日前,，教育部等6部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外線上培訓(xùn)的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），規(guī)范校外線上培訓(xùn),。這是在國家層面頒布的第一個(gè)專門針對(duì)校外線上培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范性文件,，《實(shí)施意見》對(duì)線上培訓(xùn)師資、培訓(xùn)內(nèi)容,、培訓(xùn)時(shí)長,、收費(fèi)方式等提出了具體的規(guī)范，要求建立全國統(tǒng)一、部門協(xié)同,、上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系,，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新模式，用互聯(lián)網(wǎng)的方法來解決互聯(lián)網(wǎng)的問題,。這對(duì)于破解當(dāng)前在線教育領(lǐng)域存在的問題,，規(guī)范在線教育發(fā)展，線上線下一盤棋治理校外培訓(xùn)熱,，具有積極的意義,。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+教育”浪潮的興起，推動(dòng)了在線教育的發(fā)展,?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,，截至2018年12月,，我國在線教育用戶規(guī)模已達(dá)2.01億，較2017年年底增加4605萬,，年增長率為29.7%,。線上教育的發(fā)展，為中小學(xué)生提供了個(gè)性化,、多樣化的教育服務(wù),，一定程度上也有利于打破教育資源的時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,。

　　但是,，由于缺乏有效的監(jiān)管，過去一段時(shí)間以來,，在線教育發(fā)展存在很多問題,，諸如收費(fèi)不合理、師資不規(guī)范,、超前超綱教學(xué),、強(qiáng)化應(yīng)試訓(xùn)練、內(nèi)容魚龍混雜,，不僅違背了教育規(guī)律,，加重了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也擾亂了正常的教育秩序,，對(duì)教育生態(tài)帶來了負(fù)面影響,，刺激了校外培訓(xùn)熱和教育焦慮。

　　去年教育部等部門啟動(dòng)了對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)治理行動(dòng),，1年多的專項(xiàng)治理行動(dòng)取得了階段性成果,。但由于線上培訓(xùn)處于監(jiān)管真空狀態(tài)，在按下線下校外培訓(xùn)亂象的同時(shí)，線上培訓(xùn)的問題更加突出了,。比如,，媒體報(bào)道，春節(jié)期間線下課外班假期停課后,，線上課程便成了家長們的首選,。線上培訓(xùn)打破了時(shí)空限制，讓學(xué)生在任何地方任何時(shí)間都可以學(xué)習(xí),，對(duì)于減輕孩子的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)來說并不是什么好消息,。由此可見，線上線下一盤棋堵住線上培訓(xùn)監(jiān)管漏洞的重要性,。

　　作為一種新的教育形態(tài),，線上培訓(xùn)服務(wù)具有扁平化、規(guī)模大,、覆蓋廣,、變化快等特點(diǎn)，用戶群龐大,、平臺(tái)眾多,、傳統(tǒng)的人工管理難以全覆蓋監(jiān)測(cè)，這也加大了監(jiān)管難度,。因此,，做好這項(xiàng)全新的工作，規(guī)范線上教育健康發(fā)展,，必然要用新的治理手段,、方式，而不能再繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的手段和方式,。

　　因此,，《實(shí)施意見》提出要用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”新模式，通過建設(shè)全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái),，依托平臺(tái)對(duì)校外線上培訓(xùn)中存在的突出問題進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，順應(yīng)了線上培訓(xùn)服務(wù)這一新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。比如,，通過公開師資,、課程等方面信息，構(gòu)建一個(gè)開放,、透明,、公平的消費(fèi)環(huán)境，通過技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為的監(jiān)測(cè),，通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)對(duì)培訓(xùn)行為進(jìn)行智能研判,，從而減少監(jiān)管人員工作量，提升監(jiān)管工作有效性。

　　線上培訓(xùn)固然是一種新業(yè)態(tài),，但是背后的深層次問題卻還是老問題,。校際差距大，導(dǎo)致?lián)裥Ｐ枨笕院芡?，刺激著家長讓孩子搶跑,、提前學(xué)；另一方面,，校內(nèi)吃不飽,，難以滿足孩子多樣化、個(gè)性化的教育需求,。所以,，推進(jìn)校際均衡、化解擇校熱,，深化招考制度和評(píng)價(jià)制度改革,，提高校內(nèi)教育質(zhì)量、強(qiáng)化課堂主陣地,、做好課后服務(wù)工作,，從根本上疏解線上培訓(xùn)需求,，尤其是學(xué)科培訓(xùn)需求,，方是治本之道。而這也有利于引導(dǎo)線上培訓(xùn)朝著為中小學(xué)生提供更多豐富,、多元的綜合類教育產(chǎn)品方向發(fā)展,，引導(dǎo)線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮好學(xué)校教育有益補(bǔ)充的作用。（作者：楊三喜,，系媒體評(píng)論員）