貧困精神和智力殘疾人及其家庭是社會特殊的弱勢群體,，也是脫貧攻堅中需要兜底保障的困難對象,。加強肇事肇禍精神障礙患者和智力殘疾人的生活救助，是廣大貧困精神和智力殘疾人及其家庭精準(zhǔn)脫貧的現(xiàn)實需要和迫切愿望,，對于維護社會穩(wěn)定，落實好市委市政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)決策部署具有重要意義,。根據(jù)《棗莊市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強嚴(yán)重精神障礙患者救治救助與服務(wù)管理工作的意見》等文件精神,，經(jīng)研究，現(xiàn)就知如下：

一,、保障范圍
持有棗莊市常住戶口和殘聯(lián)核發(fā)的精神和智力殘疾證件的殘疾人,。

二,、認(rèn)定條件

（一）成年無業(yè)精神和智力殘疾人，只要殘疾人或監(jiān)護人提出申請,，應(yīng)按照單人戶納入低保（不含整戶納入低保范圍的困難家庭）,，不計算供養(yǎng)人的家庭收入和財產(chǎn)總額。

（二）依靠父母供養(yǎng)的未成年精神和智力殘疾人,，民政部門在計算家庭總收入時,，按30%予以扣減?？蹨p后共同生活的家庭成員人均月收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)的,，予以整戶施保，高于低保標(biāo)準(zhǔn),，但低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的,，按照單人戶納入低保。

（三）依靠其他親屬供養(yǎng)的未成年精神和智力殘疾人,，只要殘疾人或監(jiān)護人提出申請,，應(yīng)按照單人戶納入低保（不含整戶納入低保范圍的困難家庭），不計算供養(yǎng)人的家庭收入和財產(chǎn)總額,。

符合特困人員,、孤兒、困境兒童認(rèn)定條件的,，按其規(guī)定辦理,。

三、認(rèn)定程序

貧困精神和智力殘疾人的低保申請,、審批程序,，按《山東省最低生活保障管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四,、救助標(biāo)準(zhǔn)

（一）對于按單人戶納入低保范圍的成年無業(yè)一,、二級（重度）精神和智力殘疾人，低保保障金按照低保標(biāo)準(zhǔn)的100%確定,，三,、四級成年無業(yè)精神和智力殘疾人，低保保障金按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的80%確定,。

（二）對于家庭收入扣減后整戶納入的精神和智力殘疾人家庭,，每位共同生活的家庭成員低保保障金按照不低于低保標(biāo)準(zhǔn)的30%確定。

（三）按單人戶納入低保范圍的未成年精神和智力殘疾人,，低保保障金按照低保標(biāo)準(zhǔn)的100%確定,。

對于獲得低保保障金后生活仍有困難的可按相關(guān)規(guī)定申請臨時救助，有效保障其基本生活。

五,、組織實施

各區(qū)（市）相關(guān)部門要密切配合,，做好政策宣傳和組織實施工作。疫情防控期間鎮(zhèn)（街）民政辦公室受理個人申請,，疫情結(jié)束后鎮(zhèn)（街）民政辦公室,、殘聯(lián)、扶貧辦公室要動員村（居）集中申報,，區(qū)（市）民政局集中審批,。同時采取隨符合隨申請隨辦理的方式，切實把符合條件的精神和智力殘疾人員或家庭全部納入保障范圍,。

中共棗莊市委政法委員會

棗莊市民政局

棗莊市財政局

棗莊市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

棗莊市衛(wèi)生健康委員會

棗莊市殘疾人聯(lián)合會

2020年2月18日