6月1日,市政府新聞辦舉行“堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會第八場,,介紹全市未成年人關(guān)愛保護(hù)和兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,,并回答記者提問。
發(fā)布人
孟 文 市民政局黨組書記,、局長
梁龍雨 市公安局黨委委員,、副局長
朱 衛(wèi) 市教育局黨組成員、副局長
黃傳軍 市民政局黨組成員,、副局長
李 莉 市婦女兒童事業(yè)發(fā)展中心主任
秦升學(xué) 滕州市政府黨組成員,、副市長
做好未成年人保護(hù)工作,是民生所系,、民心所向,,是全社會的共同責(zé)任。我市現(xiàn)有未成年人102萬人,,約占總?cè)丝诘?3.94%,。近年來,全市各級各部門深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強未成年人保護(hù)工作的重要指示要求,,著力構(gòu)建家庭保護(hù),、學(xué)校保護(hù)、社會保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù),、政府保護(hù)、司法保護(hù)六位一體未成年人保護(hù)體系,,持續(xù)加大關(guān)愛保護(hù)力度,切實維護(hù)未成年人合法權(quán)益,不斷推進(jìn)我市未成年人關(guān)愛保護(hù)和兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一、建立健全協(xié)調(diào)機制,,構(gòu)建未成年人關(guān)愛保護(hù)大格局
市,、區(qū)(市)全部建立了未成年人保護(hù)工作協(xié)調(diào)機制,鎮(zhèn)(街)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站,,村(居)設(shè)立保護(hù)點,,充分發(fā)揮“統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督促,、指導(dǎo)”作用,,形成關(guān)愛保護(hù)工作合力,傾力打造“棗未之光 護(hù)童成長”“心滕你”“愛心媽媽”等各具特色的未成年人保護(hù)工作品牌,。聚焦解決重點難點問題,,壓實鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員和村(居)兒童主任責(zé)任,形成提前監(jiān)測預(yù)防,、及時發(fā)現(xiàn)報告,、第一時間開展幫扶的工作機制,確立了家庭,、社會,、政府共同參與的未成年人保護(hù)工作格局。積極推動參與全國,、全省未成年人保護(hù)示范、試點縣創(chuàng)建活動,,滕州市被省未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組選樹為全省首批未保工作試點縣(市,、區(qū)),并順利通過全國未保示范縣驗收,,有效發(fā)揮了示范帶動作用,。
二、聚焦未保重點難點,,推進(jìn)各項工作任務(wù)落地落實
全市各級各部門認(rèn)真落實中央,、省、市關(guān)于未成年人關(guān)愛保護(hù)的相關(guān)決策部署,,深入實施《未成人保護(hù)法》,,切實織密織牢未成年人關(guān)愛保護(hù)網(wǎng)。政法委將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛救治保護(hù),、流浪未成年人救助和預(yù)防青少年違法犯罪,、未成年權(quán)益維護(hù)工作納入平安建設(shè)工作考核。網(wǎng)信辦組織各類網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,,圍繞未成年保護(hù)主題,,策劃推出有力度、有溫度,、有高度的公益宣傳融媒體產(chǎn)品830余篇,。教育部門累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生26萬人次,發(fā)放各類資助資金,、減免保教費(學(xué)雜費)13867萬元,。