各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決踐行“兩個維護”，推動“兩個責任”落實落細落地,，巡視巡察工作鞏固深化提質(zhì)增效,，派駐監(jiān)督體制機制逐步完善，黨的紀律建設(shè)和日常監(jiān)督得到加強,。  國家監(jiān)察體制改革扎實推進,，全國省、市,、縣三級監(jiān)察委員會全部完成組建,，這標志著深化國家監(jiān)察體制改革工作取得重要階段性成果。  制定《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,，為紀檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩,，督促紀檢監(jiān)察機關(guān)扎緊制度籠子,、強化自我約束，依規(guī)依紀依法履行職責,。  2018年12月19日,，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息，經(jīng)吉林省監(jiān)委研究并報吉林省委批準,，吉林工商學院原副院長張國志嚴重違法被開除公職,。張國志雖然不是中共黨員，但屬于行使公權(quán)力的公職人員,，由吉林省監(jiān)委對張國志嚴重職務(wù)違法問題進行立案調(diào)查并給予其開除公職處分,，符合監(jiān)察法的規(guī)定，體現(xiàn)了監(jiān)察體制改革后對所有行使公權(quán)力的公職人員實現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,。  黨的十九大以來,，在黨中央堅強領(lǐng)導下，中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀委監(jiān)委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,，樹牢“四個意識”,，堅定“四個自信”，一體推進黨的紀律檢查體制改革,、國家監(jiān)察體制改革和紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革,，取得重要階段性成果。  在新起點上持續(xù)深化黨的紀律檢查體制改革,，著力創(chuàng)新紀檢工作體制機制  黨的十九大通過新中國共產(chǎn)黨章程,，充實了從嚴管黨治黨基本要求，賦予了紀檢機關(guān)新的職責任務(wù),。一年來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)著力在推進紀檢工作改革創(chuàng)新上下功夫：  ——各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把政治建設(shè)擺在首位，堅決踐行“兩個維護”，嚴格貫徹執(zhí)行加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導若干規(guī)定精神,，將監(jiān)督檢查黨的十九大精神貫徹落實情況作為日常監(jiān)督,、巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督重點,，推動全黨堅定執(zhí)行黨的政治路線,，在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致。  ——推動“兩個責任”落實落細落地,，加強對各級黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查,，強化上級紀委對下級紀委和派駐紀檢機構(gòu)的領(lǐng)導。加大問責力度,，2018年1至11月,，全國共有1.1萬個單位黨委（黨組）、黨總支,、黨支部,，224個紀委（紀檢組），5.3萬余名黨員領(lǐng)導干部被問責,，失責必問,、問責必嚴成為常態(tài)。  ——巡視巡察工作鞏固深化,，提質(zhì)增效,。制定《中央巡視工作規(guī)劃（2018—2022年）》，確定十九屆巡視工作的“路線圖”和“任務(wù)書”,。十九屆黨中央完成第一輪巡視,，開展脫貧攻堅專項巡視，共巡視27個省區(qū)市,、18個中央部門,、8家中管企業(yè)和2家中管金融企業(yè)黨組織，首次將10個副省級城市四套班子主要負責人納入巡視范圍,。扎實做好巡視“后半篇文章”,，探索建立上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，以巡視帶動巡察工作發(fā)展,，推動市縣巡察向基層延伸,。  ——派駐監(jiān)督體制機制逐步完善。落實黨和國家機構(gòu)改革要求,，適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革需要,，中央紀委國家監(jiān)委統(tǒng)一設(shè)立46家派駐紀檢監(jiān)察組,，監(jiān)督中央一級黨和國家機關(guān)129家單位。印發(fā)《關(guān)于深化中央紀委國家監(jiān)委派駐機構(gòu)改革的意見》,，進一步明確派駐機構(gòu)職能定位,，完善派駐工作領(lǐng)導體制和運行機制，提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量,。賦予派駐機構(gòu)監(jiān)察權(quán)限,，對所有行使公權(quán)力的公職人員實行監(jiān)察全覆蓋。