長期以來,，人們對于隨地吐痰、亂扔垃圾,、遛狗不牽繩,、廣場舞擾民、公共場所大聲喧嘩等不文明行為雖極為反感,，卻往往聽之任之或避而遠之,，即使有勸阻的勇氣，也沒有爭執(zhí)的底氣,，因為缺乏明確具體的法律法規(guī)為之撐腰,。 
沒有規(guī)矩，不成方圓,，文明養(yǎng)成要自律也要他律,。 
國家的繁榮昌盛,，社會的文明進步，都需要立規(guī)矩,、講規(guī)矩,、守規(guī)矩，而良法,、善法是最有威力最有效的規(guī)矩。國家的進步,、社會的發(fā)展,，離不開法律保駕護航，運用法治手段和制度力量來震懾不文明行為,，促進文明習慣的養(yǎng)成,，是在通過完善法律來提升道德底線，讓文明蔚然成風,，促進社會文明進步,。 
近年來，各地紛紛推動立法,，促進社會文明行為,，回應了民眾關切，在社會治理中取得了明顯成效,。但在環(huán)境衛(wèi)生,、公共秩序、文明禮儀等方面,，不文明行為依然突出,，依靠傳統(tǒng)的道德和簡單的法律約束已無法解決現(xiàn)實問題，迫切需要一部綜合性,、系統(tǒng)化的地方性法規(guī),，對倡導文明行為和禁止不文明行為作出更明確、更具操作性的規(guī)定,，以法的權威性和懲戒性來促進城鄉(xiāng)生活環(huán)境改善,，提高社會文明程度，滿足人民群眾對美好生活的需要,。 
法律是道德的成文法,，道德是內(nèi)心的法律。各地方制定法規(guī)的目的是通過對外化的文明行為進行立法規(guī)范,，促進內(nèi)在的道德養(yǎng)成,，提升個人的文明行為自覺，最終促進社會文明程度的提高,。立法約束不文明行為是大勢所趨,，也是民心所向,，既為不文明行為劃出紅線、明確雷區(qū),，也為反對和制止不文明行為提供了法律保障,。更重要的是，文明行為入法是落實依法治國,、實現(xiàn)德治與法治有機統(tǒng)一的重要體現(xiàn),。 
“天下之事，不難于立法,，而更難于法之必行,。”立法約束不文明行為,，要做到有法必依,、執(zhí)法必嚴、違法必究,，確保法律執(zhí)行到位,，發(fā)揮威懾力，讓不文明行為無處遁形,。還需加強相關的法律法規(guī)宣傳教育,，引導公眾加強自律，讓文明內(nèi)化于心,、外化于行,，在讓法律長出牙齒的同時，讓公眾增強文明自覺和文明意識,，校準文明刻度,，提升文明素質，讓文明成為世間最美的風景,。