1月24日，市政府新聞辦舉行“學(xué)習(xí)貫徹市委十二屆四次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第五場(chǎng),，介紹市自然資源和規(guī)劃局強(qiáng)化要素保障服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況,，并回答記者提問。

       發(fā)布人

       王瑜玲　市自然資源和規(guī)劃局黨組成員,、副局長(zhǎng),，新聞發(fā)言人

       張　超　市自然資源事業(yè)發(fā)展中心黨總支書記

       王　英　市自然資源事業(yè)發(fā)展中心主任

       高麗麗　市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、四級(jí)調(diào)研員

　　2023年以來,，市自然資源和規(guī)劃局深入貫徹落實(shí)市委,、市政府決策部署，錨定“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),，牢牢把握新時(shí)期自然資源工作定位，切實(shí)履行“兩統(tǒng)一”核心職責(zé),，全面提升服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平,，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化棗莊新篇章貢獻(xiàn)了自然資源力量。

　　一,、聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),，在要素保障上彰顯新作為。堅(jiān)持以高水平要素保障推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，優(yōu)政策,、強(qiáng)供給、促提升,，千方百計(jì)保障重大項(xiàng)目用地,、用礦需求。一是強(qiáng)化政策保障,。根據(jù)全市宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì),，提請(qǐng)市政府印發(fā)《棗莊市強(qiáng)化土地要素支撐精準(zhǔn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)若干措施》（棗政辦字〔2023〕11號(hào)），從加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、強(qiáng)化要素配置,、壓縮審批時(shí)限等方面,，出臺(tái)一攬子提升要素保障水平、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)管用舉措,，為穩(wěn)經(jīng)濟(jì),、穩(wěn)增長(zhǎng)提供更加有力的要素保障。二是強(qiáng)化要素供給,。根據(jù)市場(chǎng)需求,，強(qiáng)化土地、礦產(chǎn)資源供應(yīng),，市本級(jí)出讓土地506畝,，實(shí)現(xiàn)收入25.6億元；出讓采礦權(quán)3宗,實(shí)現(xiàn)收入1.24億元,。高質(zhì)量編制年度成片開發(fā)方案,，納入各類重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目“應(yīng)納盡納”,，率先實(shí)現(xiàn)成片開發(fā)方案被省政府批復(fù),。三是優(yōu)化服務(wù)效能。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”,，創(chuàng)新建立“全周期,、全鏈條、全方位”工作機(jī)制,，精準(zhǔn)施策優(yōu)服務(wù),，持續(xù)發(fā)力強(qiáng)保障。完成各級(jí)各類項(xiàng)目用地12205畝,，涉及重點(diǎn)項(xiàng)目291個(gè),，奮力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”,，全市用地報(bào)批連續(xù)2年過萬畝,。

　　二、聚焦空間規(guī)劃優(yōu)布局,，在統(tǒng)籌引領(lǐng)上取得新成效,。持續(xù)深化“多規(guī)合一”改革，《棗莊市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》順利獲批,，支撐重大戰(zhàn)略實(shí)施和重大項(xiàng)目落地,。一是統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局。圍繞保障全市“6+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系空間需求,，強(qiáng)化空間支撐,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，依托京滬廊道中點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),，推動(dòng)魯南經(jīng)濟(jì)圈融合發(fā)展,。二是保障“工業(yè)倍增”用地需求,。在市域范圍內(nèi)分級(jí)劃定工業(yè)用地控制線,，對(duì)控制線內(nèi)的工業(yè)用地實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，建立未來三年集中連片工業(yè)地塊清單,，納入清單地塊77塊,、總面積2.38萬畝，推動(dòng)新增空間資源重點(diǎn)向各類產(chǎn)業(yè)區(qū)傾斜,。三是服務(wù)重大項(xiàng)目落地實(shí)施,。全力提升重大項(xiàng)目用地預(yù)審和選址服務(wù)效能，完成濟(jì)棗高鐵,、莊里抽水蓄能電站等各類重大項(xiàng)目審查,。加強(qiáng)規(guī)劃過渡期“附圖承諾”項(xiàng)目服務(wù)，審議“附圖承諾”項(xiàng)目方案81個(gè),，涉及建設(shè)用地面積1萬余畝,。不斷完善國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)，持續(xù)提升項(xiàng)目審批效率,。

