11月13日,，云南昭通威信縣公安局、農業(yè)農村局,、市場監(jiān)督管理局,、住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)合發(fā)布《關于威信縣文明養(yǎng)犬、禁止遛狗的通告》,。通告稱,，縣城城區(qū)內禁止遛狗，一旦發(fā)現(xiàn),，第一次給予警告,；第二次處50元以上200元以下罰款；第三次聯(lián)系公安機關予以捕殺,。（見11月16日《新京報》）

　　城市狗患的嚴重性及其治理的迫切性早已無需贅言,，相關部門出重拳、下猛藥無可厚非,，但要警惕“越嚴越好”的治理邏輯,。不顧實際，無視規(guī)律,，一味在“嚴”字上做文章,，最終可能適得其反。威信縣這份“禁止遛狗”通告就有過猶不及之嫌,。

　　“城區(qū)禁止遛狗,，違反三次捕殺！”消息一出,，引發(fā)廣泛關注,。贊成者認為此舉可全國推廣，反對者質疑決策“拍腦袋”,。且不說該規(guī)定是好是壞，首先一個問題是：“城區(qū)禁止遛狗”的規(guī)定該如何落實,？難道相關部門不分白天黑夜上街監(jiān)管嗎,？能管得過來嗎？

　　出臺一項規(guī)定或政策,，首先要考慮其可執(zhí)行性,，說一千道一萬,，管用才是硬道理。令人遺憾的是,，一些地方在治理城市狗患上陷入了“越嚴越好”的怪圈,，甚至嚴到了脫離實際、不具備可執(zhí)行性的程度,，最終淪為紙上談兵,。

　　無獨有偶，2018年10月底,，云南文山市發(fā)布《關于加強文山市區(qū)犬類管理的通告》,，這份通告不乏亮點，但其中“早上7點至晚上22點禁止遛犬”的規(guī)定引發(fā)熱議,，被網(wǎng)友稱為“史上最嚴遛狗規(guī)定”,。一刀切地禁止白天遛狗，同樣被輿論質疑不具備可執(zhí)行性,。

　　治理狗患沒有最嚴,，只有更嚴。威信縣“城區(qū)禁止遛狗”的規(guī)定已經(jīng)嚴到?jīng)]法再嚴的地步了,。真要執(zhí)行該規(guī)定,，只能出現(xiàn)兩個結果：要么形同空文，要么激化矛盾,，總之難以收到預期效果,。近年來，各種地方版本的“最嚴養(yǎng)狗令”層出不窮,，但治理效果并不讓人樂觀,。隨著大眾的不滿情緒與日俱增，城市管理者面臨的壓力可想而知,。但要看到,，治理城市狗患也是一個長期、系統(tǒng)的工程,，一方面需要出重拳,、下猛藥，及時回應社會關切,；另一方面還要著眼于提升社會治理現(xiàn)代化水平,，在遵循事物發(fā)展規(guī)律的基礎上循序漸進地開展工作，若急于求成,、期待畢其功于一役,，往往欲速則不達。

　　治理狗患首先要正視部分市民的養(yǎng)狗需求,，通過制度促使其文明養(yǎng)狗,，并努力營造文明,、健康的寵物文化。如果養(yǎng)狗者能做到文明養(yǎng)狗,，不影響他人和社會,，相關部門再一刀切禁止遛狗并且違反三次即捕殺，不僅有失公平,，還有侵權之嫌,。文明養(yǎng)犬并不等于禁止遛狗，威信縣這份通告的名稱都經(jīng)不起推敲,。（陳廣江）