6月15日,，市政府新聞辦舉行“深化強(qiáng)工興產(chǎn) 實施工業(yè)倍增”主題系列新聞發(fā)布會第三場,，介紹市委外辦深化對外開放 助力強(qiáng)工興產(chǎn)有關(guān)情況,，并回答記者提問,。

       發(fā)布人

       馬　騫　市委外辦主任

       田曉燕　市委外辦副主任

       孫　娟　市委外辦副主任

       王蒙蒙　市外事服務(wù)中心副主任

　　棗莊市委外辦作為棗莊市委外事工作委員會的辦事機(jī)構(gòu),，是全市執(zhí)行黨和國家對外方針政策,、處理重要外事工作的綜合歸口管理部門,。主要職責(zé)可以歸納為“兩個服務(wù)”,，即服務(wù)國家總體外交大局和服務(wù)棗莊經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。比如利用對外交往渠道服務(wù)全市“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略，開展國際友好城市結(jié)對,，接待重要黨賓,、國賓、外賓來訪,，在我市舉辦國際會議,、涉外節(jié)慶活動，協(xié)助開展境外領(lǐng)事保護(hù)等,。今年召開的市委外事工作委員會第一次全體會議,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想，健全外事工作體制機(jī)制,，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作需要,，加強(qiáng)對經(jīng)貿(mào)、文化,、教育,、衛(wèi)生,、體育等領(lǐng)域?qū)ν忾_放的整體部署推動。市委外辦將認(rèn)真落實會議確定的各項決策部署,，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，加快推進(jìn)棗莊高水平對外開放，持續(xù)提升“中國北方鋰電之都”,、“班墨故里”,、“工匠之城”等城市品牌的國際知名度和全球影響力。

　　下面介紹一下我市外事工作的開展情況,，2023年以來,，市委外辦堅持以黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),，錨定“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”，以“黨旗分‘外’紅 ? 棗莊格‘外’好”黨建品牌建設(shè)為引領(lǐng),，整合全市外事資源,、深化對外交流、擴(kuò)大國際合作,，全力服務(wù)市委中心工作,，有關(guān)經(jīng)驗做法被外交部《外事管理》刊發(fā)推廣，全市外事工作和開放型城市建設(shè)取得新成效,，主要呈現(xiàn)以下特點,。

　　一、對外開放平臺逐漸增多

　　主動謀劃布局全市高層次外事活動,，累計與13個國家的市級政府,、企業(yè)、協(xié)會聯(lián)合舉辦線上線下外事活動 16場187人次,。一是推動我市石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會經(jīng)省委外事委批準(zhǔn)提檔升級為2023世界石榴大會,，提升石榴產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展國際化水平。二是邀請聯(lián)合國開發(fā)計劃署代表,、外交部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席我市國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)推進(jìn)大會,，提升棗莊城市全球影響力。三是舉辦“走進(jìn)德國：萊法州,、巴州推介會”,，為我市多家鋰電、智能制造企業(yè)和職業(yè)院校建立了對德合作洽談新渠道,。四是積極參與中國（棗莊）國際鋰電產(chǎn)業(yè)展覽會籌備,，謀劃邀請國際友人及駐華使節(jié)參會，助力大會辦出“國際范”。五是國際“朋友圈”不斷拓展,。今年以來,，我們重點圍繞產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)和經(jīng)貿(mào)互助開拓棗莊國際“朋友圈”，在已有4對正式簽約友好城市和8對友好合作關(guān)系城市的基礎(chǔ)上,，與日本,、韓國、泰國,、俄羅斯,、吉爾吉斯斯坦、烏拉圭等多國達(dá)成友城結(jié)對意向,，為我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會各領(lǐng)域?qū)ν饨煌峁└邔哟魏献髌脚_,。

