又見“救援車輛被攔”。近日,,浙江民安救援中心稱,,救援車輛在永嘉執(zhí)行完任務拿著“浙江省高速公路網(wǎng)通行車輛免費憑證”,,下高速卻仍被要求交費,。溫州繞城高速公司稱,只對軍警車輛免費通行,。出于人道考慮,高速公司方面墊付了過路費,。
一方有難,八方支援,。社會應急力量具有貼近基層、組織靈活,、行動迅速、便于展開等優(yōu)勢,,是完全自發(fā)的民間義舉,已經(jīng)成為我國救援體系的重要組成部分,。對待這種充滿愛心的力量,我們應該盡力尊重和支持,,而不是以規(guī)定為由設置障礙。否則,,不僅會耽誤救援,,而且讓人心生寒意,打擊社會熱情,。遺憾的是,獻愛心被潑冷水,,并不是該救援中心獨有的遭遇。去年,,河南一救援隊在廣東完成應對臺風“山竹”的救援后回程途中,出示相關證明仍被湖南收費站要求繳費,;更早在雅安地震期間,山東一救援車隊經(jīng)過河南高速管理收費站也被阻攔,。此外,,物資車,、救護車在高速公路上“節(jié)外生枝”的新聞,,也并不鮮見。
沒有人否認高速公路的收費權利,但收費也得講道理,、守法律。該案例中,,收費站方面強調(diào)了“墊付”一詞,,看起來很有同情心,、也夠人道,但其實隱含了收費行為合法合規(guī)的意思,。然而,根據(jù)相關政策規(guī)定,,免收社會救援力量車輛通行費是于法有據(jù)的。搶險救災任務的車輛在收費公路上通行時,,可以免交車輛通行費,。今年3月,,針對國內(nèi)沒有建立統(tǒng)一應急救援車輛免費通行制度等,,交通運輸部,、應急管理部還專門印發(fā)通知,規(guī)定一律免費通行,。因此,,當?shù)厥召M站強調(diào)“只對軍警車輛免費通行”,是否反映了個別人員對有關政策了解不到位,、執(zhí)行打折扣?
為何政策意圖和貫徹執(zhí)行之間會有落差,?一種可能是,收費站不是不清楚免費通行的政策,,只是不肯放棄自己的利益。目前,,高速公路收費流向并不透明,根據(jù)央視等媒體報道,,相當一部分路政部門存在超編制養(yǎng)人而“靠路吃路”,不僅對收費問題錙銖必較,,而且熱衷于卡點設站、上路罰款,。當然,,這不是指責所有收費站必然存在這些問題,,但有的收費站對救援車輛雁過拔毛,卻也是不爭的事實,。對此,必須進一步打通政策銜接,,遏制個別收費站的利益沖動。對不涉及跨區(qū)域救援的,,應該由省級應急管理部門出面,打通政策落實,。此外,還可以效仿取消省級收費站等,,更大程度應用ETC,減少類似無謂的爭議,。
自發(fā)的社會救援更可貴。過去,,整個社會的救助體系,更多地靠政府承擔或組織,,這樣固然更有效率,,但也存在不小的隱形成本。允許并且鼓勵社會自發(fā)參與救援,,有利于更好地配置社會資源,有利于激發(fā)“人人為我,、我為人人”的責任感,。從目前來看,我國社會應急體系越來越好,,民間組織熱情持續(xù)高漲,作用日益明顯,。面對這種趨勢,我們應該全力創(chuàng)造條件,,鼓勵社會救援工作取得新的成效,。在相關部門數(shù)次發(fā)文支持免費通行的語境下,,像“救援車輛被攔”這類事情,實在荒謬,,不應該發(fā)生,,相關部門必須盡快整改,亡羊補牢,。(扶 青)