　　三,、聚焦綠色低碳促轉(zhuǎn)型，在節(jié)約集約上煥發(fā)新氣象,。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持保護(hù)資源與保障發(fā)展并重，以自然資源節(jié)約集約示范縣創(chuàng)建為抓手,，促進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用,，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。一是加強(qiáng)節(jié)約集約利用管理,。加大批而未供土地和閑置低效用地處置力度,，處置批而未供土地2.4萬畝，處置閑置土地1258畝,，盤活低效用地3605畝,，均超額完成年度任務(wù)，榮獲“省級(jí)低效用地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和量化指標(biāo)制定先行示范市”稱號(hào),。二是推進(jìn)資源利用評(píng)價(jià)改革,。全面推行新增工業(yè)用地100%“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，深入推進(jìn)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革,，實(shí)行土地資源要素差別化配置,，以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式供應(yīng)工業(yè)用地5309畝,。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，臺(tái)兒莊區(qū),、滕州市入選國(guó)家試點(diǎn),，成功完成全省首宗農(nóng)地入市出讓工作。三是強(qiáng)化礦山綠色開發(fā)利用,。堅(jiān)持綠色勘查,、綠色開采，持續(xù)提升綠色礦山建設(shè)質(zhì)效,，建成省級(jí)綠色礦山22家,、國(guó)家級(jí)綠色礦山7家，建成率80.6%,，位居全省前列,，全市礦業(yè)綠色低碳發(fā)展底色更濃、成色更亮,。四是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治,。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，創(chuàng)新建立“山長(zhǎng)+林長(zhǎng)+警長(zhǎng)”工作機(jī)制,，切實(shí)保護(hù)生態(tài)資源,。加快推進(jìn)破損山體修復(fù)和采煤塌陷地治理，修復(fù)治理破損山體2700余畝,、采煤塌陷地560畝,。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，新安裝普適性地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備12套,，“人防+技防”監(jiān)測(cè)預(yù)警體系持續(xù)完善,，地質(zhì)災(zāi)害防治等經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)班上作典型發(fā)言。

　　四,、聚焦資源安全守底線,，在維護(hù)安全上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。堅(jiān)持把嚴(yán)守資源安全底線作為謀劃和推動(dòng)工作的前提,，切實(shí)增強(qiáng)維護(hù)資源安全的能力,，有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。一是守牢耕地保護(hù)紅線,，全面夯實(shí)糧食安全根基,。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，全面落實(shí)耕地保護(hù)黨政同責(zé),。扎實(shí)推動(dòng)耕地流出整改,，整改提升耕地4.35萬畝，有力實(shí)現(xiàn)了耕地“進(jìn)出平衡”,。深入推進(jìn)新增耕地驗(yàn)收入庫(kù),，完成入庫(kù)補(bǔ)充耕地1.1萬畝,，為重點(diǎn)項(xiàng)目落地提供了堅(jiān)實(shí)保障。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,，市,、區(qū)（市）兩級(jí)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)片執(zhí)法“零約談”“零問責(zé)”。二是加強(qiáng)礦產(chǎn)增儲(chǔ)上產(chǎn),，全面提高供給保障能力,。穩(wěn)妥有序開展礦權(quán)出讓和已設(shè)采礦權(quán)深部擴(kuò)界工作，累計(jì)增加資源量8500萬噸,。爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金263萬元,，啟動(dòng)“滕州地?zé)崽锏責(zé)豳Y源調(diào)查評(píng)價(jià)”地勘項(xiàng)目,，為下步我市中深層地?zé)衢_發(fā)利用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),；積極做好棗礦集團(tuán)田陳煤礦與滕東煤礦整合工作，盤活資源量1353萬噸,。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。狠抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),，深入開展礦產(chǎn)資源領(lǐng)域,、地勘行業(yè)、測(cè)繪行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，連續(xù)4年獲得全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位稱號(hào)，典型經(jīng)驗(yàn)做法被自然資源部刊發(fā)全國(guó)推廣,。

