近日,，市場監(jiān)管總局發(fā)布《集中用餐單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，自2025年4月15日起施行,?！兑?guī)定》共27條,，對(duì)集中用餐單位,、單位食堂,、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位,，從責(zé)任分配、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責(zé)任等方面進(jìn)行了規(guī)定,。

??學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等集中用餐單位食品安全,是食品安全治理的重點(diǎn)和難點(diǎn),。之所以這樣說,，一是集中用餐單位就餐規(guī)模大,、人數(shù)多,，且用餐集中度高，一旦出現(xiàn)食品安全問題,，易引發(fā)群體性食源性疾病。二是用餐群體特殊,，涉及學(xué)生、老人等重點(diǎn)人群,。三是管理難度大,，集中用餐單位供餐形式多樣,，不同經(jīng)營主體的食品安全管理水平參差不齊,。這些都需要集中用餐單位打好“舌尖上的安全”主動(dòng)仗、持久戰(zhàn),。

??守住集中用餐安全底線,，根本在于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),。近年來，針對(duì)一些集中用餐單位發(fā)生的食品安全事件,，國務(wù)院食安辦會(huì)同有關(guān)部門多次對(duì)涉事地方政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。其中,，“主體責(zé)任落實(shí)不到位”幾乎是每次約談中都指出的重點(diǎn)問題。事實(shí)表明,，牽住集中用餐單位主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，既是《食品安全法》的內(nèi)在要求,，也是守護(hù)好集中用餐群體“舌尖上的安全”的當(dāng)務(wù)之急和長遠(yuǎn)之計(jì),。

??根據(jù)《規(guī)定》，集中用餐單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)單位食堂,、承包經(jīng)營企業(yè),、供餐單位經(jīng)營行為的管理，督促建立食品安全管理制度,，從而讓責(zé)任鏈條環(huán)環(huán)相扣，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都能找到明確責(zé)任人,。同時(shí),，嚴(yán)格按規(guī)定配備,、培訓(xùn)、考核食品安全總監(jiān),、食品安全員等食品安全管理人員，扎實(shí)開展食品安全隱患排查,，確保有崗必有責(zé)、守崗必?fù)?dān)責(zé),。

??食品安全事件的發(fā)生看似偶然，其實(shí)都有跡可循,，都是各種“隱患”從萌芽到生發(fā)、從量變到質(zhì)變的必然結(jié)果,。相關(guān)單位應(yīng)保持對(duì)法律規(guī)定和食品安全的敬畏之心，緊盯苗頭性,、傾向性問題,，下足見微知著的精細(xì)功夫,，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患可追溯,、可整改,。

??梳理此前多地食安監(jiān)管部門的典型案例通報(bào)可見，一些集中用餐單位因?yàn)殚L期平安無事,，容易產(chǎn)生僥幸心理，導(dǎo)致隱患乘虛而入,，最終引發(fā)了食品安全事故。著眼于安全管理的薄弱環(huán)節(jié),，《規(guī)定》要求加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理，并推出每日形成檢查記錄,、每周形成排查治理報(bào)告、每月形成調(diào)度會(huì)議紀(jì)要等一系列硬核措施,，彰顯了嚴(yán)字當(dāng)頭、常抓不懈的鮮明導(dǎo)向,。相關(guān)單位要堅(jiān)持“常,、長”二字，以責(zé)促行促效,，堅(jiān)決杜絕“緊一陣、松一陣”現(xiàn)象,，做到慎終如始,、一抓到底,。

??相關(guān)部門既要有明察秋毫的“火眼金睛”,，也要有堅(jiān)持原則的“鐵心腸”和依法查處的“鐵面孔”,，牽住集中用餐單位主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,，將最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé)的要求落到實(shí)處,，才能筑牢集中用餐群體“舌尖上的安全”防線,。 （楊維立）

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