近年來,棗莊市臺兒莊區(qū)邳莊鎮(zhèn)堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,錨定群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”目標(biāo),,統(tǒng)籌綜治中心,、便民服務(wù)中心等平臺資源,,推動矛盾糾紛“一站式受理,、一攬子調(diào)處、全鏈條化解”,,以矛盾糾紛化解“小切口”,,撬動基層治理“大提升”,。
統(tǒng)籌資源,優(yōu)化矛盾糾紛化解體系,,變“單打獨(dú)斗”為“多元共治”,。一是部門協(xié)同,建強(qiáng)治理“前哨”,。建立“成員吹哨,,部門報(bào)到”機(jī)制,由政法部門牽頭,,推動鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心,、組織、司法,、招商,、工會等部門協(xié)作配合,、聯(lián)動響應(yīng),,打破資源壁壘,實(shí)現(xiàn)政策互通,,凝聚調(diào)解合力,,構(gòu)建齊抓共管的工作格局。二是網(wǎng)格賦能,,延伸服務(wù)“觸角”,。立足綜治中心主陣地,優(yōu)化網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,,全面整合信息化社會治理資源,,著力構(gòu)建“綜治聯(lián)絡(luò)員+網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+村民”四級網(wǎng)格體系,充分發(fā)揮網(wǎng)格員“千里眼”“順風(fēng)耳”作用,,實(shí)現(xiàn)人到“格”中去,,事在“網(wǎng)”內(nèi)辦。三是賢能共治,,激活矛調(diào)“末梢”,。充分利用地緣、人緣,、情緣,、血緣等基層社會關(guān)系,吸納威望高,、口碑好,、善協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)賢能人加入村級人民調(diào)解委員會,打造老崔調(diào)解室,、七彩邳莊調(diào)解室等特色調(diào)解品牌,,推動矛盾糾紛柔性化解,,形成“民事民治、民事民辦,、民事民議”的良好局面,。2023年共調(diào)處各類矛盾糾紛456起,調(diào)解成功453起,,調(diào)解成功率達(dá)99.3%,。
創(chuàng)新路徑,打造矛盾糾紛化解陣地,,變“被動處置”為“主動介入”,。一是搭建綜合平臺,以“小站點(diǎn)”托起“大服務(wù)”,。聚焦多資源整合,、多力量融合、多功能聚合,,打造集接待,、咨詢、受理,、調(diào)處,、化解于一體的“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺,探索推行“1+N”受理模式,,以“聽竹窗口”為受理主渠道,,綜治、信訪,、民生,、農(nóng)辦、司法等多部門入駐辦公,,實(shí)現(xiàn)集中辦公,、集約管理、集成服務(wù),。二是培樹特色品牌,,以“小試點(diǎn)”推廣“大范圍”。深挖鄭板橋“衙齋臥聽蕭蕭竹,,疑是民間疾苦聲”的文化內(nèi)涵,,創(chuàng)新推行勞動人事爭議“聽竹”工程,聯(lián)合區(qū)仲裁院和人力資源服務(wù)中心成立七彩邳莊調(diào)解工作室,,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被副省長陳平同志作出批示:“這一做法是社會治理方面的創(chuàng)新舉措,,成效明顯,建議在全市推廣”,。三是拓展調(diào)解載體,,以“小信息”匯成“大數(shù)據(jù)”,。一方面,深化數(shù)字賦能,,放大“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”優(yōu)勢,,引導(dǎo)當(dāng)事人通過在線調(diào)解平臺提交申請,“聽竹”專員及時將調(diào)解申請推送至調(diào)解專家,;另一方面,,探索“網(wǎng)格化+腳底板”基層治理路徑,常態(tài)化,、多渠道開展“拉網(wǎng)式”矛盾糾紛隱患排查,,從源頭上防范化解矛盾糾紛。
優(yōu)化機(jī)制,,夯實(shí)矛盾糾紛化解基礎(chǔ),,變“事后解紛”為“事前預(yù)防”。一是建立聯(lián)席會議機(jī)制,,構(gòu)建基層治理新格局,。將信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制實(shí)體化運(yùn)行列入重要議事日程,統(tǒng)籌矛盾糾紛化解,,給予設(shè)施保障,、平臺搭建,、制度建設(shè)等要素傾斜,,持續(xù)開展矛盾積案化解專項(xiàng)攻堅(jiān),構(gòu)建“黨委政府主導(dǎo),、聯(lián)席會議協(xié)調(diào),、綜治中心推動”多方齊抓共管的基層治理新格局。2023年召開鎮(zhèn)級專題研判會20余次,,中央督辦案件,、市領(lǐng)導(dǎo)包案化解率達(dá)100%。二是創(chuàng)新信用積分機(jī)制,,激發(fā)基層治理新動能,。依托新時代文明實(shí)踐陣地,以美德信用建設(shè)為契機(jī),,深化“美德信用+志愿服務(wù)”模式,,將矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解納入個人信用管理,與信用積分獎勵,、實(shí)物兌換等掛鉤,,推動基層治理和美德信用建設(shè)相互賦能、合力提升,,引導(dǎo)群眾完成從矛盾糾紛協(xié)調(diào)化解“旁觀者”向參與者的轉(zhuǎn)變,。三是健全普法宣傳機(jī)制,,解鎖基層治理新路徑。以“用法治宣傳化解矛盾,、在化解矛盾中宣傳法治”導(dǎo)向,,定期邀請山東臺城律師事務(wù)所專業(yè)團(tuán)隊(duì)開展普法宣傳,充實(shí)基層調(diào)解力量,,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育和矛盾糾紛化解同部署,、同推動,2023年共開展各類普法宣傳活動30余場次,,舉辦法治講座12場次,,受教育人數(shù)達(dá)5000余人次。
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