　　五,、聚焦政務(wù)服務(wù)惠民生，在深化改革上邁出新步伐,。堅(jiān)持流程再造,，持續(xù)深化改革創(chuàng)新、加強(qiáng)系統(tǒng)集成,，進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更好地惠企利民。一是不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,。抵押登記“智能辦”上線運(yùn)行,，辦理業(yè)務(wù)4.8萬件，典型做法在山東電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》播出,。建立“法院+稅務(wù)+不動(dòng)產(chǎn)登記”協(xié)同聯(lián)辦機(jī)制,，在全省率先實(shí)現(xiàn)“法拍房”繳稅、登記“一證辦”,，創(chuàng)新做法在全國(guó)推廣,，棗莊不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)品牌持續(xù)擦亮,。二是“放管服”改革深入推進(jìn)。創(chuàng)新規(guī)劃管理審批模式,，實(shí)現(xiàn)用地和規(guī)劃并聯(lián)審批,，深化電子證照證明應(yīng)用，在全省率先推行建設(shè)用地規(guī)劃許可免申即領(lǐng),，辦理“免申即領(lǐng)”建設(shè)用地許可證230個(gè),；全面推行《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書》《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等5類規(guī)劃審批事項(xiàng)電子證照，發(fā)放電子證照553個(gè),，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài),。三是“多測(cè)合一”試點(diǎn)工作不斷突破。積極發(fā)揮我市省級(jí)“多測(cè)合一”試點(diǎn)作用,，按照“一次委托,、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”工作思路,，有力解決工程建設(shè)項(xiàng)目中多頭測(cè)繪,、重復(fù)測(cè)繪、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一等問題,，工作時(shí)間縮短30%以上,，測(cè)繪費(fèi)用減少20%以上，率先實(shí)現(xiàn)成果上傳,，測(cè)繪資質(zhì)單位入駐比率等關(guān)鍵指標(biāo)全省領(lǐng)先,。

　　2024年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是市委確定的“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效年”,，做好自然資源要素保障工作意義重大,。下一步，我們將按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，聚焦“強(qiáng)工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo)，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),、加壓奮進(jìn),，奮力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

答記者問

       01,、大眾日?qǐng)?bào)記者：剛才提到我市實(shí)現(xiàn)全省首宗農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市,，能簡(jiǎn)單介紹下嗎？

　　王英：農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市是指農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)以有償方式進(jìn)入土地市場(chǎng)交易的行為,，具體包括轉(zhuǎn)讓,、出租和入股等方式。2023年3月,，我市滕州市,、臺(tái)兒莊區(qū)成功列為國(guó)家深化農(nóng)村集體性經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),，成為全省試點(diǎn)比例最多的地市。12月25日,，滕州市一宗集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地由山東金得安家居有限公司競(jìng)得,，成為新一輪深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作開展以來全省首宗成功交易地塊。

　　一是完善頂層設(shè)計(jì),，精準(zhǔn)把握試點(diǎn)工作導(dǎo)向,。堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立市,、區(qū)（市）工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，明確集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市工作審查例會(huì)制度,。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),，將農(nóng)地入市列為核心職能工作，制定《棗莊市深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,。樹牢底線思維,，聚焦“三條底線”“三項(xiàng)負(fù)面清單”，提級(jí)審查農(nóng)地入市方案,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)肅把關(guān),，確保農(nóng)地入市試點(diǎn)工作穩(wěn)妥審慎開展,。

　　二是統(tǒng)籌前置環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作開展,。全面完善村莊規(guī)劃,，編制實(shí)用性“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃239項(xiàng)，覆蓋行政村303個(gè),；上報(bào)省級(jí)“一張圖”系統(tǒng)備案13項(xiàng),，覆蓋行政村16個(gè)。扎實(shí)推動(dòng)兩權(quán)登記,，全市共完成集體土地所有權(quán)登記10439宗,、使用權(quán)登記67宗。核查閑散土地4305宗19634畝,，摸排擬入市宗地39宗909畝,。規(guī)范城鄉(xiāng)基準(zhǔn)地價(jià)，在全省率先發(fā)布棗莊,、滕州兩級(jí)集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)編制成果,，建立農(nóng)村集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價(jià)評(píng)估體系。

