本報記者 劉明 通訊員 張大東 石曉寒

7月2日,，嶧城區(qū)新聞宣傳系統(tǒng)“強四力”采訪團走進底閣鎮(zhèn)前岳城村,。該村黨支部書記周宜生欣喜地說,，前岳城村原來是經(jīng)濟落后的貧困村,，在新一屆村黨支部的引領下，利用公共資源共享行動治理出的270多畝村集體土地,，發(fā)展黑雞樅菌大棚種植,、大黃桃等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了四季有收入,。如今的前岳城村不僅摘掉了貧困村的帽子,，還成了遠近聞名的幸福村。

前岳城村的變化只是該區(qū)以高質(zhì)量黨建引領經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影,。

今年以來,，嶧城區(qū)抓住全區(qū)開展的“村委換屆”“公共資源共享”“掃黑除惡”等專項行動，選優(yōu)配強了部分貧困村的黨組織班子,。同時,，以高質(zhì)量的黨建引領，巧借東風匯英才,，讓出彩者更出眾,，取得顯著成效。去年,，嶧城區(qū)綜合考核得分位列全市第2名,，比2017年度提升了4個位次；雙招雙引考核獲得全市三等獎,。

激發(fā)村集體活力

從2018年開始,，嶧城區(qū)財政連續(xù)三年，每年拿出500萬元設立“集體經(jīng)濟發(fā)展扶持引導資金”,，并配套出臺《嶧城區(qū)村集體經(jīng)濟發(fā)展扶持引導資金使用管理辦法》,，規(guī)范資金的使用管理，給予空殼村,、薄弱村或有產(chǎn)業(yè)項目的村,，每村10至30萬元不等的引導資金，充分發(fā)揮資金最大效益,。再由相關鎮(zhèn)街配套,，建設來料加工車間、蔬菜大棚及其他小型項目,，拓寬收入渠道,。

嶧城區(qū)印發(fā)《2018—2020年嶧城區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年突破計劃》，明確提出“2018年清零,、2019年消薄,、2020年破五”的工作目標。制定《嶧城區(qū)發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作考核辦法》,，將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入考核范疇,，考核結(jié)果作為鎮(zhèn)街和相關區(qū)直部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核的重要依據(jù)。

去年,，村“兩委”換屆后,，嶧城區(qū)組織各村支部書記,、第一書記400多人，分7個批次赴肥城,、寧陽學習集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,，開展村級集體經(jīng)濟發(fā)展專題培訓，讓支部書記開闊眼界,、找差距,、學本領。并出臺《村級集體經(jīng)濟發(fā)展激勵機制的指導意見》,，從集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入增量中,，拿出20%獎勵村干部，其中支部書記占50%,，讓干得好的得好處,、干不好的“臉紅心熱”，形成明顯差異,，激發(fā)內(nèi)生動力,。

嶧城區(qū)借助公共資源共享和“空心村”治理等專項行動，督促協(xié)調(diào)相關部門和鎮(zhèn),、街對農(nóng)村閑散土地進行綜合整治和盤活利用,，引導土地空間資源要素重新配置；對違法違規(guī)侵占的公共資源和空間進行清理,；收回歷史遺留的權(quán)屬不清的無主宅基地,。通過做好土地文章，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟穩(wěn)步提升,。采取“區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌,、跨鎮(zhèn)選派”，拓寬村干部選拔渠道,。出臺優(yōu)化村級組織帶頭人隊伍建設辦法二十條,，鼓勵經(jīng)濟能人、致富能手,、工商業(yè)主競選村負責人職位,，形成高素質(zhì)的農(nóng)村致富帶頭人群體。目前,，全區(qū)24個空殼村全部完成“脫殼”,，順利通過驗收；消除薄弱村43個,。