　　二、服務(wù)“雙招雙引”日趨活躍

　　聚焦“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,，著力將外事資源轉(zhuǎn)化為支撐棗莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體項目,。一是緊盯日韓、東盟,。推動滕州,、嶧城、薛城等區(qū)（市）圍繞在談項目赴日韓新加坡開展招商,，助力我市企業(yè)搶占海外市場,。二是突破拉美。通過外事渠道主動對接阿根廷,、玻利維亞、智利,、烏拉圭,、古巴等國駐華使館，邀請重要外賓來訪,，推介我市鋰電產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，尋求與有關(guān)國家在鋰礦資源開發(fā)、鋰電產(chǎn)品出口等方面開展合作,。三是主動融入“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,。依托跨境電商綜合試驗區(qū)、國際閑置品循環(huán)鏈試驗區(qū)等,，推動與吉爾吉斯斯坦,、亞美尼亞等中亞國家和俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作，洽談推進(jìn)二手車出口等多個項目,。四是赴上海,、福州、青島等地開展在華外國商會、世界500強(qiáng)企業(yè)及外國地方政府駐華代表處拜訪活動,，推動日本三菱商事,、UEDA產(chǎn)業(yè)株式會社、韓國忠清北道駐滬代表處等團(tuán)組回訪我市,，考察洽談合作項目,。五是持續(xù)加大人才引育力度。積極籌辦海外高端人才棗莊行,，在英國,、韓國、德國,、匈牙利等國家建立人才合作機(jī)制,，重點引薦鋰電、智能制造等行業(yè)高端人才,。實施“絲路之橋”項目,，主動對接棗莊學(xué)院等駐棗高校，建立外語人才實訓(xùn)基地,，組織外語人才志愿者參與重要外事活動,。創(chuàng)新開展“棗學(xué)外語”系列活動，開展外向型人才專業(yè)化培訓(xùn),，提升外語人才專業(yè)能力和語言水平,。今年，棗莊市外語人才志愿服務(wù)隊第二批新招募79名志愿者及1家團(tuán)體會員單位,，外語人才隊伍不斷充實,。

　　三、文化交流互鑒更加緊密

　　一是推動棗莊優(yōu)秀傳統(tǒng)文化走出去,。與市委宣傳部聯(lián)合編譯魯班墨子傳統(tǒng)文化系列宣傳視頻8期,，在省市級媒體平臺播放。舉辦“走讀山東”——棗莊格“外”好外國友人體驗活動,，邀請在我市工作的外籍專家體驗中華傳統(tǒng)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,，感受我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。舉辦“荷你一起,，走進(jìn)棗莊”工作座談會,，與荷中友好協(xié)會達(dá)成建設(shè)中華文化角、棗莊非遺文化項目展演等多個合作意向,。與韓國高敞郡達(dá)成意向,，在高敞北高中“孔子課堂”設(shè)置棗莊傳統(tǒng)文化角。二是對外講好中國故事棗莊篇,。緊抓中烏建交35周年契機(jī),，與烏拉圭駐華大使館達(dá)成共識,，年內(nèi)將聯(lián)合舉辦慶祝中烏建交35周年暨烏拉圭周活動，進(jìn)行投資政策推介,、中烏影視展,、藝術(shù)展等系列交流活動，推進(jìn)與烏拉圭務(wù)實交流合作,。持續(xù)擦亮以中韓友城友校為媒的“小小外交官”國際青少年交流品牌,，與韓國友城楊平郡聯(lián)合舉辦中華傳統(tǒng)文化系列體驗推廣活動。攜手駐棗高校及職業(yè)院校,，開展 “云游中華古水城,，領(lǐng)悟班墨大匠心”和“云聚漢語橋 匠心筑絲路”線上團(tuán)組交流項目，推動中外文化交流互鑒,。

　　下步,，市委外辦將進(jìn)一步深入貫徹落實黨的二十大精神和省、市委安排部署,，以“重點工作突破年”為抓手,，聚焦強(qiáng)工興產(chǎn)，助力工業(yè)倍增,，推動我市高水平開放服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破,，為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)外事力量。