持續(xù)開展義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。公安機關(guān)開展“護(hù)校安園”等一系列專項行動,,設(shè)立護(hù)學(xué)崗588個,,加強校園及周邊安全隱患排查整治,,推進(jìn)平安校園建設(shè)。民政部門對全市留守兒童和孤困兒童進(jìn)行全面摸排,,為2410名農(nóng)村留守兒童,、3672名社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童,、重點困境兒童建立關(guān)愛幫扶檔案,,落實各項幫扶措施。司法部門開辟未成年人法律援助“綠色通道”,,全市共辦理未成年人法律援助案件1008件,。衛(wèi)健系統(tǒng)成立兒童早期發(fā)展中心,開設(shè)兒童營養(yǎng)門診,、兒童心理發(fā)育行為門診,,為發(fā)育異常兒童給予科學(xué)指導(dǎo)診治。檢察機關(guān)嚴(yán)格落實未成年人司法特別程序和特殊保護(hù)制度,,依法辦理涉未成年人公益訴訟案件,。團委系統(tǒng)累計籌集資金1433萬元,已建成希望小屋1409個,。婦聯(lián)近兩年新招募435名“愛心媽媽”結(jié)對救助431名兒童,,累計建成留守兒童活動站475個。殘聯(lián)部門共為110名腦癱兒童實施功能性神經(jīng)外科手術(shù),,為殘疾兒童提供康復(fù)救助服務(wù)2414人次,。其他未保成員單位也按照職責(zé)全面落實未成年人保護(hù)相關(guān)工作,有力保障了未成年人合法權(quán)益,。
三,、加強未保工作隊伍建設(shè),扎實提升專業(yè)化服務(wù)水平
建立起一支由市,、區(qū)(市)未保專干,、鎮(zhèn)(街)兒童督導(dǎo)員、村(居)兒童主任和專業(yè)社會工作者組成的未成年人保護(hù)工作隊伍,,形成覆蓋市,、區(qū)(市)、鎮(zhèn)(街),、村(居)四級的未成年人關(guān)愛保護(hù)工作網(wǎng)絡(luò),,保障未成年人健康成長。積極推進(jìn)基層工作隊伍和農(nóng)村留守兒童快樂成長站,、家庭教育指導(dǎo)站,、“兒童之家”等服務(wù)站點建設(shè),夯實未成年人保護(hù)基層基礎(chǔ)。政府購買專業(yè)社工組織,,走進(jìn)村(社區(qū)),、學(xué)校、兒童之家開展一系列社會主義核心價值觀教育,、自護(hù)教育,、親職教育等活動200余場。
四,、強化宣傳引導(dǎo),,持續(xù)增強全社會關(guān)心關(guān)愛未成年人工作合力
各級各有關(guān)部門立足職責(zé)組織開展了形式多樣、富有成效的系列宣傳活動,,未成人保護(hù)的社會氛圍日益濃厚,。一是每年開展“未成年人保護(hù)宣傳月”主題活動,今年啟動了“奮進(jìn)新征程,,同心護(hù)未來”暨“兒童福利保障和困境未成年人保護(hù)宣傳月”主題活動,,近兩年,全市累計開展活動126場次,,發(fā)放宣傳資料12萬余份,。二是定期組織開展“法制教育進(jìn)校園”、“送法進(jìn)萬家 家教伴成長”“家校共育課堂”等專項巡講活動,,普及法律常識,保障未成年人健康成長,。三是將孤困兒童關(guān)愛服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,,大力培育發(fā)展兒童關(guān)愛服務(wù)類社會組織,積極引導(dǎo)社會力量參與關(guān)愛幫扶,。四是通過新聞客戶端,、網(wǎng)絡(luò)社交平臺、短視頻平臺廣泛推送發(fā)布關(guān)愛未成年人健康成長信息,,《孩子眼中的社會救助幫扶》《情牽孤困兒童助力鄉(xiāng)村振興》等幫扶活動被中央,、省、市等媒體刊發(fā),,形成政府主導(dǎo),、家庭履責(zé)、全民關(guān)愛的未成年人保護(hù)共識,,凝聚全社會保護(hù)未成年人的工作合力,。
下一步,我們將繼續(xù)全面深入貫徹落實黨的二十大精神,,著力解決未成年人急難愁盼問題,,在“齊心魯力 共護(hù)未來”未成年人關(guān)愛保護(hù)品牌的引領(lǐng)下,進(jìn)一步夯實“六大保護(hù)”,奮力譜寫我市未成年人關(guān)愛保護(hù)和兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,!