　　三是聚焦價(jià)值實(shí)現(xiàn),，蹚出農(nóng)地入市棗莊模式,。明確出讓標(biāo)準(zhǔn),，明確固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、畝均稅收等5項(xiàng)擬入市宗地項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)“集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市+標(biāo)準(zhǔn)地”改革有益探索,。構(gòu)建管理平臺(tái)，將市公共資源交易平臺(tái)打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)交易平臺(tái),，將農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地公開入市交易,。完善分配機(jī)制，制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市土地增值收益分配辦法,，收取20%-50%土地增值收益調(diào)節(jié)金,，用于完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　下步,，我局將按照上級(jí)工作部署,，著重從明確土地用途和用地方式、建立開發(fā)利用監(jiān)管機(jī)制,、維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,、尊重農(nóng)民入市主體地位等方面探索完善集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度體系。

       02,、魯網(wǎng)記者：“多測(cè)合一”具體是指什么,，我市“多測(cè)合一”改革工作開展成果如何？

　　張超：“多測(cè)合一”是指將在同一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目中立項(xiàng)用地,、工程建設(shè),、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段涉及的測(cè)繪事項(xiàng)（含不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪）,，分階段或全流程整合成一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng),，通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái),，簡(jiǎn)化辦理流程,，支撐“多測(cè)合一”業(yè)務(wù)全流程線上辦理，省,、市,、縣三級(jí)使用?！岸鄿y(cè)合一”項(xiàng)目涵蓋棗莊市行政區(qū)域范圍內(nèi)所有新建,、改建、擴(kuò)建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中涉及的測(cè)繪項(xiàng)目,，如房地產(chǎn)開發(fā),、安置小區(qū)、市政道路管線建設(shè)涉及的測(cè)繪項(xiàng)目等。

　　我市作為全省“多測(cè)合一”改革工作先進(jìn)試點(diǎn)城市,，市自然資源和規(guī)劃局認(rèn)真貫徹市委,、市政府工作部署要求，以制度保障和技術(shù)保障相結(jié)合的方式,，積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批中測(cè)繪服務(wù)改革優(yōu)化,。一是建立健全制度保障。印發(fā)《棗莊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”管理辦法》《棗莊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”技術(shù)規(guī)程》《棗莊市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”數(shù)據(jù)成果規(guī)范》等制度文件,，明確了“多測(cè)合一”測(cè)繪成果生產(chǎn)規(guī)范,，建立了監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是搭建成果管理系統(tǒng),。依托省“多測(cè)合一”信息云服務(wù)平臺(tái),，結(jié)合我市測(cè)繪地理信息行業(yè)管理現(xiàn)狀，在“多測(cè)合一”成果系統(tǒng)建設(shè)中,，實(shí)施電子簽章上平臺(tái),、實(shí)時(shí)更新測(cè)繪數(shù)據(jù)、規(guī)范基礎(chǔ)數(shù)據(jù)申請(qǐng)程序和完善糾紛監(jiān)管機(jī)制等9大創(chuàng)新舉措,，在全省率先建成“多測(cè)合一”成果管理系統(tǒng),，打造了山東省“多測(cè)合一”棗莊試點(diǎn)模式。三是深化部門互聯(lián)互通,。成果系統(tǒng)建成后,，持續(xù)深化部門對(duì)接，打破行業(yè)技術(shù)壁壘,，建立成果共享互認(rèn)機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)與我市工改系統(tǒng)、不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)和住建系統(tǒng)互聯(lián)互通,，在工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程實(shí)現(xiàn)“多測(cè)合一”成果數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯聚、管理,、共享和應(yīng)用,。通過“多測(cè)合一”改革，簡(jiǎn)化工程建設(shè)項(xiàng)目方委托測(cè)繪服務(wù)事項(xiàng)的辦事手續(xù),，減少委托次數(shù)和遞交材料,，同時(shí)大幅壓縮測(cè)繪時(shí)間和費(fèi)用成本，縮短建設(shè)項(xiàng)目審批周期,，加快了企業(yè)資金和各類資源的周轉(zhuǎn)速度,，著力避免了重復(fù)測(cè)繪現(xiàn)象，減輕了工程建設(shè)單位負(fù)擔(dān),，切實(shí)做到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前,，棗莊市申請(qǐng)開展“多測(cè)合一”工作的測(cè)繪單位共24家,，其中本地測(cè)繪單位22家,，外地測(cè)繪單位2家。依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，凡具備工程測(cè)量和不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪單位,，均可申請(qǐng)?jiān)谫Y質(zhì)范圍內(nèi)開展“多測(cè)合一”業(yè)務(wù)。作為業(yè)務(wù)主管部門,，我局將積極做好業(yè)務(wù)監(jiān)督,、指導(dǎo)和審核工作，督促測(cè)繪單位不斷提升測(cè)繪成果質(zhì)量,，促進(jìn)測(cè)繪市場(chǎng)健康良性發(fā)展,，為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

