44.42萬   去年黑龍江新登記各類市場(chǎng)主體44.42萬戶,，增長(zhǎng)7.3%   1120   去年黑龍江高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1120家,，增長(zhǎng)20.5%   “要揚(yáng)長(zhǎng)避短,、揚(yáng)長(zhǎng)克短,、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,，向經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心聚焦發(fā)力,，打好發(fā)展組合拳,，奮力走出全面振興新路子,。”2016年3月7日,，習(xí)近平總書記參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議黑龍江代表團(tuán)審議時(shí),，發(fā)表重要講話。   3年來,，3800萬龍江兒女牢記總書記殷切囑托,，精準(zhǔn)把握“三長(zhǎng)三短”的辯證方法，牢牢錨定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,，化短為長(zhǎng),、把短拉長(zhǎng)、補(bǔ)齊短板,，打出一整套符合時(shí)代發(fā)展規(guī)律,、契合黑龍江發(fā)展實(shí)際的組合拳，在全面振興,、全方位振興的征程上奮力沖刺,。   揚(yáng)長(zhǎng)避短、化短為長(zhǎng),，思路一變天地寬——   神州邊陲聯(lián)亞通歐,，冰天雪地化冷為熱   黑龍江大慶，比利時(shí)澤布魯日港,。一輛沃爾沃汽車將相隔萬里,、橫跨亞歐的兩地緊緊牽在了一起。   2017年6月6日,，第一列滿載“大慶造”沃爾沃的中歐班列鳴笛啟航,、跋涉萬里，于6月30日抵達(dá)澤布魯日港,。相較傳統(tǒng)海上運(yùn)輸可節(jié)省25天,，速度更快、成本更低,。如今,，已有19068臺(tái)“大慶造”沃爾沃通過中歐班列從黑土地駛?cè)肴f千歐洲家庭。   站在中國(guó)看黑龍江,，這里是“東北的東北”,，地處祖國(guó)邊陲,、交通末梢。跳出中國(guó)看黑龍江,，這里是東北亞中心,，聯(lián)亞通歐、樞紐前沿——向西,，直奔?xì)W洲腹地,；往東，通向浩瀚大海,；往北,，對(duì)俄口岸矩陣；朝南,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊……“總書記‘三長(zhǎng)三短’的辯證方法,，讓我們更加清晰審視省情，找到了化短為長(zhǎng)的金鑰匙,，打開了全方位對(duì)外開放的新格局,。”黑龍江省委書記張慶偉說。   思路一變天地寬,，邊陲變中心,、末梢變前沿。黑龍江主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”,，積極參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),，并明確定位“打造一個(gè)窗口、建設(shè)四個(gè)區(qū)”——中國(guó)向北開放的重要窗口,，建設(shè)黑龍江（中俄）自由貿(mào)易區(qū)等,。同時(shí)全力推進(jìn)同江鐵路橋、黑河公路橋,、東寧界河橋等跨境交通基礎(chǔ)設(shè)施和黑瞎子島陸路口岸建設(shè),。2018年，全省外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)36.4%,，口岸貨運(yùn)量增長(zhǎng)37.1%,。   “三長(zhǎng)三短”辯證法，在更多領(lǐng)域延展,。“擱以前，怕雪是常態(tài),。百姓貓冬,，工地停工。”省文化和旅游廳廳長(zhǎng)張麗娜說,，“現(xiàn)在,，黑土地盼雪盼降溫,！春節(jié)黃金周有1200萬游客來龍江賞冰玩雪，旅游收入146億元,。”   化短為長(zhǎng),，冰天雪地也是金山銀山。黑龍江得天獨(dú)厚的冷資源正變成熱產(chǎn)業(yè),，為振興發(fā)展增添動(dòng)力：在冰城哈爾濱,，冰雪大世界景區(qū)今年較去年同期提前6天突破百萬游客大關(guān)；雪鄉(xiāng)景區(qū)今年春節(jié)游客同比增長(zhǎng)30.43%,；黑河市寒區(qū)試車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展……   揚(yáng)長(zhǎng)克短,、把短拉長(zhǎng)，三篇文章樣樣新——   自然資源高效轉(zhuǎn)化,，“新老字號(hào)”動(dòng)能噴涌   一粒玉米有幾種吃法,？在富錦市象嶼金谷產(chǎn)業(yè)園車間，答案是5種：一粒粒玉米走上生產(chǎn)線,，搖身一變成了高附加值的食用玉米淀粉,、玉米蛋白粉、噴漿胚芽粕,、玉米原油,、玉米纖維飼料。   “黑龍江糧食產(chǎn)量連續(xù)多年全國(guó)第一,，是祖國(guó)的大糧倉(cāng),。但過去，糧食就地轉(zhuǎn)化率,、農(nóng)民人均收入?yún)s并不高,，襯不上大糧倉(cāng)的地位。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)王金會(huì)說,。   固步自封“長(zhǎng)”也“短”,。不僅是糧食，黑土地上原油,、原煤,、原木等優(yōu)勢(shì)資源富集，常常是剛脫離自然懷抱便跑向市場(chǎng),。“原字號(hào)”由于精深加工之短,、營(yíng)銷薄弱之短，優(yōu)質(zhì)卻不優(yōu)價(jià),，優(yōu)勢(shì)成了短板,。   長(zhǎng)中有短怎么辦？解放思想“短”變“長(zhǎng)”！黑龍江全省上下深學(xué)細(xì)研,、精準(zhǔn)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,，做好改造升級(jí)“老字號(hào)”、深度開發(fā)“原字號(hào)”和培育壯大“新字號(hào)”三篇大文章,，揚(yáng)長(zhǎng)克短,、把短拉長(zhǎng)，生動(dòng)詮釋了“長(zhǎng)”和“短”的辯證轉(zhuǎn)換,。   “原字號(hào)”的產(chǎn)業(yè)鏈在拉長(zhǎng)——大慶石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段,，到2025年原油加工量將由2016年的1315萬噸提高到2320萬噸；9個(gè)玉米燃料乙醇項(xiàng)目在黑龍江布局,，一年可實(shí)現(xiàn)幾百萬噸玉米高效轉(zhuǎn)化,；2018年全省加工原糧723億斤，增長(zhǎng)31%,。   “新字號(hào)”的價(jià)值鏈在提升——黑龍江發(fā)揚(yáng)科技實(shí)力雄厚之長(zhǎng),，克服高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平不高的短板，2018年全省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)1120家,、增長(zhǎng)20.5%,，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)11.2%……   一鏈牽，頭尾連,，滿盤活,。揚(yáng)長(zhǎng)克短，克的是產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈之短,，更是“老字號(hào)”的體制機(jī)制之短。   總部位于齊齊哈爾的中國(guó)一重集團(tuán)曾為我國(guó)裝備制造業(yè)作出突出貢獻(xiàn),，幾年前卻陷入連續(xù)24個(gè)月的巨額虧損,。“技術(shù)積淀是優(yōu)勢(shì)，體制機(jī)制不活是短板,。我們一改幾十年以生產(chǎn)為中心的管理體制,，確立以營(yíng)銷為龍頭的經(jīng)營(yíng)新機(jī)制，同時(shí)深化‘三項(xiàng)制度’改革,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，僅用8個(gè)月就扭虧為盈。”集團(tuán)董事長(zhǎng)劉明忠信心十足,，“2018年利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)165%,，營(yíng)業(yè)收入等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。”   體制機(jī)制不活,、市場(chǎng)意識(shí)薄弱是“老字號(hào)”國(guó)企的通病,。黑龍江梳理出226戶“老字號(hào)”企業(yè)，通過打好深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、技術(shù)改造、軍民融合,、市場(chǎng)開拓“五張牌”,，發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、克服短板,，“老字號(hào)”不斷發(fā)出“新枝”,。2018年，全省141戶“老字號(hào)”規(guī)上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)7.6%,，利潤(rùn)增長(zhǎng)6%,。   揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、補(bǔ)齊短板,，黑土地上拂新風(fēng)——   營(yíng)商環(huán)境法律護(hù)航,，干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)   新官不理舊賬怎么辦？政府不兌現(xiàn)承諾怎么辦,？工程款被拖欠怎么辦,？1月18日，《黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái),，明確規(guī)定各級(jí)政府和有關(guān)部門“新官必須理舊賬”,。“現(xiàn)在有法律撐腰，心里有底了,！”一位從浙江來黑龍江投資的企業(yè)家充滿信心,。   “習(xí)近平總書記一再對(duì)我省強(qiáng)調(diào)營(yíng)商環(huán)境和干部作風(fēng)問題，就是因?yàn)檫@個(gè)問題已經(jīng)成為制約我們發(fā)展的‘攔路虎’和‘絆腳石’,。”張慶偉說,，“新一屆省委和省政府發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，持續(xù)整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，補(bǔ)齊短板,，為全面振興、全方位振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。”   決心決定行動(dòng),，行動(dòng)推動(dòng)改變。黑龍江省委連續(xù)兩年在春節(jié)后上班第一天就召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì),，趁熱打鐵把強(qiáng)作風(fēng),、優(yōu)環(huán)境作為開年頭等大事，并在新一輪機(jī)構(gòu)改革中成立省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局,，專責(zé)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和監(jiān)督職能,。同時(shí)持續(xù)深化“放管服”改革，國(guó)務(wù)院取消下放事項(xiàng)全部落實(shí)，省級(jí)清理行政權(quán)力1419項(xiàng),，累計(jì)取消和下放行政權(quán)力2402項(xiàng),；哈爾濱市已實(shí)現(xiàn)“跑一次”事項(xiàng)12754項(xiàng)，占全部事項(xiàng)的96.8%,。   作風(fēng)整頓與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn),。“干部作風(fēng)表現(xiàn)在下面，但根子在上邊,。”省委和省政府從省直機(jī)關(guān)抓起,，把139家省直機(jī)關(guān)單位全部納入作風(fēng)整頓范圍，并召開警示教育大會(huì)公開曝光壞典型,，形成震懾,。與此同時(shí)，開展常態(tài)化明察暗訪,，省級(jí)層面先后公開曝光部分窗口單位政務(wù)服務(wù)不暢等典型案例12批,，各地市共問責(zé)6843人。   營(yíng)商環(huán)境是檢驗(yàn)作風(fēng)整頓成效最好的標(biāo)尺,。2018年全省新登記各類市場(chǎng)主體44.42萬戶,，增長(zhǎng)7.3%，企業(yè)對(duì)13個(gè)市（地）營(yíng)商環(huán)境平均滿意比例由年初的82.4%提高到85.3%,。第三方評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制測(cè)評(píng)顯示,，黑龍江省直機(jī)關(guān)作風(fēng)總體評(píng)價(jià)滿意比例由整頓前的78.5%提升到92.0%。