答記者問
01,、大眾日報記者:請問,當(dāng)前全市各級民政部門在保障維護(hù)孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童和重點困境兒童基本權(quán)益方面,,主要做了哪些工作?
黃傳軍:棗莊市各級民政部門緊緊圍繞兒童福利和未成年人保障工作重點,,聚焦孤困兒童基本需求,,以強化孤困兒童生活、教育,、醫(yī)療健康為抓手,,持續(xù)加大關(guān)愛保護(hù)服務(wù)力度,為孤困兒童健康成長保駕護(hù)航,。
一是完善保障制度,,持續(xù)提升保障標(biāo)準(zhǔn)。建立完善孤困兒童分類保障制度,,根據(jù)兒童自身,、家庭等情況分類施策,切實保障其基本生活,。建立基本生活標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,、物價補貼聯(lián)動機制,加強政策宣傳,、數(shù)據(jù)比對,、排查走訪、主動發(fā)現(xiàn),,及時落實保障措施,。近三年來,連續(xù)以高于10%的幅度提高孤困兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),。目前,,全市機構(gòu)養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童,、重點困境兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2200元,、1800元、1250元,,目前共納入保障3672人,,今年以來發(fā)放基本生活保障金2891.78萬元。
二是持續(xù)實施助醫(yī),、助學(xué),、助康項目。充分發(fā)揮福彩公益金、慈善資金作用,,實施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計劃”“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”“事實無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工程”,,對符合條件的89名孤兒、48名事實無人撫養(yǎng)兒童在校大學(xué)生,,按照每人每學(xué)年1萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助,。開展“護(hù)佑健康”孤困兒童大病保險項目,為全市近4000名孤困兒童提供大病保險和意外傷害險,。開展“棗慈留香·愛心助學(xué)”慈善工程,,支出善款162.1萬元,對463名家庭困難大學(xué)新生,、貧困家庭高中生提供生活補助,。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部合作,為100名家庭特別困難職業(yè)??粕咳税l(fā)放救助金2000元,。與團市委合作,籌集善款60萬元,,在全市建成60個希望小屋,。組織“棗慈留香”書畫慈善義賣活動,籌集善款為患重病兒童開展專項救助,。
三是加大關(guān)愛服務(wù)力度,。建立孤困兒童定期走訪隨訪制度,切實發(fā)揮基層關(guān)愛服務(wù)隊伍作用,,及時掌握孤困兒童和農(nóng)村留守兒童生活,、就學(xué)、監(jiān)護(hù)等情況,,幫助解決實際問題。開展兒童福利服務(wù)對象精準(zhǔn)化保障精細(xì)化服務(wù)行動,、持續(xù)實施兒童主任“三亮三學(xué)三做”賦能行動,,建立健全服務(wù)隊伍培訓(xùn)管理制度,不斷提升履職擔(dān)責(zé)能力,。
四是推動兒童福利機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,。近年來,市兒童福利院以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,,持續(xù)開展事業(yè)單位服務(wù)管理質(zhì)效提升行動,,不斷深化改革創(chuàng)新,先后通過省民政領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、省市場監(jiān)督管理局孤棄兒童養(yǎng)育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),,2021年被確定為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè)單位,用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)織牢織密孤棄兒童管理服務(wù)網(wǎng)。2022年7月,,安裝遠(yuǎn)程診療視頻終端設(shè)備,,與省立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療中心完成網(wǎng)絡(luò)對接,提升機構(gòu)內(nèi)孤棄兒童醫(yī)療保障水平,。將“特殊教育班附屬幼兒園”升格為“特殊教育部”,,為在院接受特殊教育兒童直接注冊學(xué)籍。投入資金200余萬元購買專業(yè)社工組織服務(wù)項目,,提升孤棄兒童養(yǎng)護(hù),、教育、康復(fù),、后勤保障等工作質(zhì)量,,高標(biāo)準(zhǔn)打造了一所集醫(yī)療、養(yǎng)育,、康復(fù),、教育于一體的綜合性孤棄兒童服務(wù)機構(gòu),有力護(hù)佑孤棄兒童健康成長,,先后榮獲“全國民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”,、“省級文明單位”等榮譽稱號。
下一步,,市民政局將深入貫徹落實全省民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“1261”總體思路,,持續(xù)做好兒童福利保障和關(guān)愛服務(wù)工作,嚴(yán)格落實孤困兒童保障待遇,,主動發(fā)現(xiàn),,精準(zhǔn)識別,做好兜底保障,,全力推動兒童福利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
02、山東法制報記者:貧困家庭兒童,、殘疾兒童少年和農(nóng)村留守兒童是做好未成年人保護(hù)工作重點關(guān)注的對象,。請問,在保護(hù)弱勢群體權(quán)益方面,,教育部門開展了哪些工作,?