巧借東風匯英才

在“雙招雙引”工作中,，這個區(qū)借助第十七屆中國國際人才交流大會的有利時機，赴深圳開展招才引智專場活動,，成功邀請了6名深圳優(yōu)秀企業(yè)家參加全市海外高端人才機構(gòu)對接懇談會,。實施桑梓計劃,，  （下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）發(fā)揮鄉(xiāng)情聚才“情感效應”。借助清明假期舉辦“相聚榴鄉(xiāng)共謀發(fā)展產(chǎn)業(yè)英才懇談會”的契機,，安排專人開展“一對一”服務對接,，積極與前來參會的北京高尖端產(chǎn)業(yè)扶持基金董事長（原紫光集團聯(lián)席總裁）李明等嶧城籍高層次人才進行洽談。搭建平臺載體,，放大以才引才“集聚效應”。嶧城區(qū)緊扣新舊動能轉(zhuǎn)換和雙招雙引產(chǎn)業(yè)項目,，嚴格落實“平臺,、資金、服務”三大保障,，精心引育一批高端人才,。今年以來，該區(qū)已成功創(chuàng)建省工程實驗室1個,，申報正在審核的省級專家服務基地1個,、省級鄉(xiāng)村振興專家服務基地1個，現(xiàn)全區(qū)省級以上平臺載體已達14家,。發(fā)揮柔性引進的11名高層次人才,、10名科技副職等人脈資源優(yōu)勢，積極吸引優(yōu)秀人才集聚嶧城,，為該區(qū)發(fā)展提供智力支持服務,。根據(jù)《嶧城區(qū)人才支撐新舊動能轉(zhuǎn)換十條政策》有關規(guī)定，該區(qū)向相關企業(yè)和人才兌現(xiàn)政策獎勵資金110.9萬元,，有力保障了人才隊伍的發(fā)展壯大,，營造了人才發(fā)展新生態(tài)。目前,，嶧城區(qū)柔性引進的人才中省部級以上的高層次人才達到5人,，其中國家“千人計劃”1人、教育部新世紀優(yōu)秀人才1人,、泰山學者3人,。向相關企業(yè)和人才兌現(xiàn)政策獎勵資金110.9萬元，有力保障了人才隊伍的發(fā)展壯大,，營造了人才發(fā)展新生態(tài),。

嶧城區(qū)還跟蹤培養(yǎng)“領頭雁”，目前已成功申報省重點扶持區(qū)域引進急需緊缺人才項目,，并引進人才1人,，組織申報的泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才進入面試答辯環(huán)節(jié)1人，申報外?！半p百計劃”1個,。組織相關區(qū)直部門開展“雙招雙引”百千工程,、新型職業(yè)農(nóng)民培育“百人計劃”等活動，發(fā)掘各行業(yè)有潛力的精尖人才申報棗莊英才,、首席技師,、鄉(xiāng)村之星等市級以上人才工程。目前,，有2人申報省鄉(xiāng)村之星,。面向國內(nèi)高校畢業(yè)生啟動青年人才優(yōu)選工作，目前,，共有94人進入考察范圍,，其中碩士研究生63人。開展組織部長送政策進企業(yè)活動,，對全區(qū)53家重點企業(yè)以現(xiàn)場解讀和集中宣講的方式,，精準解讀市、區(qū)人才政策,，釋放政策紅利,，活動共發(fā)放宣傳手冊200余份，梳理匯總企業(yè)本碩博,、高端人才需求120余人,，意見建議20條，幫助解決實際問題7件,。

讓出彩者出眾

為讓實干者有為有位,，嶧城區(qū)積極發(fā)揮考核“指揮棒”作用，建立健全綜合考核機制,，既全面落實綜合考核目標任務完成情況,，又強化雙招雙引考核，引導激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè),、進位爭先,，有力推動了全區(qū)各項工作任務的落實。

精準對接,，科學完善考核體系,。嶧城區(qū)出臺了2018年度鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核辦法和考核指標標準，起草制定了鎮(zhèn)街和區(qū)直責任部門擴大高質(zhì)量招商引資招才引智考核辦法,。堅持綜合考核全面應對省市考核體系,，鎮(zhèn)域提升考核聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、項目建設,、招商引資,、鄉(xiāng)村振興等特色指標。注重定性和定量考核相結(jié)合,，突出考核經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益,，推進高水平發(fā)展,，加強黨的建設和法制建設考核，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障,。

加強平時考核,，實行指標紅黃牌預警、約談,、通報等機制,，動態(tài)跟蹤考核指標進展，各分管負責人及時督促責任單位把任務目標責任落實到位,，把推動工作與加強考核有機結(jié)合,，在全區(qū)上下營造了重視考核、奮勇爭先的濃厚氛圍,。實行考人考事相結(jié)合，把考核指標完成情況與評先樹優(yōu),、評價使用干部相掛鉤,，充分發(fā)揮考核結(jié)果的導向和激勵約束作用。對鎮(zhèn)街和部門設置經(jīng)濟社會發(fā)展綜合獎,、鎮(zhèn)域發(fā)展提升獎以及雙招雙引考核獎等獎項,，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“干事創(chuàng)業(yè)好團隊”“擔當作為好干部”等先進集體和先進個人進行表彰獎勵,。對綜合考核指標全市最后一位的區(qū)直部門（單位）和綜合考核后2位的鎮(zhèn)（街）負責人由區(qū)委主要負責人進行約談,。通過考核結(jié)果的科學運用，進一步調(diào)動了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。