答記者問

       01,、大眾日報記者：上半年,，我市在國際友城建設(shè)方面與有關(guān)國家互動頻繁，能否談?wù)劥朔矫娴墓ぷ鏖_展情況,？

　　田曉燕：為貫徹落實習(xí)近平總書記友城“三個一批”指示精神和山東省高質(zhì)量推進(jìn)新時代友城工作的要求,，市委外辦緊緊圍繞“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),，積極開辟友城交流渠道,、深化友城務(wù)實合作。一是積極在南美“鋰三角”等國家拓展渠道資源,。圍繞產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對接友好城市，推介我市以鋰電為首的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和城市特色,，推動棗莊市與皮里亞波利斯市簽署建立友好關(guān)系城市意向書,。邀請阿根廷知名僑領(lǐng)汪永興和阿中文化商務(wù)俱樂部負(fù)責(zé)人來棗與智能制造、大健康,、文旅等產(chǎn)業(yè)企業(yè)洽談合作,，并就友城締結(jié)合作達(dá)成共識；借助中國駐古巴大使館幫助,，積極在古巴尋找產(chǎn)業(yè)相近的友城結(jié)好對象,。二是進(jìn)一步擴(kuò)大對日韓合作交流。邀請高敞郡政府工作組訪問我市，商定高敞郡郡守年內(nèi)訪問我市,，正式簽署締結(jié)友好城市協(xié)議,。推動市政府領(lǐng)導(dǎo)訪問東京都豐島區(qū)政府，推進(jìn)結(jié)好事宜,。啟動區(qū)級友城及基層單位結(jié)好工作,，推動滕州市、薛城區(qū)開展對外結(jié)好,，推動臺兒莊古城與韓國高敞郡洗美苑景區(qū)結(jié)好,。5月棗莊教育交流合作團(tuán)順利出訪韓國，市實驗學(xué)校,、市實驗小學(xué),、市立新小學(xué)深化了與楊平郡丹月中學(xué)、玉泉小學(xué)和江上小學(xué)合作關(guān)系,，市十五中與楊平中學(xué)新締結(jié)友好學(xué)校,，我市基層友好關(guān)系又添新成員。三是積極拓展在俄羅斯及中亞國家友城渠道,。今年以來,，我們圍繞雙邊貿(mào)易、境外投資和海外倉建設(shè),，主動在歐亞地區(qū)布局友城,。先后與俄羅斯加里寧格勒地區(qū)政府代表處、亞美尼亞經(jīng)濟(jì)部及吉爾吉斯斯坦的吉中合作促進(jìn)與發(fā)展協(xié)會聯(lián)系,，物色友城結(jié)好目標(biāo),。近期，分別與俄羅斯加里寧格勒市政府,、吉爾吉斯斯坦卡拉科爾市政府的國際交流部門開展視頻連線活動,，商討兩市交往具體事宜。

　　下一步,，我辦將著力在涵養(yǎng)渠道資源,、加強(qiáng)友城建設(shè)和厚植民意基礎(chǔ)方面發(fā)力。致力拓展“一帶一路”沿線國家朋友圈,，增強(qiáng)友城布局與我市海外利益關(guān)聯(lián)度,，發(fā)揮友協(xié)“以民促官、官民并舉”獨特優(yōu)勢,，以項目促友城,、以友城帶項目，推動更多民間組織走出去,。借力省委外辦“一市一策”支持,，搭建高能級對外交流合作平臺,，以國際交往助力全市新一輪高水平對外開放和高質(zhì)量發(fā)展。

       02,、齊魯晚報·齊魯壹點記者：隨著國際交往日益密切和我國對外開放的不斷擴(kuò)大,，我市公民和企業(yè)“走出去”步伐明顯加快。能否介紹一下市委外辦在開展領(lǐng)事保護(hù),、切實維護(hù)“走出去”企業(yè)和人員安全方面都做了哪些工作,？

　　孫娟：領(lǐng)事保護(hù)關(guān)乎公民和企業(yè)海外安全和利益，做好領(lǐng)事保護(hù)工作是外事部門踐行“外事為民”初心,、全心全意服務(wù)群眾的生動實踐,。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于海外利益保護(hù)重要指示批示精神，市委外辦圍繞“海外護(hù)航行動”品牌,，不斷拓展海外領(lǐng)事保護(hù)新維度,，特別是在今年4月10日至5月10日期間，開展領(lǐng)保集中宣傳月活動,，進(jìn)一步提升全市公民對領(lǐng)事保護(hù)工作的知曉率和認(rèn)知度,，增強(qiáng)出國人員海外安全意識和風(fēng)險防范意識，提高“走出去”公民和企業(yè)維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,。