朱衛(wèi):關(guān)心關(guān)愛特殊群體少年兒童,是未成年人保護(hù)工作的重要組成部分,,也是教育公平,、社會公平的底線。市教育局致力于提高特殊少年兒童群體的安全感,、獲得感和幸福感,,會同各級各部門,,不斷完善機制,強化保護(hù)措施,,守牢特殊少年兒童群體教育保障底線,,努力為特殊兒童群體未來奠基。
一是完善精準(zhǔn)資助機制,。近年來,,我市持續(xù)加強學(xué)生資助管理,推動落實各項資助規(guī)范,,構(gòu)建精準(zhǔn)資助工作體系,,不斷提升資助規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,。為鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,市教育局聯(lián)合財政、人力資源社會保障等部門進(jìn)一步擴大特殊困難學(xué)生認(rèn)定范圍,,自2021年秋季學(xué)期起,,增加低保邊緣家庭等低收入人口學(xué)生、事實無人撫養(yǎng)兒童為特殊困難學(xué)生,,并予以重點資助,。定期與民政、鄉(xiāng)村振興,、退役軍人,、殘聯(lián)等部門對接特殊困難學(xué)生信息,其中2022年秋季學(xué)期,,精準(zhǔn)識別10類特殊困難學(xué)生1.7萬余人并予以資助,,保障了不讓一個孩子因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)。
二是大力發(fā)展特殊教育,。努力保障特殊兒童受教育權(quán)益,,2022年全市安置聾、盲,、啞,、腦癱等各類殘疾兒童2644人接受適宜教育,義務(wù)教育段殘疾兒童適宜教育入學(xué)率達(dá)到100%,。開展全市特殊教育教師基本功大賽和優(yōu)秀案例遴選工作,3名教師在省賽中獲獎,,1名教師被推薦參加全國比賽,,3個案例獲評省優(yōu)秀案例。連續(xù)三年開展殘疾兒童少年隨班就讀示范區(qū),、示范校創(chuàng)建工作,,滕州市,、市中區(qū)、嶧城區(qū)獲評省級示范區(qū),,21所學(xué)校獲評省級示范校,。在全省率先探索康教融合模式,成立市殘疾人康復(fù)中心特教部,、市兒童福利院特教部,,殘疾兒童接受適宜教育方式實現(xiàn)新突破。
三是關(guān)愛留守兒童群體,。建立留守兒童特殊群體臺賬,,落實校級領(lǐng)導(dǎo)、年級中層干部,、班級老師“三包靠”制度,,定期開展談心談話,及時摸清思想動態(tài),,防止發(fā)生思想行為極端或失管失察問題,。抓好控輟保學(xué)。2022年5月,,印發(fā)《關(guān)于做好控輟保學(xué)梳理摸排工作的通知》,,將實現(xiàn)防返貧人員子女不失學(xué)不輟學(xué)作為全市教育重點攻堅任務(wù)。夯實主體責(zé)任,,成立以縣域為主體的控輟保學(xué)工作“清零”專班,。開展摸排勸返,全面做好疑似失學(xué)兒童少年的摸底排查工作,,共家訪摸排8851人次,。加強關(guān)愛教育,逐步健全全環(huán)境育人機制,,以班主任為主體,,各方力量共同參與,全力做好輟學(xué)學(xué)生勸返和關(guān)愛教育,。
03,、山東廣播電視臺記者:請問,近兩年,,市婦聯(lián)在發(fā)揮橋梁紐帶作用,、關(guān)心保護(hù)未成年人方面做了哪些工作呢?
