸,服務(wù)全市重大建設(shè)項(xiàng)目需要,,增強(qiáng)環(huán)境要素保障能力,。深化環(huán)評(píng)審批制度“放管服”改革,全面實(shí)行環(huán)評(píng)審批事項(xiàng)全流程在線辦理,,實(shí)現(xiàn)了“環(huán)評(píng)批復(fù)”電子化,,做到“不見面審批”,先后發(fā)出全省第一張“排污許可”電子證照和第一張“環(huán)評(píng)批復(fù)”電子證照,。