1月4日,,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,,介紹棗莊市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,并回答記者提問,。
發(fā)布人
張大鵬 市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長,新聞發(fā)言人
邵學(xué)良 市交通運(yùn)輸局黨組成員,、市機(jī)場和港航事業(yè)發(fā)展中心主任
趙 峰 市港航集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理
周生祥 市港航和機(jī)場建設(shè)發(fā)展中心副主任
過去的一年,,市交通運(yùn)輸局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,錨定“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”戰(zhàn)略目標(biāo),,以加快建設(shè)交通強(qiáng)國山東示范區(qū)為總抓手,,聚焦“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”總體規(guī)劃,加快內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,水路運(yùn)輸能級全面提升,。2023年,全市港口吞吐量2325萬噸,,船閘通過量2.8億噸,,持續(xù)保持增長態(tài)勢;集裝箱運(yùn)輸1012標(biāo)箱,,實現(xiàn)從無到有的突破,,我市內(nèi)河航運(yùn)各項工作取得顯著成效,現(xiàn)將有關(guān)情況發(fā)布如下:
一是規(guī)劃綱要持續(xù)完善,。棗莊是山東省第一家獲得批準(zhǔn)實施內(nèi)河港口規(guī)劃的城市,,規(guī)劃了“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”的發(fā)展格局,現(xiàn)有生產(chǎn)泊位37個。我市聘請中交水規(guī)院,、中國鐵設(shè),、山東省規(guī)劃設(shè)計院等高校院所的權(quán)威專家,加快修訂完善《棗莊港總體規(guī)劃》,,科學(xué)編制《棗莊市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,,制定出臺《棗莊市加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023—2025年)》和《支持棗莊內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等系列文件,組建棗莊市港航集團(tuán),,構(gòu)建全市內(nèi)河航運(yùn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的新格局,。
二是樞紐能級持續(xù)提升。港航基礎(chǔ)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè),,有力地推動港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。京杭運(yùn)河棗莊段二級航道整治工程快速推進(jìn),主航道43公里全線達(dá)到國家二級航道通航標(biāo)準(zhǔn),可全年通行2000噸級船舶,,升級改造后的京杭運(yùn)河棗莊段河暢,、坡穩(wěn)、水清,、岸綠,,航道通行能力大幅提升,水運(yùn)優(yōu)勢和潛能進(jìn)一步發(fā)揮,,港航基礎(chǔ)設(shè)施更加規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,服務(wù)保障能力更加完善高效,。薛城港區(qū)鐵路專用線工程及薛城作業(yè)區(qū)泊位改造提升項目加快建設(shè),,成功入選第一批交通運(yùn)輸部港口功能優(yōu)化提升交通強(qiáng)國專項試點(diǎn)項目,。
三是集裝箱運(yùn)輸實現(xiàn)突破。大力支持集裝箱運(yùn)輸船舶及運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展,,落實減免過閘費(fèi)等一批優(yōu)惠政策,,有效降低了社會物流成本,讓集裝箱運(yùn)輸船舶運(yùn)營者享受到好政策帶來的紅利,,帶動了更多社會資源向集裝箱運(yùn)輸集聚,。市內(nèi)萬年閘船閘、臺兒莊船閘免過閘費(fèi)集裝箱超七萬標(biāo)箱,,減免金額達(dá)90萬元,。馬蘭屯作業(yè)區(qū)8月份實現(xiàn)棗莊集裝箱水運(yùn)“零”的突破,目前已開通2條集裝箱運(yùn)輸航線,,13艘集裝箱運(yùn)輸船舶裝載著1.24萬噸建材到蚌埠港,、泗陽港。棗莊港集裝箱運(yùn)輸已準(zhǔn)備就緒,,即將由“起勢”向“成勢”邁進(jìn),。
四是以港興產(chǎn)持續(xù)深化。推動港口從貨物裝卸向服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型,,濱湖作業(yè)區(qū)在煤炭貿(mào)易上提供全流程供應(yīng)鏈集成服務(wù),,營收1500萬元;馬蘭屯作業(yè)區(qū)拓展原木港口分運(yùn)業(yè)務(wù),,新增業(yè)務(wù)量100萬立方米,;嶧城港航產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)1000噸建材智能篩分系統(tǒng),通過港口便利條件外運(yùn)建材80萬噸,,營收5000余萬元,。開展“立足棗莊、突破臨沂”適港貨物調(diào)研,,新增臨沂貨源企業(yè)12家,,新增港口吞吐量近200萬噸,,棗莊港腹地貨源有效擴(kuò)大,,港口輻射力不斷增強(qiáng),。