李莉:做兒童成長的引路人,、兒童權(quán)益的守護(hù)人,、兒童未來的筑夢人,用心用情促進(jìn)兒童健康成長,、全面發(fā)展,,是我們市婦聯(lián)一直關(guān)心關(guān)注的問題,。
近兩年,市婦聯(lián)緊緊圍繞“維護(hù)未成年人合法權(quán)益,,促進(jìn)未成年人身心健康成長”這條主線,,積極履行職責(zé),主動搭建平臺,,創(chuàng)新工作方式,,多舉措、全方位加強未成年人關(guān)愛保護(hù),,讓未成年人在和諧有愛的環(huán)境中健康成長,。主要做了以下幾項工作:
一、法治護(hù)航,,增強少年兒童法治意識,。抓住三八維權(quán)周、國際家庭日,、反家暴日,、憲法日等重大時間節(jié)點,連續(xù)多年四級聯(lián)動舉行“建設(shè)法治棗莊·巾幗在行動”普法宣傳,,線上線下同步開展各類法治宣傳活動420余場,、“送法進(jìn)萬家 家教伴成長”家庭教育宣傳周活動70余場,引導(dǎo)廣大家庭及未成年人知法守法,、學(xué)法用法,。
二、關(guān)愛呵護(hù),,營造健康成長社會氛圍,。持續(xù)開展“愛心媽媽”結(jié)對救助活動,近兩年新招募“愛心媽媽”435名,,結(jié)對救助兒童431名,;廣泛開展“情牽留守困境兒童”、“把愛帶回家”寒暑假特別關(guān)愛行動,、“愛心大篷車”等結(jié)對救助,、關(guān)愛幫扶活動,溫情關(guān)懷特殊群體兒童,。在留守兒童較為集中的村(居),,新建留守兒童活動站30個,累計建成留守兒童活動站475個,,依托站所年均開展各類關(guān)愛活動260余場次,;強化家庭維權(quán)關(guān)愛服務(wù),打造信訪接待,、矛盾排查,、糾紛調(diào)解、法律幫助,、關(guān)愛幫扶五位一體的婚姻家庭綜合維權(quán)服務(wù)模式,,為少年兒童成長營造和諧溫馨的成長環(huán)境。
三,、強基固本,,強化家庭教育支撐動力。聯(lián)合11家單位制定下發(fā)《棗莊市關(guān)于指導(dǎo)推進(jìn)家庭教育的五年規(guī)劃》,,健全多部門共同參與的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制,,建立四級家庭教育指導(dǎo)站點3202個,組建四級家庭教育隊伍3705人,,持續(xù)開展“萬家同心 幸福起航”家家共建共享行動,,開展家庭教育講座培訓(xùn)、家庭誦讀比賽,、親子紅色教育,、書畫作品展、親子閱讀,、勞動實踐教育,、生態(tài)道德教育等活動500余場,強化家庭教育責(zé)任,,守護(hù)未成年人健康成長,。
四、道德浸潤,,推動家國情懷落地生根,。常態(tài)化開展尋找最美家庭、爭創(chuàng)五好家庭,、綠色家庭等家庭文明創(chuàng)建活動,,近兩年評選表揚各類優(yōu)秀家庭1500余戶,引導(dǎo)家庭成員加強家庭美德建設(shè),。建設(shè)棗莊市家風(fēng)家訓(xùn)館,,組織開展齊魯好家風(fēng)主題展(棗莊)巡展,在新媒體開設(shè)網(wǎng)上主題展,,打造“實體+流動+線上”三展聯(lián)動家風(fēng)宣傳平臺,,影響帶動少年兒童向上向善,以德之素養(yǎng)推動家國情懷在廣大兒童中落地生根,。
下一步,,市婦聯(lián)將深入貫徹落實黨的二十大精神,充分發(fā)揮群團組織在社會治理中的作用,,堅持最有利于未成年人的原則,,在未成年人關(guān)愛服務(wù)保護(hù)工作中持續(xù)發(fā)力,、毫不懈怠,不斷提升未成年人保護(hù)工作水平,,全方位呵護(hù)未成年人健康,、茁壯、快樂,、幸福成長,。
04、齊魯晚報·齊魯壹點記者:請問,,近年來,,全市公安機關(guān)圍繞未成年人保護(hù)做了哪些工作,成效如何,?
