當(dāng)前,，志愿服務(wù)已經(jīng)成為越來越多年輕人的青春時尚,，中國特色社會主義志愿服務(wù)體系已逐漸豐富,，志愿者在服務(wù)社會,、弘揚青春正能量、參與社會綜合治理的能動力方面帶有明顯的時代及地域特征,。志愿服務(wù)具有的團結(jié),、奉獻、互助等正能量屬性,，也是馬克思主義民族觀在志愿服務(wù)領(lǐng)域的衍生和拓展,，在西部少數(shù)民族地區(qū)，夯實民族團結(jié)生命線是志愿服務(wù)最重要的核心之一,。十多年來,，廣大青年志愿者投身基層，艱苦奉獻,，為西部經(jīng)濟社會的發(fā)展貢獻了青春力量，西部計劃志愿者給西部地區(qū)和人民帶來了知識,、技能,、服務(wù)和文化，為西部帶來了時代新風(fēng)，充滿青春活力的志愿者在西藏放飛青春和理想,，充分踐行著平等,、團結(jié)、互助,、和諧的社會主義民族關(guān)系本質(zhì)屬性,。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃已成為區(qū)域文化交流、民族交往交融的重要載體,，已成為新時期馬克思主義民族觀在西藏的又一衍生和發(fā)展,。

　　一、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃助推西藏民族交往交流交融

　　志愿服務(wù)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,，已經(jīng)成為廣大人民群眾參與社會綜合治理的重要方式,，在增進人民福利和中國特色社會主義建設(shè)中扮演著非常重要的角色。

　　以西藏為例,，長期以來,，因地理、交通原因,，西藏人民與內(nèi)地其他民族交往甚少,，語言、文化,、宗教習(xí)慣影響著其與內(nèi)地其他民族交往交流的機會,。2003年，“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃”轟轟烈烈地在全國各地展開,，這一計劃是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),，是構(gòu)建文化交流、民族交融的全新途徑,。14年來,，團中央累計向西藏派遣大學(xué)生志愿者5922人，大量志愿者服務(wù)期滿后選擇扎根西部,、扎根基層,、扎根民族地區(qū)和艱苦地區(qū)，廣大志愿者與當(dāng)?shù)馗髯迦罕娨坏郎?、工作,、學(xué)習(xí)，他們學(xué)藏語,、唱藏歌,、跳藏舞、喝酥油茶,，主動融入當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，其中?00多名志愿者與當(dāng)?shù)夭刈寤蚱渌贁?shù)民族組建了民族團結(jié)家庭,，100多對扎根西藏的家庭帶動了內(nèi)地300多個家庭前往西藏，他們學(xué)習(xí)西藏文化,，學(xué)習(xí)西藏語言,，了解西藏宗教歷史，增進了各民族之間交流交往的感情,，為西藏民族團結(jié)做出了重大貢獻,。

　　隨著大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項的深入開展，項目規(guī)模不斷擴大,，涉及范圍逐漸拓寬,，服務(wù)地區(qū)不斷拓展。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項在弘揚志愿服務(wù)精神,，加強民族團結(jié),，創(chuàng)新管理理念及工作方式，推動大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃健康科學(xué)發(fā)展等方面,，呈現(xiàn)出獨特的西藏特色,，西藏民族交往交流交融有了新的支撐點。

　　大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項,，已成為新時期踐行馬克思主義民族觀的重要平臺及21世紀大學(xué)生參與維護民族團結(jié)生命線的重要舉措,，廣大西部計劃志愿者已成為治邊穩(wěn)藏的生力軍。

　　二,、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃豐富了中華民族命運共同體的內(nèi)涵

　　十幾年的實踐證明,，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項是一項重要的民心工程、人才工程,、種子工程,、民族團結(jié)工程和治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略工程，是構(gòu)建中華民族命運共同體的有力支撐,。

　　1.大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項成為宣傳社會主義新西藏的新名片,。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項每年能吸引2000多名有理想、敢擔(dān)當(dāng),、講奉獻的優(yōu)秀大學(xué)生志愿者入藏服務(wù),，廣大志愿者與西藏老百姓共同生活、學(xué)習(xí),，志愿者和西藏少數(shù)民族群眾交流交往,，為西藏老百姓奉獻服務(wù)。志愿者能真正深入到老百姓的心里去,，這種志愿服務(wù)拓展的民族間幫扶關(guān)系,，也使志愿者最容易把黨的路線、方針,、政策,，把中央對西藏各族群眾的關(guān)心愛護,，傳遞到雪域高原群眾的心窩里去。把各民族之間的友好感情,，互相離不開、共同發(fā)展進步的思想,，相互尊重,、關(guān)心、愛護,、幫助,、包容的文化認同感，傳播到少數(shù)民族群眾的心窩里去,。服務(wù)西藏的廣大志愿者以自己的親身經(jīng)歷,，通過集中的對外宣講、志愿者個人微博,、微信朋友圈等方式,，積極宣傳西藏在黨中央的親切關(guān)懷下發(fā)生的翻天覆地變化，宣傳西藏科學(xué)發(fā)展,、和諧穩(wěn)定,、民族團結(jié)、宗教和睦,、民生改善,、生態(tài)良好、黨建加強,、邊疆鞏固的大好局面,，從不同角度增進了全國人民對西藏的認識和了解，從而在拉近西藏與其他民族關(guān)系,、增進各民族認同感,、構(gòu)筑民族命運共同體上發(fā)揮優(yōu)勢，為加強民族團結(jié)做貢獻,。

