3月3日,市政府新聞辦舉行“改革創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會第三場,,介紹市市場監(jiān)管局優(yōu)化營商環(huán)境暨企業(yè)數(shù)據(jù)填報“一件事”有關(guān)情況,并回答記者提問,。
良好的營商環(huán)境是贏得區(qū)域競爭的“軟實力”,也是推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”,。去年以來,,全市上下深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的要求,,堅持以集成改革思維抓營商環(huán)境,,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新行動。市場監(jiān)管,、審批服務(wù),、稅務(wù)、海關(guān)等部門緊緊錨定“強工興產(chǎn),、轉(zhuǎn)型突圍”目標(biāo),,在“高效辦成一件事”、年報“多報合一”,、稅費政策落實,、AEO(“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”)示范市建設(shè)等方面深化改革創(chuàng)新,全力打造利企便民,、高效便捷的營商環(huán)境,,為現(xiàn)代化強市建設(shè)提供了堅強保障。
一,、抓改革優(yōu)流程,,打造便利準(zhǔn)入環(huán)境
積極推進“證照分離”改革,,實施市場主體住所登記承諾制、“代位注銷”制度,,試行市場主體歇業(yè)登記,,優(yōu)化“寬進寬出可暫停”的市場環(huán)境,。在棗莊政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)企業(yè)檔案“容e查”系統(tǒng),申請人可在線自主查詢,、自助打印檔案資料,,實現(xiàn)企業(yè)開辦、企業(yè)準(zhǔn)營等全生命周期服務(wù)網(wǎng)上辦理,。強力推動“高效辦成一件事”,,目前,國辦前2批21項和省定3項“一件事”已全部上線,,跑動次數(shù),、辦理環(huán)節(jié)、遞交材料,、辦理時間平均壓減70%以上,。定期組織“干部走流程”“局長科長坐窗口”活動,開展幫辦代辦高效增值服務(wù),,不斷提升政務(wù)服務(wù)效能,。“我陪群眾走流程”經(jīng)驗獲國辦肯定,,2024年8月獲省政府辦公廳發(fā)文推廣,,“棗辦好”政務(wù)服務(wù)品牌不斷擦亮。2024年,,全市新登記經(jīng)營主體6.25萬戶,,增幅居全省第二位。
二,、除壁壘護公平,,打造優(yōu)質(zhì)投資環(huán)境
加強公平競爭審查剛性約束,全面落實公平競爭審查制度,,一方面開展存量政策措施清理,,2024年聯(lián)合發(fā)改、科技等7部門在全市范圍內(nèi)開展商品和要素自由流動政策措施專項清理行動,,修訂(廢止)政策措施5件,。對以各級人民政府名義出臺的政策措施開展抽查清理,排查政策措施155件,,發(fā)放核查函7份,,修訂(廢止)政策措施6件,。另一方面,做好增量政策措施審查,,推動落實《公平競爭審查辦法》等三項規(guī)定,,指導(dǎo)21家成員單位、區(qū)(市)開展審查業(yè)務(wù),,2024年聯(lián)合會商,、會審政策文件43件,提出并采納意見82條次,,持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘,。
三、優(yōu)服務(wù)促發(fā)展,,打造暖心發(fā)展環(huán)境
市場監(jiān)管,、稅務(wù)、海關(guān)等八部門深入推進企業(yè)年報“多報合一”改革,,實現(xiàn)年報“一口登錄,、一次填報、多方共享”,。2024年,,全市認(rèn)定“名特優(yōu)新”個體工商戶236戶,在資金支持,、培訓(xùn)機會,、宣傳推廣等方面進行重點幫扶培育。市場監(jiān)管,、稅務(wù)等部門聯(lián)合開展“春雨潤苗”金融稅費服務(wù)進市場活動,,持續(xù)落實結(jié)構(gòu)性減稅降費政策,圍繞“6+3”產(chǎn)業(yè)體系,,打造分行業(yè),、分門類的“優(yōu)惠政策庫”,優(yōu)化事前,、事中,、事后各環(huán)節(jié)政策推送,2024年,,辦理支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展稅費優(yōu)惠政策減免27.56億元,。藥食同源通關(guān)便利化改革在棗莊落地,2024年累計進口小茴香等藥食同源商品39票,、1650噸,,進口額1413萬元。持續(xù)壓縮整體通關(guān)時間,,進出口整體通關(guān)時間分別為16.02,、0.75小時,;進出口提前申報率分別為89.64%、91.05%,,均居關(guān)區(qū)第一,。扎實推進AEO示范市建設(shè),新增AEO認(rèn)證企業(yè)4家,,同比增長80%,。
四、嚴(yán)規(guī)范提效能,,打造良好法治環(huán)境
開展涉企行政執(zhí)法突出問題專項整治,,認(rèn)真落實推行“棗企e碼通”,扎實推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,。深入推進跨部門綜合監(jiān)管,全面推進信用風(fēng)險分類監(jiān)管與“雙隨機,、一公開”監(jiān)管融合應(yīng)用,,對于高信用風(fēng)險企業(yè)提高抽查比例,對于低信用風(fēng)險企業(yè)降低抽查比例,,重聯(lián)合,、減干擾,實現(xiàn)“進一次門,、查多項事”,,2024年全市部門聯(lián)合抽檢率60.37%,高出省級要求15.37個百分點,。積極推行服務(wù)型執(zhí)法,,在堅持合法性原則的基礎(chǔ)上實施包容審慎監(jiān)管,做到過罰相當(dāng),、處罰與教育相結(jié)合,,助力經(jīng)營主體輕裝前行、專注發(fā)展,。全面實施行政處罰決定書和信用修復(fù)告知書“兩書同達”,,簡化信用修復(fù)申請材料,開通網(wǎng)上申請通道,,實現(xiàn)信用修復(fù)“零跑腿”“零見面”,。2024年,共移出異常名錄企業(yè)2105家,,移出黑名單企業(yè)23家,,提前停止行政處罰公示企業(yè)21家。
下一步,,我們將認(rèn)真貫徹落實市委市政府“重點工作集中攻堅年”決策部署,,秉持“營商環(huán)境只有更好,、沒有最好”的目標(biāo)追求,強化職能職責(zé),、主動擔(dān)當(dāng)作為,,加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度,讓經(jīng)營主體底氣更足,、活力更旺,。
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