梁龍雨:未成年人保護(hù)工作事關(guān)國家未來和民族振興,,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)人民福祉,,是體現(xiàn)民生溫度的重要工作,。去年以來,全市公安機關(guān)認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強未成年人保護(hù)工作的決策部署,,全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī),主動擔(dān)當(dāng)作為,,積極履職盡責(zé),,扎實開展未成年人保護(hù)工作,全力護(hù)航未成年人健康成長,。
一是堅持重拳懲治,,提升打擊震懾效應(yīng)。開展涉拐線索摸排和特殊群體排查救助管理服務(wù)專項行動,,組織摸排重點單位場所和無戶口兒童,,督促進(jìn)行安全隱患排查整治,指導(dǎo)無戶口兒童監(jiān)護(hù)人及時解決戶口問題,。同時,,對發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪,特別對性侵,、拐賣兒童,、利用未成年人實施違法等侵害未成年人犯罪,一律依法從嚴(yán)打擊處理,,形成有力震懾,。
二是聚焦源頭預(yù)防,提升校園安防水平。在全市中小學(xué)設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”崗588個,,圍繞上下學(xué)高峰時段,,組織警力圍繞校園周邊進(jìn)行巡邏護(hù)衛(wèi),確保絕對安全,。聯(lián)合市教育局開展“護(hù)校安園”行動,,累計排查整改校園內(nèi)部安防隱患87處,督促校園配備專職保安員2900余名,,配備防護(hù)裝備設(shè)備設(shè)施1.2萬件。會同教育,、文旅等部門常態(tài)化開展校園周邊亂點清查,,累計檢查公共復(fù)雜場所179處,整頓網(wǎng)吧,、臺球廳,、棋牌室等治安亂點6處,為未成年學(xué)生學(xué)習(xí)成長營造了良好外部環(huán)境,。
三,、強化宣傳教育,提升學(xué)生防范意識,。深入開展法治宣傳進(jìn)校園,、進(jìn)村戶、進(jìn)社區(qū)等活動,,大力宣傳《預(yù)防未成年人犯罪法》《未成年人權(quán)益保護(hù)法》等與未成年人切身相關(guān)的法律法規(guī),。先后組織467名法制副校長、法制輔導(dǎo)員走進(jìn)校園,,召開主題班會1200余場,,開展法制教育351次,指導(dǎo)開展演練209次,,有效提高了未成年人安全防范意識和自我保護(hù)保護(hù)能力,。
下一步,市公安局將堅決貫徹落實市委,、市政府決策部署,,立足公安職能,完善工作機制,,加強部門協(xié)作,,努力為我市未成年人健康成長營造良好環(huán)境。
05,、棗莊廣播電視臺記者:請問,,滕州市在創(chuàng)建全國未成年人保護(hù)示范縣工作中是如何構(gòu)筑全方位基層未成年人保護(hù)服務(wù)體系的?
