安全是煤礦天字號大事。山東能源棗礦集團(tuán)持續(xù)開展以“提高裝備水平,、優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)和優(yōu)化勞動組織”為主要內(nèi)容的“一提雙優(yōu)”建設(shè),，使集團(tuán)駛?cè)肓烁哔|(zhì)量發(fā)展的快車道。

裝備升級了,、系統(tǒng)優(yōu)化了,，安全管理和職工素質(zhì)如何跟得上？

為此,，柴里煤礦探索實施了“全層級自主管理”新模式,，豐富了“嚴(yán)管+真愛、自覺+制約”“雙加”安全文化內(nèi)涵,，使“全層級自主管理”與“一提雙優(yōu)”建設(shè)互為支撐,、形成企業(yè)管理“兩條腿”走路的穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢，激發(fā)了安全生產(chǎn)的動力之源,。

四兩撥千斤

形成聚能環(huán)

“安全管理的長期性和復(fù)雜性決定不能單純依靠傳統(tǒng)的自上而下被動式管理,，必須充分調(diào)動礦井各層面因素的積極性，自動自發(fā)做好自身安全,，才能最終實現(xiàn)本質(zhì)安全目標(biāo)?！辈窭锩旱V班子成員達(dá)成共識,。

他們主動適應(yīng)裝備升級對安全管理帶來的新要求，決定在傳統(tǒng)的從嚴(yán)管理基礎(chǔ)上,，探索實施以職工自覺,、班組自主、區(qū)隊自治,、專業(yè)自控,、干部自律為主要內(nèi)容的“全層級自主管理”新模式,，激發(fā)企業(yè)管理的內(nèi)生動力。

該礦通過抓源,、強(qiáng)基,、固本，細(xì)密梳理礦井,、專業(yè),、區(qū)隊、班組,、職工五個層面安全主體責(zé)任,，對各層級的安全管理內(nèi)容細(xì)化明確，并在層級之間建立安全管理銜接流程,，著力消除人的不安全行為,、物的不安全因素和管理上的缺陷，確保自主管理的每一層級都有落腳點和著力點,，2018年4月形成了全方位覆蓋,、全時空掌握、全過程互動,、全員參與的安全管理體系,。

以往班前會，各基層單位管理人員安排任務(wù)時“事無巨細(xì)”,，如今,，各班組職工人手一本隱患防控手冊，人人積極主動查找隱患,，職工主動工作的積極性迅速高漲,。

實行全層級自主管理以來，礦井安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，杜絕了輕傷以上人身事故,，干部職工自主保安意識持續(xù)提升。

扁平化管理

激活一池水

最近,，柴里煤礦職工劉電奎“降職”了,，他從綜掘二區(qū)副區(qū)長變成了綜掘二區(qū)機(jī)電整修班工長，但他干得還挺樂和,。這是咋回事呢,？

原來，“降職”并不是因為工作干得不好,，而是實施全層級自主管理的一個舉措,。該礦將原來副區(qū)長和班長的職責(zé)整合，推行現(xiàn)場管理“工長負(fù)責(zé)制”，由新設(shè)立的工長一人承擔(dān),，工長是現(xiàn)場的第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)安全、質(zhì)量,、生產(chǎn)所有工作,，管理更加扁平化。

“以前當(dāng)副區(qū)長時,，跟班跑的點比較多,；現(xiàn)在下井主要負(fù)責(zé)重點崗位的工作，點少一些,?！眲㈦娍f。以前發(fā)現(xiàn)隱患了,，劉電奎會交代給班組長,，班組長再安排職工整改；現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)隱患,，他直接現(xiàn)場安排職工整改,。相對應(yīng)的，劉電奎的工資也有所增長,。

該礦還建立采掘輔助區(qū)隊“四大員+工長”管理模式,，實現(xiàn)副區(qū)長和工長、副工長和質(zhì)量驗收員,、安監(jiān)員和瓦檢員3個“職能合一”,，減少管服人員219人；成立了4個專業(yè)化服務(wù)隊伍,，采煤區(qū)隊推行“一主一輔”生產(chǎn)組織,，掘進(jìn)區(qū)隊由7個壓減至3個，機(jī)電,、通防輔助區(qū)隊由7個壓減至5個,，職工隊伍更加精干高效。

規(guī)范化考核

攥緊強(qiáng)拳頭

“職工實現(xiàn)自主安全,，還需要強(qiáng)化執(zhí)行‘全層級自主管理’的手段,，注重各項考核的制定與落實?！辈窭锩旱V安監(jiān)處主任工程師陳向曉介紹,。

柴里煤礦建立了“90+F”月度考核機(jī)制，讓考核更規(guī)范,。針對5個層級的具體要求，該礦合計細(xì)化制定了468條考核標(biāo)準(zhǔn)，每條標(biāo)準(zhǔn)都有對應(yīng)的分?jǐn)?shù),，同時規(guī)定了否決條件,。在月度考核中，得到90分以上（滿分100分）,，且沒有否決情形的,，即被命名為自律干部、自覺職工,、自主班組,、自治區(qū)隊和自控專業(yè)。該礦對所有達(dá)到自主管理評價標(biāo)準(zhǔn)的,，給予正向激勵,。各區(qū)隊依據(jù)不同安全管理級別，可獲得不同安全效益浮動工資,。今年以來,，累計增發(fā)金額419萬元，各區(qū)隊再根據(jù)工作實際,，針對性地制定內(nèi)部的分配激勵辦法,，提高職工的工作自覺性，激發(fā)每一個細(xì)胞的安全能量,。

智慧化運行

拓出新天地

柴里煤礦對各項工作做了細(xì)致規(guī)定,。如此細(xì)致的規(guī)定，是否會讓考核不堪重負(fù),，以至于工作難以落到實處,？該礦的解決方法就是依靠自主研發(fā)的全層級自主管理信息平臺。

信息平臺把該礦的各項制度和落實流程,，全部轉(zhuǎn)化成運行模塊,，建立了考核評價、綜合分析,、提醒預(yù)警等六大運行系統(tǒng),。信息平臺實現(xiàn)了數(shù)據(jù)自動抓取、自動分析統(tǒng)計,、剛性考核評價,、APP查詢、短信預(yù)警,、信息定向推送,、數(shù)據(jù)實時更新、自動分類歸檔等功能,。

“有了信息平臺后,，只要輸入某‘三違’基礎(chǔ)信息,，就自動生成對違章責(zé)任人、區(qū)隊,、專業(yè)的考核扣分,。而且根據(jù)權(quán)限，相關(guān)管理人員只有錄入權(quán)限,，沒有刪除權(quán)限,。”該礦安監(jiān)處自主管理辦公室職工張傳龍介紹,。

在信息平臺運行之前,，該礦月度、季度安全質(zhì)量考評要幾十個人,，現(xiàn)在只要一人就可以完成全部考核工作,，解決了以往紙質(zhì)資料多、人工考核任務(wù)繁重,、效率不高等問題,。

全層級自主管理的研究成果，先后榮獲國家級,、省部級創(chuàng)新成果獎4項,，已獲得國家版權(quán)局軟件著作權(quán)登記證書，被中國煤炭工業(yè)協(xié)會科技創(chuàng)新成果鑒定專家評定為國際先進(jìn)水平,。該成果分別在魯南監(jiān)察分局和山東能源集團(tuán)季度或半年工作會議上被作為典型經(jīng)驗介紹,，并在棗礦集團(tuán)所屬11對生產(chǎn)礦井和棗莊市境內(nèi)部分地方煤礦推廣應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的社會影響,。