近年來,，棗莊市將海綿城市建設(shè)作為加快城市轉(zhuǎn)型,、提升城市形象、改善人居環(huán)境的重要抓手,，創(chuàng)新實施“四個三”舉措,，聚焦“山·河·湖·城”一體共治，通過“滲,、滯,、蓄、凈,、用,、排”等綜合措施，建成海綿型透水鋪裝103.1公頃,，海綿型公園綠地234.2公頃,，下沉式綠地面積119.9公頃，將80%的降雨就近收集,、存蓄,、滲透、凈化,，讓城市如同生態(tài)“海綿”般舒暢地“呼吸吐納”,。

一、堅持“三個引領(lǐng)”,，做到謀定而動

一是規(guī)劃引領(lǐng)“布好局”,。聘請深圳市城市規(guī)劃設(shè)計研究院，整合規(guī)劃,、環(huán)保等7部門力量,，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成《棗莊市海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃》，綜合考慮降雨特征,、土壤滲透性,、季節(jié)性內(nèi)河水系等自然條件，制定海綿城市建設(shè)指標(biāo)體系,，劃定海綿城市功能分區(qū),。同時，編制完成《棗莊市海綿城市建設(shè)示范區(qū)詳細規(guī)劃》《棗莊市海綿城市規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》，確定海綿城市建設(shè)先行區(qū)和示范區(qū),，結(jié)合城市組團不同特點特色,，制定差異化的建設(shè)指引，科學(xué)有序推進各區(qū)海綿城市建設(shè),。

二是方案引領(lǐng)“搭好臺”,。圍繞“管控有手段、應(yīng)急有辦法,、資金有落實,、建設(shè)有保障”,，出臺《關(guān)于推進海綿城市建設(shè)工作的實施意見》（棗政辦發(fā)[2016]34號）,，全面加強對房地產(chǎn)開發(fā)小區(qū),、室外景觀,、城市道路,、園林綠化等城建項目海綿城市理念的滲透,，提高海綿城市建設(shè)的普及性,、認可度,；以解決城市內(nèi)澇、黑臭水體治理為突破口,，將棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造,、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新與海綿城市建設(shè)有機結(jié)合起來,，整體推進工程系統(tǒng)建設(shè),，實現(xiàn)建設(shè)效益的最大化。

三是標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)“施好工”。把海綿城市建設(shè)要求納入規(guī)劃設(shè)計條件意見書,，作為土地劃撥或出讓的條件之一,，實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無縫銜接。先后組織編制《棗莊市按照海綿城市建設(shè)要求實施城建項目建設(shè)的意見》,，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)評價標(biāo)準(zhǔn)》,、山東省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)《海綿城市建設(shè)工程施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對海綿城市建設(shè)審查,、施工,、驗收、運營,、維護進行全方位指導(dǎo),，確保海綿城市建設(shè)技術(shù)有參數(shù),、施工有規(guī)則、驗收有標(biāo)準(zhǔn),。

二、抓住“三個重點”,，實現(xiàn)高效推進

　　一是疏浚凈化，打造海綿河道,。全面實行河長制,、湖長制,，結(jié)合黑臭水體整治,，通過截污,、底泥疏浚、培育水生物種等手段提升水體水質(zhì),，先后對東沙河、二號渠,、齊村支流,、西沙河,、北環(huán)河、蘭祺河,、小沙河?xùn)|支、小沙河西支等河渠進行了清淤疏浚,，清淤量共計約24.1萬立方米,，清淤長度約26.2公里,。同時采取生態(tài)砌岸、生態(tài)護坡,、植被緩沖帶等方式,，對整治后的河道進行保護,，逐步將硬質(zhì)化岸線改造為生態(tài),、親水的岸線，累計改造生態(tài)岸線81.5公里,，切實增強了區(qū)域內(nèi)雨水蓄調(diào)及污染防治能力。

　　二是滲水引流,，打造海綿道路,。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)道路建設(shè)理念,，提高道路對雨水的滲排能力。對市中區(qū)中興大道,、青檀北路,、嶧城區(qū)濱河?xùn)|路、濱河西路,、福興東路,、薛城區(qū)新城行政中心區(qū)周邊路網(wǎng)、滕州市飛龍大道,、上善大道,、山亭區(qū)府前路、泰和路等城市道路,，實施人行道透水鋪裝,、道路綠化帶改造，將道路徑流引到綠地空間,，建設(shè)各類雨污管網(wǎng)367公里，進一步完善了道路排水系統(tǒng),。城區(qū)內(nèi)許多道路易積水區(qū)域得到有效緩解或根治,，馬路行洪現(xiàn)象明顯減少，城市排水防澇能力得到顯著提升,。

　　三是蓄排調(diào)節(jié),，打造海綿地塊。對新建的住宅小區(qū),，實驗高中,、實驗小學(xué)、龍?zhí)秾嶒瀸W(xué)校等教育機構(gòu),，市婦幼保健醫(yī)院新城分院,、市立醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，市文體中心,、萬達商城等文化體育場館以及商業(yè)綜合體等5大類項目,，全部建設(shè)下沉式綠地、透水鋪裝,、雨水花園等設(shè)施,。對滕州市墨子廣場、飛龍大道海綿防護公園,、墨子湖景區(qū),，新城區(qū)鳳鳴湖公園、龍?zhí)豆珗@,、薛城區(qū)森林公園,、臨山公園海綿化改造工程,、市中區(qū)東湖公園、光明廣場二期工程,、礦山地質(zhì)公園等大型公園游園設(shè)施,，實施海綿型公園綠地建設(shè)，累計建成海綿型公園綠地234.2公頃,、下沉式綠地面積119.9公頃,。在消納自身雨水徑流的同時,，盡可能為周邊區(qū)域提供雨水滯留,、緩釋空間,，提高區(qū)域內(nèi)澇防治能力。

