基層治理也好,，村級自治也罷,，一切涉及人的治理活動都務(wù)須遵守法治底線、恪守權(quán)力邊界,，不能任性妄為,。要培育適應(yīng)新時代的社會風(fēng)尚,，更要讓遵守法治底線、恪守權(quán)力邊界成為基層治理的基本共識,。

前不久,，山西襄汾縣大鄧鄉(xiāng)赤鄧村發(fā)布公告——10月1日起，不允許村民過滿月,、搬家宴請等,，葬禮不準(zhǔn)披麻戴孝。無獨有偶,，山西清徐縣的集義村也發(fā)布村規(guī),，規(guī)定村民白事宴最多四菜一湯，不穿孝,，如果違規(guī)辦席將不給供水,。這些公告?zhèn)涫苜|(zhì)疑，兩地隨后也都做出回應(yīng)：停止執(zhí)行,。

在部分農(nóng)村地區(qū),，大事小事“整酒”造成了鋪張浪費的不良風(fēng)氣，紅白喜事成了很多家庭的沉重負(fù)擔(dān),。一些基層干部急著出臺措施,、優(yōu)化風(fēng)氣，出發(fā)點是好的,。但是,，初衷是好的，方式方法也要合適合理合法才行,?；鶎又卫硪埠茫寮壸灾我擦T,，一切涉及人的治理活動都務(wù)須遵守法治底線,、恪守權(quán)力邊界，不能任性妄為,?！胺o禁止即可為”，村民辦紅白喜事本質(zhì)上是一種個人的權(quán)利,。雖然鋪張浪費并不可取,，但紅事擺幾盤酒菜、白事是否披麻戴孝，從法律角度看,，也是一種個人和家庭的自由,。如果橫加干涉、強(qiáng)行禁止,，動輒以不給供水,、不給上戶口、不讓申請低保等相威脅,，不僅起不到移風(fēng)易俗的規(guī)勸作用,，更是一種應(yīng)予反對的違法行為。

為什么在一些地方,，村規(guī)民約出臺后引起民意反彈,，最終不了了之？說到底,，都是行政管制思維作怪,，只顧禁止這、禁止那,，沒有關(guān)照到當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,，沒有做通群眾的思想工作，沒有考慮到移風(fēng)易俗的艱巨性,、復(fù)雜性,。每個時代，都有適應(yīng)其政治,、文化,、社會制度需要的風(fēng)俗習(xí)慣，而移風(fēng)易俗不能靠行政強(qiáng)推,，而應(yīng)以宣傳勸導(dǎo),、正面激勵、干部帶頭等方式柔性推進(jìn),，達(dá)到潤物無聲的效果,。強(qiáng)制推行嚴(yán)苛的規(guī)定，造成逆反情緒,、抵觸情緒,，只會把事情弄得更糟。

在我們的政治制度設(shè)計里,，村委會是基層群眾自治性組織,，實行“村民自治”。依據(jù)《憲法》精神,，所謂“村民自治”就是廣大農(nóng)民群眾直接行使民主權(quán)利,，依法實行自我管理,、自我教育、自我服務(wù),，大家的事情大家商量著辦,。這就意味著，村規(guī)民約的制定也好,，其他重大集體事務(wù)的處理也罷,，都應(yīng)充分尊重村民意見，一事一議,，共商共議，體現(xiàn)共同意愿,，而不是村干部一拍腦袋,，說了就算。辦酒只準(zhǔn)四菜一湯,，喪事不準(zhǔn)披麻戴孝,，否則就停水?dāng)嚯姡筒唤o辦理低保,、不讓落戶,，類似“通過限制一個人的B權(quán)利來懲罰這個人的A錯誤”，或是“以剝奪甲的正當(dāng)權(quán)益做威脅,，讓甲去勸服乙承認(rèn)錯誤接受處罰”之類的做法,，折射的是權(quán)力的傲慢，更是法治觀念的淡薄,。

不良的陋習(xí)舊俗,，腐蝕的不僅是社會風(fēng)氣，還有一個地方的文化根基,。要培育適應(yīng)新時代的社會風(fēng)尚,，更要讓遵守法治底線、恪守權(quán)力邊界成為基層治理的基本共識,，確保移風(fēng)易俗以正確的方式落實到位,。