　　一是組織高層次專題報告,，筑牢安全意識引導(dǎo)高地。市委外辦主動對接省委外辦,，邀請外交部領(lǐng)事司公使銜參贊蘇麗雅來棗作專題報告,，組織市區(qū)兩級外事、公安,、商務(wù),、文旅、國資,、國安等部門,，棗莊學(xué)院等駐棗高校，以及重點涉外企業(yè)等50余家部門單位,、100余名重要涉外工作人員現(xiàn)場參會,。蘇麗雅公參圍繞《加強(qiáng)海外中國公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù) 為企業(yè)“走出去”保駕護(hù)航》主題，系統(tǒng)地介紹了當(dāng)前境外安全形勢以及領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助工作流程等內(nèi)容,。此次報告是近年來全省首次由地市級外辦主辦的高層次領(lǐng)保專題報告,，有效引導(dǎo)全市重要涉外部門和企業(yè)不斷提升對境外安全風(fēng)險的認(rèn)識水平，切實筑牢海外風(fēng)險防范意識,。

　　二是創(chuàng)新“領(lǐng)保宣傳＋”模式，凝聚部門聯(lián)動整體合力,。市委外辦主動承接山東省“領(lǐng)保伴你行”領(lǐng)事保護(hù)宣傳暨志愿服務(wù)活動,，以“領(lǐng)保宣傳+志愿服務(wù)”的公益模式,，助力海外平安中國體系構(gòu)建。聯(lián)合市公安局和棗莊學(xué)院同頻發(fā)力,，創(chuàng)新開展“外事惠企·公安護(hù)航”系列活動,、“領(lǐng)保相伴·平安留學(xué)”專題宣介活動，通過上門宣講,、發(fā)放宣傳折頁,、滾動播放領(lǐng)保宣傳視頻等方式開展領(lǐng)事保護(hù)宣傳。2023年領(lǐng)事保護(hù)集中宣傳月期間,，共發(fā)放《海外留學(xué)安全提醒》《中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南》《山東省海外安全保護(hù)知識宣傳手冊》等宣傳資料5000余份,，有效引導(dǎo)重點出國人群樹立“自身是海外安全第一責(zé)任人”意識，助力平安出行,。

　　三是設(shè)立領(lǐng)保宣傳點,，打造立體式領(lǐng)保宣傳矩陣。在全市范圍內(nèi)設(shè)立8處“棗莊市領(lǐng)事保護(hù)宣傳點”,，重點覆蓋出入境服務(wù)大廳,、高校、社區(qū),、景區(qū)以及“走出去”企業(yè)等,，通過設(shè)展板、掛橫幅,、貼海報,、擺折頁等方式，形象宣傳12308外交部領(lǐng)事保護(hù)與服務(wù)熱線,，生動詮釋領(lǐng)事保護(hù)服務(wù)工作的“海外民生工程”屬性,，幫助市民掌握有關(guān)海外安全常識和注意事項。充分利用網(wǎng)站,、公眾號,、視頻號等線上媒介平臺，發(fā)布境外安全預(yù)警,、領(lǐng)保知識推送,、海外反詐提醒、海外安全視頻等系列內(nèi)容50余篇,，點擊率超100萬人次,，極大地提高了民眾對領(lǐng)事保護(hù)和海外安全防護(hù)的知曉率。

　　四是“培訓(xùn)+巡查”雙重發(fā)力,，守牢涉外風(fēng)險安全線,。通過線上巡查、線下走訪相結(jié)合的方式,，加強(qiáng)對全市重點“走出去”企業(yè)的巡查力度,，幫助企業(yè)提升安全意識,，排查安全隱患，堵塞安全漏洞,。2023年以來,，開展線上云巡查1次，開展境外安保專項調(diào)研2次,，組織全市“走出去”企業(yè)參加全省境外安保培訓(xùn)班,，組織全市近30家重點涉外企業(yè)參加涉外安全培訓(xùn)，不斷提升“走出去”企業(yè)的風(fēng)險防范能力和應(yīng)急處置能力,。嚴(yán)格落實“屬人屬地”管理職責(zé),，依法穩(wěn)妥處置棗莊市公民在外滯留等多起領(lǐng)保案（事）件，切實抓好涉外安全穩(wěn)定,。