秦升學(xué):滕州市現(xiàn)有未成年人41.7萬,占戶籍人口的23.6%,。近年來,,滕州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于未成年人保護(hù)工作重要指示批示精神,始終把加強和改進(jìn)未成年人保護(hù)工作作為執(zhí)政為民的一項重要任務(wù),,推動未成年人保護(hù)工作規(guī)范化,、體系化、專業(yè)化,、精準(zhǔn)化,。“鳧山假期快樂成長營”被《人民日報》,、《中國教育報》報道,,獲得民政部和全國婦聯(lián)高度肯定,獲評棗莊市十大改革創(chuàng)新案例,,成為全省學(xué)生節(jié)假日托管服務(wù)的典范,。《書記話未?!吩凇吨袊平椤泛汀秾W(xué)習(xí)強國》上推廣播放,;精心打造了“心滕你”未成年人保護(hù)品牌;滕州市被確定為“全省未成年人保護(hù)試點縣”,,并順利通過了“全國未成年人保護(hù)示范縣”評估驗收,。
一是高位統(tǒng)籌部署,強化引領(lǐng)保障,。成立由市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”,10名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長,,23個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。市委市政府定期召開涉及未成年保護(hù)工作重大問題、重要事項和重點個案會議,,各鎮(zhèn)(街),、村(居)同步設(shè)立專門議事協(xié)調(diào)機構(gòu),形成市,、鎮(zhèn),、村“三級書記抓未保”的領(lǐng)導(dǎo)機制,,構(gòu)建了一抓到底的組織框架,。
二是健全保障體系,完善長效機制,。出臺《關(guān)于加強未成年人保護(hù)工作的實施意見》等相關(guān)政策措施146個,,建立發(fā)現(xiàn)報告,、個案會商、從業(yè)查詢等工作機制12項,。將未成年人保護(hù)工作納入“十四五”規(guī)劃,,并作為對鎮(zhèn)街平安建設(shè)考核的重要內(nèi)容。把未保經(jīng)費納入本級政府預(yù)算,,年均投入4000余萬元用于未保工作,。
三是優(yōu)化載體布局,拓寬保護(hù)觸角,。投資7.2億元,,建設(shè)中小學(xué)素質(zhì)教育實踐中心、青少年法治教育基地等市級平臺13處,,親子閱讀基地12個,,“希望小屋”367個,留守兒童活動站42處,。鎮(zhèn)街設(shè)立未成年人保護(hù)工作站21個,村(居)設(shè)立“兒童之家”1260處,,建立社會救助和社會福利主動告知機制,,定期開展隨訪,對陷入生活困境的兒童早發(fā)現(xiàn),、早救助,。
四是夯實隊伍建設(shè),提升服務(wù)品質(zhì),。滕州市級層面,,成立了編制10人的副科級未成年人保護(hù)中心,市總工會,、團市委,、婦聯(lián)、殘聯(lián),、關(guān)工委等組織積極參與,,去年以來開展各類未保活動237次;市未保辦設(shè)立專兼職未成年人權(quán)益督查專員16名,,牽頭開展未保工作督查,,編發(fā)《督查通報》29期。鎮(zhèn)村層面,,配備未保專干1620名,,村(居)兒童主任1330名,培育村(居)未成年人保護(hù)志愿服務(wù)隊伍1195個,、骨干志愿者3188人,,社會層面,設(shè)置公益崗位6631個,成立未成年人保護(hù)組織1303個,組建專業(yè)心理團隊27個,,聘請心理咨詢師159名,,新增“愛心媽媽”114位,每年提供兒童服務(wù)9.6萬人次,。同時,,對未成年人保護(hù)相關(guān)單位、各級兒童督導(dǎo)員和兒童主任,,常態(tài)化開展輪訓(xùn),、培訓(xùn),目前已累計培訓(xùn)3.8萬人次,。
少年強則國強,。守護(hù)未成年人,就是守護(hù)祖國的未來,。下一步,,滕州市將進(jìn)一步提高政治站位,細(xì)化實化責(zé)任,,加快建設(shè)新時代“六位一體”未保工作體系,,努力為未成年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更堅實的保護(hù),,不斷推動滕州未保工作邁上新臺階,、取得新成效、實現(xiàn)新發(fā)展,。
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