去年12月,，北京合并68個(gè)服務(wù)窗口熱線,，推出“12345”新市民熱線?！?2345”把群眾的小事當(dāng)成政府的大事,，成為干群連心線

　　難點(diǎn)問題，創(chuàng)新思路“吹哨”辦

　　重點(diǎn)問題,，集中力量掛賬辦

　　歷史問題,，源頭治理立法辦

　　群眾的事,，發(fā)動(dòng)群眾一起辦

　　本報(bào)北京12月23日電  （記者朱競(jìng)?cè)簟①R勇,、王昊男）群眾訴求“馬上辦”,，是2019年北京的新鮮事兒。晚上11時(shí)多,，12345市民熱線急切響起：康邑園社區(qū)水管爆裂,，水柱噴涌，900戶同時(shí)停水……熱線“秒速”向街道值班點(diǎn)派單,，街道工委書記速達(dá)現(xiàn)場(chǎng),，自來水修理小組趕到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)急備用水送入社區(qū),，情況通報(bào)在居民微信群發(fā)布,，水管修復(fù)；綠地變菜地,，從接到投訴,，到草地還綠，僅用了6小時(shí)……對(duì)群眾的操心事,、煩心事、揪心事實(shí)行“接訴即辦”,，把群眾反映的問題,，作為特大型城市治理的突破口和著力點(diǎn)，正推動(dòng)首都北京基層工作方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，成為首都落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神的創(chuàng)新實(shí)踐,。

　　去年12月15日，在市委主要負(fù)責(zé)同志直接推動(dòng)下,，北京合并68個(gè)服務(wù)窗口熱線,，推出“12345”新市民熱線。市民訴求,，由市政務(wù)局直接向333個(gè)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)派單,，街道、社區(qū)完成對(duì)接服務(wù),；每天生成大數(shù)據(jù)民情分析,，早上送到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)案頭,。截至今年12月15日,，受理來電661.7萬件，辦理實(shí)事239.8萬件,，件件有記錄,、有答復(fù),、有派單、有服務(wù),、有回訪,、有督辦、有考核,。政府服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代提速,，一個(gè)“快”字，凸顯新時(shí)代新氣象,。

　　馬上辦,，要辦好。通過一個(gè)熱線,，研究一類問題,，化解一片矛盾。因檔案,、戶籍,、社保不在一地，鄭曉弟兩年辦不了退休手續(xù),。他撥打12345求助,，第二個(gè)月就領(lǐng)到了養(yǎng)老金。人力社保局由此出臺(tái)了補(bǔ)充規(guī)定,，從政策層面解決了無用人單位超齡人員辦理養(yǎng)老金問題,。舉一反三解民憂，對(duì)熱線反映集中的領(lǐng)房產(chǎn)證難,、停車難等11個(gè)方面共性問題,，或調(diào)整流程，或完善政策,，或出臺(tái)新規(guī),，或調(diào)整決策，全力推進(jìn)“啃硬骨頭”,。

　　難點(diǎn)問題,，創(chuàng)新思路“吹哨”辦。安定鎮(zhèn)距大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)18公里,，當(dāng)?shù)卮迕?00多次打入“12345”,，反映垃圾填埋場(chǎng)問題。如何回應(yīng)群眾訴求,、破解這個(gè)積年難題,？鎮(zhèn)黨委運(yùn)用北京特有的“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,，“吹”動(dòng)區(qū),、市兩級(jí)10多個(gè)部門一起“沉”到鎮(zhèn)里聯(lián)動(dòng)解題,，最后形成了“鎮(zhèn)域遷建、村民入股建垃圾焚燒廠”的可行方案,，犯愁多年的村民終于笑了,。

　　重點(diǎn)問題，集中力量掛賬辦,。半年大數(shù)據(jù)顯示,，有29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，熱線訴求居高不下,。綜合分析發(fā)現(xiàn),，它們均位于五環(huán)六環(huán)間的城鄉(xiāng)接合部，矛盾集中,，問題高發(fā),，涉及人口近500萬。市委市政府專題決策,，由發(fā)改委牽頭,，組成工作專班，一鎮(zhèn)一策,、一村一策,，進(jìn)行精細(xì)化治理，調(diào)動(dòng)全市資源支持幫扶,。

　　歷史問題,，源頭治理立法辦。熱線推出3個(gè)月后,，有關(guān)物業(yè)的投訴占到了1/3。通過全市摸底調(diào)查,，一大批原部門原企業(yè)消失的老舊小區(qū)失管棄管現(xiàn)象浮出水面,。北京綜合施治，《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》立法提速,，正緊鑼密鼓推進(jìn),。

　　精治、共治,、法治,，群眾的事，發(fā)動(dòng)群眾一起辦,。朝陽區(qū)望京街道,，30多萬常住人口，只有110名街道干部,，平均每月接到“12345”派單590件,。街道通過黨建引領(lǐng),，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員干部、回社區(qū)報(bào)到的黨員,、志愿者和各類社會(huì)組織,，實(shí)際參與社會(huì)治理的人數(shù)近萬人。

　　把群眾的小事,，當(dāng)成政府的大事,，“12345”成為干群連心線。干部走起來,、社會(huì)單位帶起來,、黨員群眾動(dòng)起來。通過“12345”熱線倒逼,，全員參與社會(huì)治理,，從源頭化解矛盾，正成為北京全新的治理模式,。