民生無小事，枝葉總關情。黨的二十屆三中全會明確提出“提高市域社會治理能力,，強化市民熱線等公共服務平臺功能”,。為扎實走好新時代群眾路線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，進一步暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,，我市秉持“小事當成大事辦、民生跟著民聲走”理念,，深入探索社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化新路徑,，積極推動12345政務服務便民熱線優(yōu)化升級,，創(chuàng)新建立“棗解決·棗滿意”民生訴求扎口辦理機制，旨在通過及時回應各類訴求,，讓廣大群眾和市場主體享有更多實實在在的獲得感幸福感安全感,。
全市域統(tǒng)籌——從“各自為戰(zhàn)”到“系統(tǒng)集成”
長期以來，不同層級和行政部門搭建了多種類型的民生訴求反映平臺,，在促進訴求表達途徑多樣化的同時,，也帶來了群眾一訴多投、部門一事多辦等問題,?！皸椊鉀Q·棗滿意”機制通過渠道聚合、業(yè)務融合,、人員整合,，促進民生訴求扎口辦理，有效破解了這一難題,。
在指揮調度上實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋”,，成立市委、市政府直屬正縣級機構——棗莊市市民訴求辦理服務中心,，橫向對接市直部門單位,，縱向貫通區(qū)（市）、鎮(zhèn)街,、村居,，著力打造扁平化、專業(yè)化,、集約化的高效指揮體系,。在訴求接辦上實現(xiàn)“一口歸集”，對于市民百姓和市場主體通過APP,、微信小程序,、熱線電話、網(wǎng)站信箱等不同渠道反映的各類訴求,，第一時間匯總到“棗解決·棗滿意”平臺,，實行訴求工單統(tǒng)一研判、審核,、分派,、督辦，推動訴求事項一單通達,、一站辦結,，真正為群眾帶來便捷的辦事體驗。
全時段響應——從“呼多應少”到“有呼快應”
堅持“有訴必應馬上辦”的工作理念,，建立健全問題訴求快速響應機制,，對咨詢類事項2小時內回復,，對市民百姓建議和問題反映類事項4個工作日內辦結；對市場主體建議和問題反映類事項落實“2110”工作響應機制,，即接到訴求后2個小時內到達現(xiàn)場或與訴求人取得聯(lián)系,、1個工作日內反饋辦理意見、10個工作日內解決問題,，比省12345熱線規(guī)定時間提前5個工作日辦結,。
為推動訴求“接得住、轉得快,、辦得好”,，我們配足配強專業(yè)接辦力量，統(tǒng)籌整合專職人員1300余人,、網(wǎng)格員和社區(qū)工作者8000余人,，實行定期培訓、首接負責,、值班備勤等工作制度,，確保人人有專責、件件有著落,、事事有回音,。
全流程再造——從“接訴即辦”到“辦就辦好”
堅持把群眾滿意作為第一標準，持續(xù)優(yōu)化訴求“受理,、辦理,、答復、回訪”等流程,，推行“系統(tǒng)交辦,、電話催辦、書面督辦,、現(xiàn)場查辦,、掛牌領辦”五級處辦機制，對辦理難度較大的訴求實行會商研判,，對“不滿意”事項發(fā)回重辦，對涉法涉訴涉訪工單轉相關職能部門接續(xù)辦理,，推動各類訴求一辦到底,、閉環(huán)處結。
為保障各類訴求得到實質性解決,，制定《棗莊市民生訴求辦理質效監(jiān)測評價方案》,，將按時辦理率、一次辦結率,、問題解決率,、辦理滿意率四項指標監(jiān)測評價納入市委市政府重點工作,，由紀委監(jiān)委、組織部門跟進監(jiān)督,，用實績實效把群眾和企業(yè)的“訴求清單”變?yōu)椤皾M意清單”,。
全維度拓展——從“傳統(tǒng)治理”到“數(shù)智賦能”
積極順應數(shù)字化賦能社會治理的時代潮流，建立社情民意信息數(shù)據(jù)多維分析模型,，基于智能算法完善風險監(jiān)測預警系統(tǒng),，運用大數(shù)據(jù)精準識別、梳理解析城市治理典型案例,，力求通過解決一個訴求帶動破解一批問題,、優(yōu)化提升一類服務，持續(xù)推動化解發(fā)展所需,、改革所急,、基層所盼、民心所向的難點堵點,。圍繞增強公眾參與感歸屬感,，實現(xiàn)與民心“共鳴”、與民意“共振”,，開設人民建議征集專欄,，充分吸納市民百姓和市場主體反映的合理化建議，為促進決策科學化,、治理精準化,、服務高效化提供準確詳實的數(shù)據(jù)支撐，推動公共服務由“供給方設計”向“需求方點單”轉變,，凝聚形成共建共治共享的社會治理新格局,。
目前“棗解決·棗滿意”平臺日均受理各類訴求5000余件，辦理滿意率超過98%,，有力促進全市信訪量,、輿情量實現(xiàn)“雙下降”，市民百姓,、市場主體滿意度實現(xiàn)“雙提升”,，干部執(zhí)行力、黨委政府公信力實現(xiàn)“雙增強”,。（棗莊市新聞傳媒中心記者 孫秋實 蘇羽 任翔）
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