分類施策推進中管企業(yè),、中管金融企業(yè),、黨委書記和校長列入中央管理的高校紀檢監(jiān)察體制改革。  ——黨的紀律建設(shè)和日常監(jiān)督得到加強,。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,，將黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐轉(zhuǎn)化為制度成果，更好發(fā)揮黨紀處分條例的“戒尺”功能,。牢牢把握監(jiān)督基本職責,，綜合運用聽取匯報、個別談話,、檢查抽查、列席民主生活會等形式,，強化近距離,、常態(tài)化、全天候的監(jiān)督,。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,，監(jiān)督執(zhí)紀由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”拓展，有力維護了黨紀國法的嚴肅性,。  初步建立國家監(jiān)察體系總體框架,，推動紀法貫通、法法銜接  一年來,，國家監(jiān)察體制改革扎實推進,。2018年2月25日，隨著廣西崇左市大新縣監(jiān)察委員會正式成立,，全國省,、市、縣三級監(jiān)察委員會全部完成組建,，這標志著深化國家監(jiān)察體制改革工作取得重要階段性成果,。  一年來，國家監(jiān)委組建成立并有序開展工作,。去年3月,，十三屆全國人大一次會議通過憲法修正案和監(jiān)察法,，國家監(jiān)察委員會依法組建、正式掛牌,，各級監(jiān)委工作有了法律依據(jù),、組織機構(gòu)和人員保障，國家監(jiān)察體制改革進入新階段,。繼續(xù)深化人員融合和工作磨合,，加強中國共產(chǎn)黨章程黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)的學習培訓，邊工作邊融合,，努力做到編合,、心合、力合,，扎實推進合署辦公“形”的重塑和“神”的重鑄,。  一年來，監(jiān)察體制改革努力實現(xiàn)紀法貫通,、法法銜接,，成效顯著。把監(jiān)委組建后迫切需要的制度,、流程等先建立起來,。出臺《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定（試行）》《國家監(jiān)察委員會與最高人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件工作銜接辦法》《國家監(jiān)察委員會管轄規(guī)定（試行）》《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》等30余項法規(guī)制度，制定信訪舉報,、線索處置,、審查調(diào)查、案件審理等方面制度規(guī)范,，推動紀檢監(jiān)察機關(guān)依規(guī)依紀依法履行紀檢監(jiān)察兩項職責,。  建立健全相互制約的內(nèi)部運行機制，紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革有序推進  一年來,，黨中央制定《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》,，為紀檢監(jiān)察機關(guān)定制度、立規(guī)矩,，充分體現(xiàn)了黨中央對紀檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,、對紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)的高度重視，督促紀檢監(jiān)察機關(guān)扎緊制度籠子,、強化自我約束,，依規(guī)依紀依法履行職責。  一年來,，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)實行監(jiān)督檢查與審查調(diào)查職能分離,、部門分設(shè)，通過權(quán)力分解和內(nèi)部制衡,，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置,、職能權(quán)限配置和人員編制配備,，防止執(zhí)紀監(jiān)督部門權(quán)力過于集中。同時,，通過“前后臺”分設(shè),，將力量向監(jiān)督傾斜，切實履行好監(jiān)督首要職責,，補齊監(jiān)督這塊短板,、實現(xiàn)標本兼治。  各級紀檢監(jiān)察機關(guān)還建立了打聽案情,、過問案件,、說情干預登記備案制度，規(guī)定回避制度,、離崗離職從業(yè)限制制度,、案件處置重大失誤責任追究制度。  2018年12月17日,，國家監(jiān)委在京召開第一屆特約監(jiān)察員聘請會議,，優(yōu)選聘請50名特約監(jiān)察員。這50名特約監(jiān)察員就是50個監(jiān)督“探頭”,，是對紀檢監(jiān)察機關(guān)及其工作人員履行職責情況進行監(jiān)督,，提出加強和改進紀檢監(jiān)察工作的意見、建議,。這充分彰顯了監(jiān)委作為監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念,，成為對“誰來監(jiān)督監(jiān)委”的一種現(xiàn)實回應(yīng)。