       03,、大眾網(wǎng)記者：請(qǐng)問市自然資源和規(guī)劃局對(duì)2024年全市重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障工作是如何謀劃的,？

　　高麗麗：2024年是貫徹黨的二十大精神承上啟下之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃攻堅(jiān)之年,，也是落實(shí)習(xí)近平總書記視察棗莊重要指示精神的關(guān)鍵之年,，市自然資源和規(guī)劃局將著重從以下幾點(diǎn)做好今年重點(diǎn)項(xiàng)目土地要素保障工作：

　　一是規(guī)劃引領(lǐng)、綱舉目張,，全方位建立國(guó)土空間規(guī)劃體系,。2023年10月31日，《棗莊市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》獲省政府正式批復(fù),。作為棗莊市第一部國(guó)土空間總體規(guī)劃,，《規(guī)劃》結(jié)合“三區(qū)三線”劃定成果，切實(shí)落實(shí)“多規(guī)合一”的工作理念,，盤活存量,、用優(yōu)增量，貫徹了國(guó)家國(guó)土空間規(guī)劃改革精神,，體現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展要求,。2024年，我局將按照自上而下,、逐級(jí)落實(shí)的規(guī)劃編制工作要求,，逐級(jí)逐層細(xì)化落實(shí)管控內(nèi)容，積極參與編制各領(lǐng)域國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃,、各片區(qū)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃,，加快推動(dòng)全區(qū)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制報(bào)批，持續(xù)推進(jìn)村莊規(guī)劃分區(qū)分類編制,，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的有效傳導(dǎo),，為我市深入實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃創(chuàng)造充足有效的空間保障。

　　二是提前謀劃、服務(wù)大局,，全方面提升要素保障服務(wù)水平,。要素跟著項(xiàng)目走，服務(wù)圍著企業(yè)轉(zhuǎn),。提前與發(fā)改,、交通、能源等市直部門對(duì)接,，在我市2024年省重大,、省重點(diǎn)和市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)階段即主動(dòng)介入，對(duì)其中的涉及土地要素保障問題項(xiàng)目組織市局工作專班會(huì)同各區(qū)（市）局第一時(shí)間進(jìn)行研判,，與用地單位直接對(duì)接,，與區(qū)（市）政府座談。2024年省,、市重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)布后我局將第一時(shí)間制定更加精準(zhǔn)的涵蓋選址到供地的土地要素保障全流程工作方案,，匯總后報(bào)市委、市政府和相關(guān)市直部門,。同時(shí)將更加注重重點(diǎn)項(xiàng)目一線服務(wù)和管理信息化水平,，多措并舉推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目土地要素保障服務(wù)工作再上新臺(tái)階。

　　三是聚焦重點(diǎn),、精準(zhǔn)施策,，全方位推動(dòng)要素配置提質(zhì)增效。大抓項(xiàng)目,、抓大項(xiàng)目,、抓高質(zhì)量項(xiàng)目是拼經(jīng)濟(jì)的主要抓手。自然資源要素保障水平,，直接關(guān)系項(xiàng)目建設(shè)速度,、工程建設(shè)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展力度,。2024年我局將全面落實(shí)“土地要素跟著項(xiàng)目走”的工作機(jī)制,，堅(jiān)持稀缺資源保重點(diǎn)，一般項(xiàng)目靠挖潛,，各類要素資源優(yōu)先傾斜保障“強(qiáng)工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型突圍”重大戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施,，重點(diǎn)服務(wù)“6＋3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系培育和重大基礎(chǔ)設(shè)施,、重大民生工程等領(lǐng)域。繼續(xù)下大力氣做好批而未供和閑置低效用地的處置,，促進(jìn)批而未供,、閑置低效用地盤活提效，做好土地要素資源的節(jié)約集約利用，進(jìn)一步提升我市土地要素保障項(xiàng)目的精準(zhǔn)力度,。