當(dāng)前,我市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展面臨著歷史性的重大機(jī)遇和最有利的發(fā)展環(huán)境,,港航經(jīng)濟(jì)迎來新一輪大跨越的發(fā)展熱潮,。2024年,市交通港航部門將全力實施工業(yè)倍增計劃,,堅持“港產(chǎn)城貿(mào)”一體化發(fā)展,,錨定“北方內(nèi)河航運(yùn)中心、魯南物流能源廊道”戰(zhàn)略目標(biāo),,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)河港口資源整合,,加快實施“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”泊位智能化改造升級,大力發(fā)展河海直達(dá)集裝箱運(yùn)輸,,構(gòu)建高效便捷的航運(yùn)物流體系,,打造對接長三角的外貿(mào)“橋頭堡”,實現(xiàn)港口吞吐量3000萬噸,,船閘通過量3億噸,,集裝箱吞吐量6000標(biāo)箱,全力推動我市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,,為現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量,。
答記者問
01、山東法制報記者:2024年是棗莊市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動的關(guān)鍵一年,,我市在新發(fā)展形勢下有哪些舉措和打算,?
邵學(xué)良:水運(yùn)是五大交通運(yùn)輸方式制宜,與其他交通運(yùn)輸方式相比,,內(nèi)河航運(yùn)具有成本低,、運(yùn)能大、占地少,、能耗低等優(yōu)勢,,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、服務(wù)對外開放等方面發(fā)揮著重要作用,。省、市兩級《加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)和《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)的出臺實施,,為棗莊內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展帶來了重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。2024年,我們將深入貫徹省,、市決策部署,,搶抓機(jī)遇,,主動作為,全力推動我市內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是加快推進(jìn)《棗莊港總體規(guī)劃》修編,。持續(xù)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接我市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局,,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整港口規(guī)模,、泊位數(shù)量、港區(qū)路域面積等主要指標(biāo),,打造京杭大運(yùn)河棗莊特色樞紐港,。《棗莊港總體規(guī)劃》修訂后,,棗莊市將形成泊位總數(shù)155個,,其中貨運(yùn)泊位139個,規(guī)劃總吞吐能力1.1億噸,。同時對棗莊港功能布置及未來發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和深入論證,,及時掌握行業(yè)前沿動態(tài)和關(guān)鍵技術(shù),為內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
二是加快推進(jìn)港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。搶抓內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重大機(jī)遇,加快“一港四港區(qū)六作業(yè)區(qū)”建設(shè),,不斷提升港口綜合競爭力,,真正形成港口規(guī)劃“一盤棋”、資源開發(fā)“一張圖”,、管理服務(wù)“一張網(wǎng)”的一體化港口運(yùn)營新模式,。加快實施薛城作業(yè)區(qū)、馬蘭作業(yè)區(qū)等重點(diǎn)港口作業(yè)區(qū)功能提檔升級,,全面完成京杭運(yùn)河二級航道整治工程建設(shè)目標(biāo),,加快京杭運(yùn)河棗莊段智慧港航建設(shè),全面提升內(nèi)河航運(yùn)智慧化水平,。
