“現(xiàn)在打開手機微信掃一掃‘山亭清風’監(jiān)督二維碼，就能看到村務收支等情況,，‘微公開’讓我們一看就很明白,。”棗莊市山亭區(qū)水泉鎮(zhèn)棠棣村村民廉士華拿著手機對記者介紹,。這是山亭區(qū)“清廉村居”建設的一個縮影,。

       今年以來，山亭區(qū)將“清廉村居”建設作為推進鄉(xiāng)村振興和基層監(jiān)督治理的主陣地,，以班子清廉,、廉潔履職形象好，權力清源,、集體“三資”管理好,，村務清爽、“三務”公開執(zhí)行好,，民風清朗,、和諧穩(wěn)定氛圍好，監(jiān)督清晰,、民主監(jiān)督落實好“五清五好”為目標,，系統(tǒng)實施黨建筑廉、制度固廉,、監(jiān)督守廉,、數(shù)字助廉、文化潤廉“五廉”工程,，持續(xù)推動全區(qū)全面從嚴治黨向基層延伸,，不斷提升基層村居治理效能。

       堅持制度引領

       筑牢清廉村居建設屏障

       在全區(qū)下發(fā)了《中共山亭區(qū)委關于推進“清廉村居”建設的實施方案》,，10個鎮(zhèn)街首選20%的56個村居先行先試,，創(chuàng)典型,、出經驗，并逐步鋪開,，力爭用三年時間實現(xiàn)全覆蓋,。

       成立了由區(qū)委書記任組長的領導小組，明確了“黨委領導,、紀委主推,、部門落實”工作機制,。建立了“雙考核”機制,，把“清廉村居”建設既列為鎮(zhèn)街落實全面從嚴治黨主體責任考核,，又納入高質量發(fā)展綜合績效考核,，由區(qū)紀委監(jiān)委牽頭,，統(tǒng)籌協(xié)調24家區(qū)直部門（單位）扎實推進,。

       制定了村居干部履職“正負面責任清單”46項,，梳理村級小微權力運行重要制度文件18個,，繪制權力運行流程圖26個,，匯編成冊發(fā)放到各試點村居,，成為村干部履職盡責和為民服務的“活字典”，實現(xiàn)了干部照單用權,、群眾按圖辦事,、紀委和職能部門實時監(jiān)督。截至目前,，先后組織召開督導檢查14次,，提出“四議兩公開”等方面建議56條，下發(fā)督導通報2期,。

       創(chuàng)新監(jiān)管模式

       持續(xù)推動干部作風轉變

       按照有人員,、有場所等“六有”標準建設“廉情服務站”，與村務監(jiān)督委員會合署辦公,，站長原則上由不是村委委員的村紀檢委員兼任,，實現(xiàn)對村級公權力及村級黨員干部全過程、全方位,、零距離監(jiān)督,。

       山城街道巖底村在使用村集體資金時，堅持“事前先商議,、監(jiān)督促決議”,，聽取“廉情服務站”成員意見并跟蹤監(jiān)督，選準光伏項目,，每年可為村集體增收18萬余元,。

       徐莊鎮(zhèn)創(chuàng)新村務公開形式，每月28日前后召開“陽光報告會”，將群眾關注的熱點難點問題作為議事重點,，通過“一述,、二問、三定,、四評”四個環(huán)節(jié),，將村內大小事務全面公開，村干部面對面接受群眾監(jiān)督質詢,，實現(xiàn)了“干部承諾,、群眾問詢、多方參與,、督促整改”的良性互動,。

       桑村鎮(zhèn)創(chuàng)新推行聽群眾說事、讓群眾議事,、幫群眾辦事,、向群眾曬事,、邀群眾評事“五事工作法”,，通過群眾參與和監(jiān)督助推“三資”清理等工作。該鎮(zhèn)辛莊村通過“五事工作法”,，共清理機動地55畝,，水庫坑塘80畝，老村委會,、學校10000平方米,，增加村集體收入17.2萬元。

       此外,，探索“互聯(lián)網(wǎng)+清廉村居”建設新模式,，實施了“山亭清風”監(jiān)督平臺，實時展示村級人財物信息公開,、工作留痕,、流程監(jiān)管、檢舉舉報等內容,，實現(xiàn)從“紙上公開”到“指上公開”,。該平臺上線以來，已上傳公布相關信息1766條,，平臺訪問量達8700余人次,，收到群眾咨詢、意見建議21條,，發(fā)現(xiàn)并整改問題17個,。

       注重文化浸潤

       帶動村風民風持續(xù)向善

       深挖本地特色廉潔資源，將廉潔文化建設與村規(guī)民約,、家風家訓等相融合,，通過學習倡廉,、非遺話廉、陣地育廉等群眾喜聞樂見的形式,，為鄉(xiāng)村振興和基層治理聚力賦能,。

       將“清廉村居”建設融入鄉(xiāng)風文明共建，采用“一墻一風景”“一村一特色”等方式,，將古圣先賢的廉潔思想,、清官廉吏的嘉言懿行、傳統(tǒng)家規(guī)家訓家教等以漫畫,、警句,、格言等形式呈現(xiàn)，讓群眾抬頭俯視皆有廉景,，在潛移默化中受到廉潔文化的熏陶,，也警示黨員干部常懷勤勉為公之心、牢記廉潔自律之本,。

       徐莊鎮(zhèn)葫蘆套村依托八路軍115師指揮部舊址,，突出展示115師軍民魚水情，講述八路軍和羅榮桓,、郭子化等老一輩革命家的清廉故事,；馮卯鎮(zhèn)馮卯村立足巖馬水庫紀念館、政德學堂等載體,，再現(xiàn)65年前庫區(qū)移民歷史中的廉潔印記,，弘揚擔當奉獻“巖馬精神”，讓群眾在“記憶”中傳承良好家風,、淳樸民風和清廉鄉(xiāng)風,。

       鎮(zhèn)街通過開辦“周一晚間課堂”“清風講堂”“國學講堂”等形式多樣的廉潔教育，以案說法,、說廉,。西集鎮(zhèn)通過開展“建設廉潔好家風、黨員干部當先鋒”和“好媳婦,、好婆婆,、美麗庭院”評選活動，弘揚文明家風,。已放映廉潔電影26部,，舉行“清風講堂”25期，約談村級黨組織書記12人次,。

       為讓黨員干部群眾在感悟傳統(tǒng)文化的同時,，推動廉潔文化深入人心，桑村鎮(zhèn)葛莊村將中醫(yī)藥文化、草編文化與廉潔文化有機結合,，打造非遺文化傳習館,，定期為群眾開展“清廉”義診等活動；馮卯鎮(zhèn)溫莊村創(chuàng)作《山東小鼓話清廉》,，鳧城鎮(zhèn)文王峪村剪排《韓氏清廉皮影》,，徐莊鎮(zhèn)徐莊村編排《大柳樹下話廉潔》蓮花落曲目；西集鎮(zhèn)馬莊村盤活西集土陶,、木桿秤,、石磨等非遺文化資源，建成多條“非遺話廉潔”文化長廊,，現(xiàn)已成為網(wǎng)紅打卡地,。

       截至目前，全區(qū)共打造廉潔文化廣場,、清風廊亭,、廉潔口袋公園等“小而精”的文化陣地186處，線上推送廉潔視頻,、反腐倡廉微動漫,、清廉小品等作品58個，組織開展廉潔警示教育和法治培訓34場,。（記者 劉振江 通訊員 尹建林）