　　2.大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項成為充實人才隊伍的“源頭活水”,。當(dāng)前，人才競爭已超越行政區(qū)劃,，因歷史及自然條件原因,，在人才流動的開放環(huán)境下，高精尖人才向西藏流動的客觀條件并不十分具備,，西藏各行各業(yè)均缺乏專業(yè)人才,。習(xí)近平總書記提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，西藏要抓住這一機遇,，依靠創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)全面發(fā)展,，而在這個過程中,，強大的人才驅(qū)動作支撐是必不可少的。大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃實施以來,，已經(jīng)成為西藏人才引進的重要渠道,、改善人才結(jié)構(gòu)的重要舉措，2003年以來,，有2180多名志愿者留藏,，其中100多人成長為縣處級和鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部，廣大志愿者的到來有效緩解了西藏人才短缺的現(xiàn)狀,，進一步壯大了人才隊伍,。

　　3.大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項成為推動經(jīng)濟發(fā)展的“強力引擎”。民族團結(jié)是全面建成小康社會的基石,，加快發(fā)展則是民族團結(jié)進步的要義,。西部計劃涉及教育、文化,、科技,、衛(wèi)生、社會管理,、雙語教育等各領(lǐng)域各戰(zhàn)線,，廣大志愿者充分發(fā)揮知識優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，在服務(wù)地和單位盡展所長,、各顯其能,，積極參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧,，“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選,、網(wǎng)格化管理等活動，主動投身維護穩(wěn)定,、應(yīng)急處理,、抗震救災(zāi)、生態(tài)環(huán)保,、文化交通等火熱實踐,，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了重要的人力資源和建設(shè)力量。西部計劃志愿者已成為單位業(yè)務(wù)骨干,，是新時期西藏的“建設(shè)兵團”,。

　　三、以大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃視角構(gòu)建民族團結(jié)實施建議

　　黨的十八大以來,，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對西藏工作提出“加強民族團結(jié),，建設(shè)美麗西藏”的重要指示。民族團結(jié)之花,，離不開精心的呵護與培養(yǎng),，新時期民族團結(jié)宣傳教育和創(chuàng)建活動,，要豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新方式,、完善載體,、樹立導(dǎo)向，構(gòu)筑共有精神家園,。

　　1.大力宣傳黨和國家民族政策和法律,，營造爭做民族團結(jié)模范的濃厚氛圍。西部計劃西藏專項作為民族團結(jié)創(chuàng)建載體,，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃民族團結(jié)工作宣傳要理論指導(dǎo)實踐，實踐指導(dǎo)行為,，在全國各地打牢民族團結(jié)思想之基,。一是宣傳馬克思主義民族觀和黨的民族理論政策。使全國各族各界群眾認識民族產(chǎn)生,、發(fā)展的歷史規(guī)律,，理解民族平等、團結(jié),、繁榮間的關(guān)聯(lián)性,，摒除狹隘的民族主義，創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍,，真正形成平等,、團結(jié)、互助,、和諧的民族關(guān)系,。二是宣傳民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度是我們黨解決民族問題的一項基本政策,，是我國的一項基本政治制度,。自治區(qū)成立以來，西藏各族人民獲得經(jīng)濟,、政治,、教育等方面的平等權(quán)利，經(jīng)濟社會發(fā)展和生活水平發(fā)生巨大變化,，體現(xiàn)了中國的社會主義道路的正確性和制度的優(yōu)越性,。三是宣傳中華民族不可分離的一體性。結(jié)合統(tǒng)一多民族國家的基本國情和各民族對祖國歷史文化形成的貢獻,，宣傳我國各民族大團結(jié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和以愛國主義為核心的民族精神,，國家和民族不可分離，同舟共濟,，一榮俱榮,、一損俱損,，樹立主人翁意識，發(fā)揮主觀能動性,，在全國范圍內(nèi)傳達建設(shè)好西藏,，維護好邊疆穩(wěn)定的共同心愿。四是結(jié)合西部計劃西藏專項志愿者新型群體,，充分利用新興媒體,，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，結(jié)合大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項,，宣傳民族團結(jié)進步模范集體和個人的先進事跡,，在全國范圍內(nèi)推動民族團結(jié)教育進內(nèi)地高等學(xué)校，營造良好的民族團結(jié)教育氛圍,。

