今天我們來(lái)說(shuō)一場(chǎng)至關(guān)重要的會(huì)議,。
一
1月底至今,,中國(guó)全面進(jìn)入戰(zhàn)“疫”時(shí)間。從中央召開(kāi)的幾次會(huì)議中,,我們可以感受到疫情緊急,。島叔不妨花點(diǎn)時(shí)間羅列一下:
1月25日,中央政治局常委會(huì)罕見(jiàn)在大年初一開(kāi)會(huì),,對(duì)疫情防控工作再研究、再部署,、再動(dòng)員,,決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組,向湖北等地派出中央指導(dǎo)組,;
2月3日,,中央政治局常委會(huì)再次開(kāi)會(huì),全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn),,當(dāng)時(shí)已經(jīng)提出疫情嚴(yán)重地區(qū)要集中精力抓好疫情防控工作,,其他地區(qū)在做好防控工作的同時(shí),統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,,復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題逐漸提上日程,;
2月12日,又是一場(chǎng)中央政治局常委會(huì),,會(huì)議首次提出“疫情形勢(shì)出現(xiàn)積極變化,,防控工作取得積極成效”,同時(shí)提出“疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段”,。會(huì)議對(duì)疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)和非疫情防控重點(diǎn)地區(qū),,分別提了要求;
2月19日,,中央政治局常委會(huì)再次開(kāi)會(huì),,研究統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,并將有關(guān)意見(jiàn)提請(qǐng)中央政治局會(huì)議審議,;
2月21日,,中央政治局召開(kāi)會(huì)議,主題就是研究部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,;
2月23日,,一場(chǎng)更大規(guī)模的電視電話(huà)會(huì)議召開(kāi),主題依然是統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。
當(dāng)然,,這中間還有場(chǎng)全面依法治國(guó)委員會(huì)會(huì)議(2月5日)、全面深化改革委員會(huì)會(huì)議(2月14日),,疫情防控同樣是會(huì)議重點(diǎn),。
島叔之所以把中央這幾次會(huì)議主題羅列于上,,目的是為了讓大家看清楚中央在部署指揮防疫過(guò)程中的一條脈絡(luò):從疫情防控的單一主題,到提及復(fù)工復(fù)產(chǎn)問(wèn)題,,再到統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,,可以說(shuō)隨著防疫工作的進(jìn)展,中央政策在做及時(shí)的調(diào)整,。
二
今天(2月23日)召開(kāi)的電視電話(huà)會(huì)議,,共有17萬(wàn)人參加,可以說(shuō)是有史以來(lái)規(guī)模最大的一場(chǎng)電視電話(huà)會(huì)議,。
除了中央政治局常委,、委員、書(shū)記處書(shū)記,、國(guó)務(wù)委員出席會(huì)議外,,中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中央赴湖北指導(dǎo)組有關(guān)同志,、國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,。此外,各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)以及各市(地,、州,、盟)、縣(市,、區(qū),、旗),中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén),、各人民團(tuán)體,,解放軍和武警部隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位都設(shè)了分會(huì)場(chǎng)。
從中央到縣團(tuán)級(jí),,參會(huì)規(guī)模龐大至少可以說(shuō)明三點(diǎn),,一是會(huì)議內(nèi)容非常重要,二是會(huì)議內(nèi)容非常緊急,,三是會(huì)議內(nèi)容不再以文件傳達(dá)的方式層層轉(zhuǎn)發(fā),,以減少中間層級(jí)的信息消減和曲解。習(xí)近平總書(shū)記在北京講話(huà),,所有分會(huì)場(chǎng)直接聽(tīng)原聲,、見(jiàn)真人。
三
會(huì)議有兩個(gè)主題:疫情防控,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,。怎么統(tǒng)籌?涉及認(rèn)識(shí)和方法兩個(gè)層面,。
首先看認(rèn)識(shí),。會(huì)議對(duì)當(dāng)前形勢(shì)作出了重要判斷,。
比如對(duì)當(dāng)前疫情形勢(shì)的判斷。會(huì)議說(shuō),,當(dāng)前疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,延續(xù)了2月12日政治局常委會(huì)的判斷,。因此,,習(xí)近平告誡各級(jí)黨委和政府,必須高度警惕麻痹思想,、厭戰(zhàn)情緒,、僥幸心理、松勁心態(tài)……不獲全勝?zèng)Q不輕言成功,。
會(huì)議說(shuō),,這次疫情是“新中國(guó)成立以來(lái)在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快,、感染范圍最廣,、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件”,仔細(xì)體會(huì)下這三個(gè)“最”,,就能感受到這背后的嚴(yán)峻形勢(shì),。
這兩天流行一個(gè)帖子:《各位,疫情還沒(méi)結(jié)束??!》曝光了一些地方群眾又開(kāi)始大規(guī)模聚集,這背后很難說(shuō)不是某些地方政府防疫心態(tài)松懈的結(jié)果,。所以,,這次會(huì)議是一劑預(yù)防針。
又比如對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的判斷,。習(xí)近平坦言,,疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊。這段時(shí)間以來(lái),,社會(huì)各界對(duì)此有深切體會(huì),。但習(xí)近平還有個(gè)判斷,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,,疫情的沖擊是短期的,、總體上是可控的。