三是加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè),。依托省、市政策支持,,鼓勵集裝箱貨物運(yùn)輸發(fā)展,,構(gòu)建完善豐富的港口集疏運(yùn)體系,打通鐵路,、公路,、水路與港口的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)連接京杭運(yùn)河,、京滬鐵路,、棗臨鐵路的公鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐,,建成運(yùn)營薛城港長河港業(yè)鐵路專用線項目,將棗莊港薛城港區(qū)打造成為全市第一個“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)示范港區(qū),。加快推進(jìn)港口從“裝卸港”向“產(chǎn)業(yè)港”“貿(mào)易港”轉(zhuǎn)型,,進(jìn)一步降低對外貿(mào)易成本,優(yōu)化對外開放環(huán)境,,真正構(gòu)建通江達(dá)海的黃金水道,。
四是加快推進(jìn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。強(qiáng)化港區(qū),、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)”協(xié)同,,按照布局優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、錯位發(fā)展的思路,,打造以港區(qū)為依托,、以園區(qū)為支撐、以城區(qū)為保障的深度融合,、協(xié)同發(fā)展新生態(tài),。加快薛城港區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)滕州,、嶧城,、臺兒莊臨港產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制。深化,、延伸,、拓展與港航相關(guān)的船舶建造、船舶維修,、航運(yùn)保險,、港口貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈,積極促進(jìn)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集群,,豐富臨港經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)筑臨港產(chǎn)業(yè)體系,,助力棗莊“以港興市”,,真正實現(xiàn)以港促產(chǎn)、以產(chǎn)興城,、港產(chǎn)城園融合發(fā)展的新格局,。
02、大眾網(wǎng)記者:為推動內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,,2023年6月,,成立了市港航集團(tuán),。請問港航集團(tuán)成立以來主要取得了哪些成效,下一步的發(fā)展重心在哪些方面,?
趙峰:按照市委,、市政府安排部署,棗莊市港航投資發(fā)展集團(tuán)于2023年6月30日完成工商登記注冊,,為市屬國有一級企業(yè),,注冊資本10億元。自組建以來,,港航集團(tuán)聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),積極融入工業(yè)倍增計劃,,搶抓內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展機(jī)遇,,明確了“強(qiáng)港興產(chǎn)、暢流興城”的總體定位,,確立了“整合資源,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、暢通物流,、融合發(fā)展”的核心戰(zhàn)略,,重點(diǎn)做好集團(tuán)化、現(xiàn)代化,、差異化發(fā)展的文章,。一方面,項目建設(shè)實現(xiàn)新突破,。薛城港區(qū)泊位改造提升項目作為14個項目之一入選全國第一批港口功能優(yōu)化提升交通強(qiáng)國專項試點(diǎn),,集裝箱運(yùn)輸邁出實質(zhì)性一步;加快推進(jìn)長河港業(yè)鐵路專用線工程,,“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)即將完成構(gòu)建,。另一方面,港口運(yùn)輸實現(xiàn)新跨越,。積極克服泊位改造等不利因素影響,,2023年,完成吞吐量501萬噸,,同比增長66%,。
下一步,我們將緊緊圍繞市委,、市政府決策部署,,堅決扛起加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的重大使命,為全市“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”提供堅強(qiáng)支撐,。
一是全力以赴夯實重點(diǎn)項目支撐,。持續(xù)做好薛城港區(qū)泊位改造提升和長河港業(yè)鐵路專用線工程2個在建項目的工程管理。同時,,抓緊抓實重大項目謀劃儲備,,2024年共謀劃滕州港區(qū)西崗作業(yè)區(qū)#1-#6泊位工程、薛城港區(qū)公鐵水多式聯(lián)運(yùn)綜合物流園等5個項目,,總投資32.35億元,,為港航產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。
二是全力以赴推動臨港產(chǎn)業(yè)集聚,。搶抓全省內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,,把臨港經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口,大力推進(jìn)國家二級鐵路物流基地建設(shè),,規(guī)劃建設(shè)占地近千畝的臨港產(chǎn)業(yè)園,,通過“建港口、集物流,、聚產(chǎn)業(yè)、興港城”,,帶動更多產(chǎn)業(yè),、更多要素向我市集聚,打造水陸集疏運(yùn)樞紐,,培育臨港產(chǎn)業(yè)集群,。