三,、做好“三個結(jié)合”,，提升建設(shè)質(zhì)效

一是與設(shè)施更新相結(jié)合,。把海綿城市建設(shè)與城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)同步實施,，同步推進,，加快建設(shè)一批水系治理,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目。如市中區(qū)東沙河,、西沙河治理工程和臺兒莊順河濕地建設(shè)工程,、滕州高鐵新區(qū)地下綜合管廊建設(shè)工程等,。同時，對市區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)開展拉網(wǎng)式排查,，對具有雨水滯蓄滲功能的綠地實施改造,，提升小區(qū)整體景觀品質(zhì),；針對小區(qū)存在的包括地下管網(wǎng)破損、污物橫流,、散水塌陷等突出問題,，全面更換地下管網(wǎng),、強弱電、監(jiān)控照明以及外墻保溫等,，增設(shè)小區(qū)停車場,、垃圾收轉(zhuǎn)等設(shè)施，系統(tǒng)提升住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件,。

二是與違建治理相結(jié)合。深入開展城市違法建設(shè)3年攻堅戰(zhàn)，對未批新建,、少批多建、變相違章的建筑物,、構(gòu)筑物和道路,、管道等建設(shè)工程進行全面治理。各級干部進小區(qū),、入商戶、訪住戶,，面對面、人盯人,、堅持不懈,、跟蹤做思想工作,。對反復(fù)勸導(dǎo)仍不配合拆違工作的，各類辦法同時介入,、多點發(fā)力，各種手段組合出擊,、剛?cè)岵?。全市共拆除,、整改存量違法建設(shè)262萬平方米，騰出建設(shè)用地958萬平方米,，增加停車位2.2萬個、市民活動場所26個,，城市規(guī)劃建設(shè)秩序明顯好轉(zhuǎn)，為海綿城市建設(shè)創(chuàng)造了條件,。

三是與城市創(chuàng)建相結(jié)合。堅持把海綿城市建設(shè)與創(chuàng)建全國文明城市,、國家衛(wèi)生城市,、國家生態(tài)園林城市,、國家節(jié)水型城市的“四城同創(chuàng)”相結(jié)合,，通過水系連通,、綠化提升、設(shè)施改造,、環(huán)境整治，填補城市設(shè)施欠賬，增加公共空間,，改善出行條件,。同時，塑造城市風(fēng)貌,，提升城市綜合承載力和人居環(huán)境質(zhì)量,，逐步將城市建設(shè)從常規(guī)建設(shè)向精品建設(shè)過渡，徹底解決城市建設(shè)管理“硬件不硬,、軟件跟不上”,、交通擁堵、市容環(huán)境臟亂差等“城市病”,。

四,、強化“三個保障”，確保順利推進

一是抓宣傳,，凝聚社會共識,。海綿城市建設(shè)是一項綜合性系統(tǒng)工程，需要社會各界廣泛認可和積極參與,。棗莊市積極利用電視,、報紙、網(wǎng)站,、簡報等多種形式,，全方位宣傳海綿城市建設(shè)工作，營造海綿城市建設(shè)濃厚氛圍,。在海綿型公園,、海綿型小區(qū)、大型商業(yè)綜合體,、市民廣場等公共場所設(shè)置海綿城市知識介紹宣傳板,，廣泛普及海綿城市知識，使建設(shè)海綿城市在全市上下形成了廣泛共識,，受到了廣大市民的贊譽和支持。

二是抓融資,，破解資金難題,。一方面，充分發(fā)揮政府資金投入的引導(dǎo)作用,；另一方面積極向上爭取資金,，累計爭取省級海綿城市建設(shè)項目專項資金3192萬元。通過調(diào)度督導(dǎo),、績效考評等工作措施,，規(guī)范管理、科學(xué)使用海綿城市專項資金，有效地調(diào)動了地方推進海綿城市建設(shè)的積極性,。創(chuàng)新投融資模式,，積極吸引社會資本參與海綿城市建設(shè)。滕州高鐵新區(qū)通過選擇資金,、技術(shù),、管理力量雄厚的企業(yè)，實施投資,、設(shè)計,、建設(shè)、運營管理一體化,，實現(xiàn)了海綿城市建設(shè)與城市跨越發(fā)展的有機結(jié)合,。

三是抓試點，發(fā)揮示范效應(yīng),。以滕州市高鐵新區(qū)為海綿先行區(qū),，全力打造水系豐富、生態(tài)多樣,、地域特色,、文化靈動的現(xiàn)代化生態(tài)綠色新城，建成海綿城市建設(shè)示范區(qū),。臺兒莊區(qū)依托京杭大運河,，建設(shè)了臺兒莊運河濕地公園、順河濕地公園,，成為中國國內(nèi)第一家以運河濕地為特色主題的濕地公園,。在生態(tài)修復(fù)和保護工程上，著力維護濕地生態(tài)平衡,、保護濕地生態(tài)功能,、保障運河水質(zhì)和濕地生物多樣性，實現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展,，彰顯了“運河濕地型”海綿城市特色,。