疫情形勢(shì)和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的判斷須結(jié)合起來(lái)看,,如此便有信心,,這是全面、辯證,、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,。
四
其次看方法,,內(nèi)容非常豐富。針對(duì)疫情防控,,提出了7點(diǎn)要求,,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,則提出了8點(diǎn)要求,。島叔覺(jué)得所有措施的關(guān)鍵詞在“精準(zhǔn)”和“統(tǒng)籌”,。
會(huì)議提出,武漢和湖北是全國(guó)防疫的主戰(zhàn)場(chǎng),,要堅(jiān)決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn),、武漢保衛(wèi)戰(zhàn);對(duì)北京來(lái)說(shuō),,則是“全力做好北京疫情防控工作”,,看來(lái)壓力不小。這個(gè)背后是對(duì)全國(guó)不同地區(qū)疫情現(xiàn)狀的分析,,有低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),,中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),針對(duì)這三類(lèi)地區(qū)如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,,會(huì)議都有詳細(xì)部署,。
比如,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,,中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)要繼續(xù)集中精力抓好防疫工作,。各個(gè)地方可以“對(duì)號(hào)入座”,,這就是精準(zhǔn)。
目前看,,防疫工作思路明晰,,手段有力,態(tài)勢(shì)正積極向好,。但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作涉及面非常廣,,是更長(zhǎng)期的一項(xiàng)工作,更加考驗(yàn)各級(jí)黨委和政府的智慧,,關(guān)鍵還在能否學(xué)會(huì)統(tǒng)籌,。
會(huì)議在部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作時(shí),提了8點(diǎn)要求,,涉及地區(qū)統(tǒng)籌,、行業(yè)統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌,。
比如地區(qū)統(tǒng)籌,。會(huì)議提到“推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”,,打通人流、物流堵點(diǎn),,放開(kāi)貨運(yùn)物流限制,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前中國(guó)內(nèi)部已經(jīng)形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈,,復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個(gè)最大問(wèn)題就是要暢通人和物的流動(dòng),。疫情防控中,因?yàn)榉乐箓魅驹?,很多省際,、市際之間的交通被人為阻隔,限制人員流動(dòng),,但隨著疫情形勢(shì)的積極向好,,這些“硬核”措施反而成了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“攔路虎”。
所以,,要復(fù)工復(fù)產(chǎn),,這些各市、縣,、鄉(xiāng)村之間設(shè)立的“關(guān)卡”要逐步取消,,我們看到一些省份已經(jīng)采取了行動(dòng),。同時(shí),,省際之間也應(yīng)該適時(shí)鼓勵(lì)勞動(dòng)力和物資正常流動(dòng),加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。這個(gè)同樣需要一個(gè)省在地區(qū)內(nèi),,包括不同省份在省際之間有個(gè)統(tǒng)籌和協(xié)同。
會(huì)議提到脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題,。今年脫貧攻堅(jiān)要全面收官,,有很多硬仗要打,要克服疫情影響,,還得再加把勁,。會(huì)議提到了一些措施,比如勞務(wù)輸出地和輸入地要精準(zhǔn)對(duì)接,,幫助貧困勞動(dòng)力有序返崗,,支持扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車(chē)間盡快復(fù)工,,吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等等,,都非常具體。
還有春耕要不誤農(nóng)時(shí),。習(xí)近平提到,,即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份,,也要根據(jù)實(shí)際情況組織農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。這都是非常務(wù)實(shí)之策,。
就業(yè)是最大的民生,。會(huì)議提到“全面強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措”,本來(lái)“六穩(wěn)”中打頭的就是“穩(wěn)就業(yè)”,,如今在疫情沖擊下,,這項(xiàng)工作就更加突出了。一方面企業(yè)復(fù)工缺工問(wèn)題嚴(yán)重,,一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難會(huì)裁員,,個(gè)體戶(hù)、自由職業(yè)者很可能因?yàn)橐咔榻?jīng)濟(jì)困難,,成為失業(yè)人群,,這就需要在更大層面上打通用工信息和就業(yè)渠道,支持靈活就業(yè),。
一些政策同樣充滿(mǎn)溫情,,比如因?yàn)橐咔閷?dǎo)致物價(jià)上漲,會(huì)議就強(qiáng)調(diào)對(duì)困難群眾的兜底保證,,對(duì)患者特別是有親人罹難的家庭要重點(diǎn)照顧,,安排好基本生活。對(duì)因疫情在家隔離的孤寡老人,、困難兒童,、重病重殘人員等群體,要加強(qiáng)走訪探視和必要幫助等等,。
正像習(xí)近平說(shuō)的,,這次疫情是一次危機(jī),也是一次大考,。對(duì)疫情防控,,我們充滿(mǎn)信心,在更長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作上,,能否做到統(tǒng)籌和精準(zhǔn)施策,,同樣考驗(yàn)中國(guó)的智慧和能力。