三是全力以赴擴(kuò)大外部市場合作。2024年6月底完成集裝箱泊位改造,、12月底完成鐵路專用線建設(shè)后,,我們將依托公鐵水多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢,繼續(xù)加大對外合作,,力爭集裝箱運(yùn)輸取得較大突破,。同時,積極對接港航龍頭企業(yè),,在大宗貨物集散,、船舶制造、航運(yùn)金融等方面開展深度合作,,為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展塑造競爭新優(yōu)勢,。
03、棗莊市新聞傳媒中心記者:請您介紹一下《棗莊市加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023—2025)》和《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》有關(guān)情況,。
周生祥:棗莊市委,、市政府高度重視內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展,主要領(lǐng)導(dǎo)多次對內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研,,并明確提出高質(zhì)量發(fā)展要求,。我們按照省,、市總體部署,編制完成了《棗莊市加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案(2023—2025)》和《關(guān)于支持內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,,并通過市政府常務(wù)會議審議,。我市的方案包含7大項22條重點(diǎn)任務(wù):
一是加快航道提檔升級,加快推進(jìn)京杭運(yùn)河棗莊段二級航道整治工程,,提升干支航道能力,,有序推動船閘擴(kuò)能,著力破解通航瓶頸,。加快京杭運(yùn)河棗莊段智慧港航建設(shè),,將人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度融合,,構(gòu)建“一網(wǎng)一中心、一庫一平臺”的“四個一”智慧港航體系,,大力發(fā)展智慧港口,、智慧航道,全面提升內(nèi)河航運(yùn)智慧化水平,。
二是完善港口基礎(chǔ)設(shè)施,,推進(jìn)碼頭泊位建設(shè),實施臺兒莊港區(qū)馬蘭屯作業(yè)區(qū)集裝箱泊位提升改造工程項目,、薛城港區(qū)薛城作業(yè)區(qū)泊位改造提升工程項目,,提升港口吞吐能力。推進(jìn)棗莊市長河港業(yè)有限公司鐵路專用線項目建設(shè),,加快集疏運(yùn)體系建設(shè),,打造港口物流樞紐。加快推進(jìn)棗莊港資源整合,,促進(jìn)企業(yè)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,,推動港口企業(yè)協(xié)同有序發(fā)展,。
三是優(yōu)化綜合運(yùn)輸模式,加快完善港口集疏運(yùn)體系,,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),,開拓集裝箱運(yùn)輸航線,打造集裝箱公鐵水聯(lián)運(yùn)線路品牌,,積極推進(jìn)水路運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)化,,優(yōu)化船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu),探索發(fā)展綠色智能船舶,構(gòu)建高品質(zhì)運(yùn)輸體系,。
四是堅持生態(tài)優(yōu)先,,加強(qiáng)綠色航道建設(shè),提升港航污染防治能力,,推廣應(yīng)用綠色低碳設(shè)施設(shè)備,,推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
五是強(qiáng)化智慧賦能,,推進(jìn)智慧航道和智慧港口建設(shè),,鼓勵企業(yè)建設(shè)智慧港口物流交易平臺,搭建港航綜合信息服務(wù)平臺,,全面提升我市內(nèi)河港航管理效能,。
六是加快臨港產(chǎn)業(yè)布局,培育發(fā)展臨港特色園區(qū),,圍繞港口優(yōu)勢,,做好招商引資和產(chǎn)業(yè)培育。積極拓展港口物流功能,,推動“裝卸港”逐步向“物流港”“貿(mào)易港”轉(zhuǎn)型,。積極開發(fā)水上特色旅游,培育壯大航運(yùn)服務(wù)業(yè),,推動臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
七是完善建管養(yǎng)體制,建立健全水資源綜合利用協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善水運(yùn)安全保障,加強(qiáng)對外交流合作,,建立健全綜合治理工作機(jī)制,。
下一步,我們將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,搶抓機(jī)遇,、主動作為,通過加大政策扶持,、強(qiáng)化人才支持等保障措施,,充分挖掘棗莊內(nèi)河航運(yùn)資源,推動棗莊內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展,,為新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)交通力量,。
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