　　2.組建大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)宣講團,，大力宣傳社會主義新西藏。團結(jié)穩(wěn)定是福,，分裂動亂是禍,。維護民族團結(jié)就要堅定不移地貫徹落實黨的民族工作方針政策，始終把民族團結(jié)作為各族人民的生命線,，以各民族共同團結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展為主題，以促進民族團結(jié)進步為抓手,，以宣傳教育和激勵表彰為載體,，以創(chuàng)建民族團結(jié)模范區(qū)為目標(biāo)，不斷鞏固發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,。船的力量在帆上,，人的力量在心上。深入開展民族團結(jié)進步宣傳教育,，就是要把人心和力量凝聚到建設(shè)美麗和諧幸福的社會主義新西藏上來,，西藏每年都會組織宣講團到各高校宣講大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項的實施情況，宣傳優(yōu)秀志愿者先進事跡,，吸引廣大大學(xué)生到西藏志愿服務(wù),。

　　組建大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)宣講團符合西藏區(qū)情，是西藏廣大干部群眾的熱切期盼,，通過大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)宣講團,，向全國各地宣傳民族團結(jié)在西藏的發(fā)展成果，以大學(xué)生視角,，向全國各地年輕人傳遞西藏幸福新風(fēng),，將西藏人民的心聲傳遞到祖國大江南北，將民族團結(jié)的感人故事代代相傳，與全國各地分享西藏民族團結(jié)先進經(jīng)驗,，大力宣傳各民族同呼吸,、共命運、心連心的主旋律,。

　　3.開展大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項民族團結(jié)創(chuàng)建活動,，樹立西部計劃志愿者民族團結(jié)先進典型。全面深入持久開展民族團結(jié)創(chuàng)建活動,，是新時期加強民族團結(jié)的重要實踐,，是做好新形勢下民族團結(jié)工作的一個重要抓手，也是體現(xiàn)“重在平時,、抓好平常,，重在交心、以心換心”民族工作理念,，及踐行馬克思主義民族觀的有效載體和廣闊平臺,，也是民族團結(jié)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)。

　　大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃志愿者大部分在基層志愿服務(wù),，用所學(xué)竭誠服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，成為撒播愛心的種子,、促進民族團結(jié)的使者,，志愿者的無私奉獻在雪域高原上共同譜寫了民族團結(jié)的感人樂章。而將志愿者民族團結(jié)創(chuàng)建活動納入西藏民族團結(jié)先進個人評優(yōu)體系,，樹立志愿者民族團結(jié)先進典型就是要構(gòu)建民族團結(jié)強大向心力,。

　　當(dāng)前，群眾對民族團結(jié)理念的文化產(chǎn)品呈現(xiàn)多樣化特征,，不同年齡段的人群參與,、維護、鞏固民族團結(jié)的形式呈現(xiàn)明顯的時代特征,，挖掘大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項志愿者民族團結(jié)先進典型,，就是要通過富有朝氣和創(chuàng)造力的年輕人創(chuàng)新民族團結(jié)創(chuàng)建方式，大力弘揚社會主義核心價值觀,、宣揚愛國主義教育,、凝聚中國夢民族共識，真正在全社會唱響民族團結(jié)的主旋律,。

　　4.實施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃高校定點招募,，吸引優(yōu)秀人才入藏推動西藏人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。盡管大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項已經(jīng)拓展到2000人規(guī)模,，但西藏各縣均缺乏醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)、教育、工程領(lǐng)域的人才,，實施高效定點招募,，核心在于招募西藏專業(yè)緊缺、高素質(zhì)的人才,，解決西藏人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾,。從人才結(jié)構(gòu)上分析，不能忽視的是,，近年來大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項志愿者本科率不到80%,，而重點本科畢業(yè)的志愿者不到17%，985,、211重點院校畢業(yè)生占比不到5%,，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項志愿者總體素質(zhì)落后于全國平均水平；從專業(yè)類別分析,，語言類,、文史類，文科專業(yè)背景的志愿者占72%,，西藏迫切需要的工程類,，經(jīng)濟類專業(yè)的志愿者占比不到7%，西藏人才結(jié)構(gòu)性矛盾突出,。

　　為此,，建議大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃西藏專項招募志愿者，可在部分專業(yè)性強的高校定點招募,，從醫(yī)科,、師范、工程專業(yè)院校招募一定數(shù)量的志愿者,。

　　其次,，可與各省重點本科院校建立西部計劃人才招募數(shù)據(jù)庫，定點招募專業(yè)能力強,，綜合素質(zhì)高的大學(xué)畢業(yè)生,，改善西部計劃西藏專項志愿者人才結(jié)構(gòu)，更好地助力西藏各項事業(yè)的發(fā)展,。

　　再次,，通過建立高校定點招募的模式，將西藏民族團結(jié)的先進事跡帶入高校,，將民族團結(jié)教育納入高校育人體系,。（王曉輝：共青團西藏自治區(qū)委員會副書記）