　　下步,，市委外辦將進(jìn)一步提高政治站位，立足中央,、地方,、駐外使領(lǐng)館、企業(yè),、公民“五位一體”大領(lǐng)保格局,，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，暢通與省委外辦和我駐外使領(lǐng)館等上級部門的聯(lián)系渠道,，深度融合外事,、公安、商務(wù)等部門資源,，不斷提高基層事件處置,、預(yù)防性領(lǐng)保宣傳等管理服務(wù)能力，提升企業(yè)安全風(fēng)險防范水平,，推動企業(yè)在境外揚帆致遠(yuǎn),，為持續(xù)構(gòu)建“海外平安中國”貢獻(xiàn)棗莊力量。

       03,、棗莊廣播電視臺記者：今年以來,，市委外辦開展“外事惠企行”品牌活動，在加大APEC商務(wù)旅行卡申辦力度,、助力企業(yè)“走出去”拓展海外市場方面做了大量工作,，能否介紹一下這方面的情況？

　　王蒙蒙：APEC商務(wù)旅行卡在幫助企業(yè)家節(jié)約經(jīng)濟(jì)和時間成本,、實現(xiàn)通關(guān)便利等方面有巨大優(yōu)勢,，是市委外辦賦能強(qiáng)工興產(chǎn)、助力企業(yè)“走出去”拓展海外市場的重要舉措。今年以來,，市委外辦立足外事職能,，創(chuàng)新開展“外事惠企行”品牌活動，加大APEC卡宣介力度,，優(yōu)化APEC卡申辦流程，最大限度服務(wù)和便利全市外向型企業(yè)“請進(jìn)來”和“走出去”,。

　　一是完善渠道,，提升推介質(zhì)效。今年4月,，集中舉辦了山東省APEC商務(wù)旅行卡棗莊專場宣傳推介會,，組織全市50余家重點外向型企業(yè)參加，邀請省委外辦專家詳細(xì)介紹APEC商旅卡申辦流程等,，并現(xiàn)場答疑,，幫助更多企業(yè)了解并最大化利用APEC商旅卡的“走出去”便利，助力企業(yè)深耕開拓國際市場,。推介會召開后一個月時間內(nèi),，我辦共受理APEC卡申辦9批28人次，月申辦量比推介會前增長了55%,。

　　二是提前謀劃,，加大推廣力度。充分利用2022年疫情形勢下國際商務(wù)往來“空檔期”,，梳理打包涉及14個部門（單位）15大類343項惠企政策,，深入全市重點涉外企業(yè)，上門送服務(wù),、講政策,，通過微信公眾號、網(wǎng)站,、召開新聞發(fā)布會,、設(shè)計宣傳彩頁等線上線下多渠道開展宣傳推介，將“空檔期”轉(zhuǎn)變?yōu)锳PEC商務(wù)旅行卡申辦“窗口期”,，幫助企業(yè)抓住發(fā)展的“機(jī)遇期”,，為企業(yè)加速“出海”蓄能,。

　　三是分類梳理,，精準(zhǔn)靶向施策。強(qiáng)化摸底調(diào)研,，對我市涉外企業(yè)做到“底數(shù)清,、情況明”，聚焦培優(yōu)育強(qiáng)“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，面向我市鋰電新能源,、智能制造,、高新技術(shù)等行業(yè)企業(yè)“一對一”“點對點”精準(zhǔn)推送申辦政策，精細(xì)化提供申辦服務(wù),，助力提升我市企業(yè)在國際市場的參與度,、活躍度和競爭力。

　　四是優(yōu)化流程,，提高申辦效率,。實行容缺受理、網(wǎng)上預(yù)審,、不見面審批和一次性辦結(jié)服務(wù),，全面接入審護(hù)簽一體化平臺，對申請企業(yè)提報材料進(jìn)行網(wǎng)上初審,，初審?fù)ㄟ^后,，企業(yè)可一次性報送申請材料，在服務(wù)端為申辦企業(yè)提供便利,，將為企業(yè)服務(wù)的“最后一公里”縮短為“零距離”,。

　　今年1-5月共為全市企業(yè)申辦APEC卡19批63人次，達(dá)到2019年全年申辦量的573%,。市委外辦將繼續(xù)加大與省委外辦,、區(qū)（市）外辦的“三級聯(lián)動”，多渠道,、全方位,、高頻次開展APEC卡政策推介會，持續(xù)提升APEC卡“一卡通16國”“五年多次簽證”的知曉度,，為全市推動外向型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出外事貢獻(xiàn),。

（https://mp.weixin.qq.com/s/-phkxjUrU3nYm1zKD0iChg）